九江市自然资源局

1、规划范围

规划总用地面积：14.67km²。

规划范围：北起长虹大道，西临长江大道，南至昌九高速，东至庐山大道。

2、功能定位

功能定位：以交通集散、商贸物流、居住生活、科教文化为主要功能的城市综合片区。

3、人口和用地规模

人口规模：约25万人（其中高校学生：5万人）。

用地规模：总用地面积14.67km²，其中城市建设用地面积（扣除水面、区域交通设施及特殊用地）14.14km² 。

4、现状基本情况

现状85%为已建设和已批用地。

存在问题——过度开发、配套设施缺乏、排水问题、交通拥堵、公共绿地缺乏、高压走廊问题

过度开发：新建部分楼盘容积率过高，开发强度较大。

配套设施缺乏：公共设施用地只占3.5%（规范为5%——8%），最直接的表现在规划区内文化、体育、中小学校等设施缺乏。

排水问题：多场暴雨导致多处积水超过30cm（中辉世纪城路口等）。

交通拥堵：路网体系不完善，路网密度偏低，有多处交通拥堵点。

公共绿地缺乏：绿地广场用地只占2.53%（规范10%——15%)——作为一个新区的绿地建设甚至不如老城区。

高压走廊问题：部分走廊用地未预留，存在安全隐患。

5、规划结构

规划整个片区的功能结构为：四轴三区。（详见附图）

四轴：分别指陆家垄路、浔南大道——九莲路、十里大道、前进东（西）路形成的四条交通发展轴线。

三区：从空间格局和用地功能上看，规划区大致形成的三个片区，分别浔南核心区、十里北综合区和科研教育区。

6、用地原则和布局

用地原则：落实相关规划的安排；合理布局，统一规划；在控制开发强度的同时，提高土地的开发价值；注重保护生态环境，创造舒适的空间环境；区别于一般的新区开发，公益性开发优先；便于片区开发建设，具有较强的可操作性。

用地布局：本次规划主要落实总体规划、各专项规划等上层次规划的设施安排，充分利用有限的用地，采用见缝插针的方式，尽可能将城市所需配套设施落实到用地上。

居住用地：在适当减少规模的基础上，严格控制容积率和开发强度。

教育科研用地：规划小学6所（其中：保留小学3所、新建2所，扩建1所），新建九年一贯制学校2所、新建完全中学1所。

体育、医疗卫生用地：规划区级体育用地和社区级体育用地各1处。

保留7座现状医院（卫生院），新建社区卫生服务中心2座，结合其他建筑设置卫生服务站若干。

商业用地：规划形成4大商圈：浔南市级商圈、十里片区综合商圈、长虹大道和德化东路商业服务带。

娱乐康体用地：规划1处区级文化活动中心和1处社区级文化活动中心。

公用设施营业网点用地：保留加油站7座，撤销2座，新增3座；新增电信和邮政分局各1座。

绿地与广场用地：建设沿河、沿湖、沿铁路等的绿化廊道；利用边角地以及结合棚户区改造建设社区级的小游园。

7、道路交通

快速引导过境交通，高度重视支路网和巷路的建设，提高路网密度，完善静态交通设施，对主要交叉口进行渠化设计。

规划区道路等级分为快速路、主干道、次干路、支路和巷道五个等级。

快速路：42m

主干道：66m、60m、53m、50m

次干道：35m、40m

支  路：20m，15m

巷  道：7m，12m

交通设施配置：规划1处公交枢纽站和2处公交首末站、18处社会停车场和1处货运停车场，可安排标准泊位数2500个。

远景路网研究：通过对大范围的道路系统分析，站前路与庐山南路下穿九江站的通道的打通，能很好的缓解浔南周边道路交通的拥堵，所以，未来火车站南北广场的改造要综合考虑，尽量预留出下穿通道。

