庐山西海风景名胜区2019年工作意见

 庐山西海风景名胜区2019年工作意见

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是风景区全面实施“一二三四”工程的开局之年。风景区党委、管委会将团结和带领全体干部职工，艰苦奋斗，开拓创新，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全力推进各项工作，为开创景区“二次创业”新局面而不懈奋斗。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省、市委全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以项目建设为依托，大力开展“项目品质提升年”活动，全力建设环湖旅游公路，打造柘林国家级体育运动小镇、巾口省级旅游特色小镇，创建国家5A级景区、国家体育旅游示范基地和全国中小学生研学实践教育基地，不断强化党的建设，强化责任担当，强化环境保护，强化安全稳定，推动景区“二次创业”再上新台阶，为九江融入长江经济带，振兴江西北大门，打造区域率先发展战略高地贡献西海力量，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

二、任务目标

力争全年接待游客总人次1200万，同比增长10%，其中游湖上岛游客突破100万人次，同比增长20%；实现财政收入1.6亿元，同比增长10%；固定资产投资在30亿元以上；新签约、新开工、新运营项目各在10个以上，签约资金30亿元以上。

三、工作重点

（一）全力以赴建设环湖公路，推进沿路建设，实现环湖发展。一是加快环湖旅游公路建设。强化沟通汇报，力争4月份控规获批；强化与武宁、永修两县对接沟通，力争8月前基本完成土地征收；按照统一运作、分段施工的原则，力争9月前全面启动建设，年底前基本完成土石方、桥梁桩基基础工程。二是同步推进沿路项目建设。同步抓好沿路项目布局和招商引资工作，全年签约落户2个以上露营、攀岩、垂钓、山水联动等运动休闲项目，拉动巾口旅游特色小镇建设，为把巾口至柘林段打造成国内一流的观光运动休闲带，实现由南北对应发展向环湖发展提升奠定良好基础。

（二）全力以赴打造二大小镇，加快项目建设，打造特色亮点。一是建设柘林国家级体育运动休闲小镇。全力推进柘林运动休闲小镇一批健康运动、山水联动、文旅融合项目建设，实现省体育局三中心、华天蓝城小镇、山越康养、神州通文旅等项目全面开工建设；将军峡、黄金洞等项目建成运营；加大项目招引力度，力争全年新签约落户项目2个以上，把柘林打造成国内一流的体育运动休闲小镇。二是建设巾口省级旅游特色小镇。立足现有项目，全力推进西海舰队球类休闲中心等一批项目建设，力争西海舰队球类休闲中心7月底前建成运营，中海度假区按新思路、新规划启动建设，赣粤高速、江中康养、沙滩浴场、研学营地、航海实训基地等项目全面开建；同步抓好招商引资工作，力争全年新签约落户项目2个以上，把巾口打造成国内一流的旅游特色小镇。

（三）全力以赴抓好三大创建，做强旅游经营，叫响西海品牌。一是创建国家5A级景区。扎实做好各项创建准备，完成汇报材料再提升、景观质量再提升、文化底蕴再提升、服务水平再提升，做到4A景区，5A服务；加强对上汇报，争取高位推动，确保通过最近一次的资源景观质量评审，顺利通过国家专家组暗访，力争2020年5A拿到手。同步启动国家旅游度假区创建申报。二是创建国家体育旅游示范基地。围绕“空中看西海、水上玩西海、水下探西海、陆上竞西海、户外运动、山水联动”的立体发展布局，推进通用航空小镇、水上游乐和竞技、西海舰队球类运动休闲中心、省体育局三中心、将军峡、黄金洞及环湖旅游公路沿路运动休闲项目等一批山水联动、户外运动、健康休闲大项目；推动体育旅游赛事逐年提档提质，持续举办垂钓、帆船、龙舟、滑水、球类、铁人三项、马拉松、自行车等体育赛事，叫响庐山西海体育旅游品牌，确保一次验收通过，力争第五届全国体育旅游产业发展大会在景区召开。三是创建全国中小学生研学实践教育基地。围绕水资源、森林资源保护与学生体验式、娱乐性实践教育二大主题，上半年全面启动研学基地和配套设施建设，建成自然生态环保科普教育基地、大坝文化教育基地、将军峡森林资源教育基地等特色研学产品，全面推进国家级研学营地项目建设，积极申报国家级学生研学实践夏冬令营营地，把庐山西海建设成研学的全省标杆、全国示范。四是落实战略合作，做强旅游经营。推进旅游经营战略合作，力促中青旅等专业企业加盟经营，力争4月底前实现合作落地，走好“资源+资本+运营”的合作路子，真正实现政府主导、市场经营。

（四）全力以赴强化四大保障，提升干部作风，打造和谐景区。一是强化党的建设。压紧压实党建工作责任，全力推动基层党支部规范化建设；加大党建创新力度，打造景区“党建+”品牌亮点；认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续开展“怕、慢、假、庸、散”和“形式主义、官僚主义”等专项整治，继续加大干部作风督查力度，严肃查处不作为、慢作为、乱作为、假作为等微腐败问题和违反中央八项规定精神的人和事，不断提升干部作风水平，构建风清气正的政治生态。二是强化责任担当。按照“一路二片四线”（环湖公路；柘林片区、巾口片区；旅游经营线、招商争资线、规划建管线、维稳保障线）总体工作布局，落实责任分工，继续实行每周一线调度、每月督查评分、每季现场看进展、年终算总账的督查考评办法，压实工作责任；深化“放管服”改革，全力落实“一次办”“帮办制”“代办制”和延时服务、预约服务等举措，优化营商环境；深入开展“五型”管委会建设，不断锻造忠诚、创新、服务、担当、过硬和“群众满意、企业称赞”的干部队伍。三是强化环境保护。坚持以规划为引领，始终维护规划的严肃性；不断强化环境监管和项目管理，坚决打赢污染防治攻坚战；持续开展“六非”整治，严查违规行为，维护有序经营；落实“河长制”“湖长制”“六长制”等各项工作要求，守住景区“一湖清水、一片青山”。四是强化安全稳定。落实安全生产和维稳责任，继续实行包片包案制，压实工作责任；督促落实企业安全生产主体责任，强化大排查、大整治，提升安全生产工作水平；强化应急队伍、应急体系建设，打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的应急救援队伍，不断提升应急保障水平；加强与县乡联动，持续开展扫黑除恶专项斗争，确保景区安全稳定。

                                      中共庐山西海风景名胜区委员会

                                                                庐山西海风景名胜区管理委员会

                                                                      2019年3月8日