全市365家规模以下服务业企业抽样调查结果显示：2019年三季度，我市有效调查样本151家，企业营业收入总体保持平稳。

一、调查样本企业基本情况

（一）基本情况。三季度，全市规模以下服务业调查样本企业151家，其中：交通运输、仓储和邮政业31家，信息传输、软件和信息技术服务业14家，房地中介，物业管理，租赁和商务服务业29家，科学研究和技术服务业11家，水利、环境和公共设施管理业18家，居民服务、修理和其他服务业7家，教育10家，卫生和社会工作15家，文化、体育和娱乐业16家。

（二）经营情况。调查资料显示，三季度，全市151家规模以下服务业样本企业中，营业收入比上季提高的占12.6%、与上季度基本持平的占74.8%，全市总体经营情况比较平稳。

二、规模以下服务业运行的主要特点

（一）企业总体税费负担减轻。样本企业中享受国家税收优惠政策的企业数占64.9%。调查企业中，仅1.3%的企业认为税费比上期增加，31.1%的企业持平，22.5%的企业减少，45%的企业享受依法免税的政策；企业认为总体税费负担较重的仅占2%，认为总体税费负担基本合理及不重的占98%。随着减税降费政策的进一步落实，企业将继续从中受益。

（二）银行对规模以下服务业企业资金的扶持力度较大。调查结果显示，从资金总额看企业资金主要来源中62.5%都是银行贷款。从企业户数看，有25%来自民间借贷。

（三）企业用工需求基本对称。三季度，规模以下服务业有效调查样本企业中，84%的企业本季用工需求与上季基本持平，4.6%的企业比上季下降，另有11%的企业劳动力需求比二季度上升。在调查的企业中，有91.4%的企业反映招聘员工难易程度为一般或容易，8.6%的企业反映招聘员工困难。

三、存在的主要问题

从调查结果来看，我市规下服务业企业当前存在的主要问题有：

（一）企业经营成本上升

调查结果显示，仅7.6%的企业本季营业成本与上季度相比下降，分别有50.3%、29.8%、17.2%的企业反映市场需求不足、用工成本上升快、原材料成本上升快是企业经营成本上升的突出问题。其中，水路运输、邮政、体育营业成本上升的企业占比相对较大，分别为50%、44.4%、66.7%。

（二）市场需求不足

调查结果显示，本季度有50.3%的企业认为市场需求不足是企业当前面临的突出问题,企业经营增长的内生动力趋于减弱，改善经营状况的难度明显加大。

（三）企业融资需求低、渠道窄

调查结果显示，有89.4%的企业反映本季度无融资需求，在另外10.6%有融资需求的企业中，其主要融资渠道也主要是银行借贷和民间借贷，各占62.5%和25%。资金需求低，从另一方面印证我市第三产业扩容缓慢。

四、对策建议

（一）加强市场引导。进一步优化规模以下服务业发展环境，加强市场引导，帮扶规模以下服务业企业进行转型升级，及时根据市场形势调整发展策略，加强创新引领，提高企业发展能力，促进规模以下服务业企业创新发展。

（二）优化自身管理。企业要想做大做强，必须努力去提升产品质量，加强内部管理，建立健全企业的各项规章制度，树立“小企业大管理”的经营理念，不断提升产品质量和服务水平，拓宽销售渠道。

（三）释放政策红利。进一步加大在税收、金融等方面对规模以下服务业企业的扶持力度，帮助解决企业在发展中遇到的困难，切实减轻企业负担，同时在符合法律法规的依据下降低市场准入门槛，为规模以下服务业企业提供更多的市场机会。