8、市政基础设施

供水工程：用水量为7.6万吨，由河西水厂和第三水厂供给。

排水工程：排水体制采用雨、污分流制，和相关专项规划进行了对接，针对雨水易涝点进行了针对性的设计。

    电力工程：用电负荷为22.3万KW，电源主要由220kv市中变电站供电。逐步改造现状110kv、220kv电力线架空线路。

 电讯工程：固定电话容量约12万线，移动用户进27.5万卡号，互联网10万户。

  燃气规划：年用气量为1792万m³。规划对燃气管网进行了详细布置。

  环境卫生工程：规划3处环卫所和6处小型垃圾转运站。

9、公示意见采纳情况

公众意见一：在道路交通小节的远景规划已经提到：由于目前浔南片区交通比较拥挤，主要原因是由芳兰片区、浔南片区至老城区和开发区之间联系通道太少。因此，在当前浔南几个人口聚集的大盘尚未满住的时候，浔南交通已经拥堵不堪的基本现状下，应将此规划纳入到2015-2020年规划期限中去，在火车站南北广场改造的同时，一并将战前路下穿接庐山南路的工程一起施工，而不是远景规划，等火车站外广场改造后，又来拆开做下穿重复施工。同时，还应考虑未来轨道交通与下穿道路的交汇问题。

市委市政府召开的几次重要会议及十三五规划方案中多次提及要建立交通综合枢纽，实现火车站，汽车站，公交站的换乘无缝对接，但是仅从火车站片区的控制性规划图来看，未来的火车站南广场的站房与汽车站、公交站之间被多块红色密集的零售商业用地和道路设施用地阻隔，汽车站也与公交车有道路设施用地阻隔，未实现像沿海发达城市的无缝对接。

规划图中未对菜市场进行标识，建议补充完善。

回复：通过分析，站前路与庐山南路通道的打通，能较好地缓解局部交通拥堵的问题，但是道路下穿九江火车站站房，涉及到京九铁路，涉及到多方面的问题，且工程难度很大，近期是难以实施的，所以规划提出预留出下穿通道。同时九江市总体规划已经启动修编，站前路下穿火车站的方案在新一轮总体规划中可进行总体考虑。

规划将公交首末站设置在火车站和汽车站之间，可以实现各交通方式之间的方便换乘和无缝对接。

鉴于火车站广场周边的商业价值大，规划在广场周边安排了部分商业地块，以便使社会效益和经济效益的双赢。

规划菜市场结合商业设施进行设置，已在分图则中详细的标识。

公众意见二:浔南片区这份规划里怎么没看见公立幼儿园和菜场？现在住在这里的实际情况是买菜很不方便，没什么幼儿园可上，小区私立幼儿园贵得离谱上不起，强烈要求建议在规划的森林公园边上的九年一贯制学校旁商业地块配备政府菜场和公立幼儿园。

回复：规划菜市场的问题，已在意见一中回复。幼儿园的配建是依据《学前教育网点布局规划》来进行布点的，近几年新建的小区基本都配建了幼儿园，如九悦廷、万达、八里坡安置小区等，通过测算，浔南片区的幼儿园已经基本满足需求。

本次规划区内有一座公办幼儿园（市政府幼儿园长虹分园），万达周边没有设立公立幼儿园，办学形式由政府视具体情况综合考虑。

公众意见三:建议打通战前路通往长虹大道及老城区的延伸路。现在各大盘还没住满，但浔南通往长虹大道老城区的每条路都很堵（荷花陇、金凤路、陆家陇、青年路）。建议多修几条通往老城区的支路并拓宽道路。在火车站南广场建设时就规划打通站前路通往长虹大道的道路，避免以后更加严重的拥堵。

    回复：通往老城区的通道较窄且少，是因为受限铁路的阻隔，牵扯面广，拆迁量大，工程难度大，本次规划已结合实际情况，并考虑实施的可行性，增加了学院路西延、陆家垄路和站前路上跨高速等多条次干道和支路，进一步完善了道路结构。对陆家垄路和青年路等多条道路红线进行了拓宽，对主要道路交叉口均进行了展宽设计，提高了道路的通行能力，同时充分利用单位大院的内部道路作为城市道路的补充，如：九江学院内部道路、五金商贸城和禧徕乐内部道路等，减轻了大地块的交通压力。站前路下穿九江火车站站房，已在意见一中回复。