一、主要职责

市民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）在全市经济社会发展总体规划的框架内，拟订全市民政事业发展规划和政策，草拟有关地方规范性文件，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全市社会团体、基金会、社会服务机构登记管理办法，并按照管辖权限进行登记管理和执法监察；承担社会组织信息管理工作；参与指导全市社会组织党建工作。

（三）牵头拟订全市社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，组织实施全市城乡居民最低生活保障、临时救助、精减退职老职工救助工作；牵头负责农村脱贫攻坚兜底保障和城镇贫困群众脱贫解困工作；健全完善居民家庭收入核对平台建设；指导全市流浪乞讨人员救助管理和救助机构建设管理工作。

（四）牵头拟订全市城乡社区治理政策规划，统筹推进、督促指导城乡社区治理工作；组织实施全市城乡基层群众自治建设工作，推动城乡基层民主政治建设；提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。

（五）拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法；负责县（市、区）、乡（镇、街道）行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核工作；组织实施乡（镇、街道）行政区域界线的勘定和管理工作，负责重要自然地理实体命名、更名的审核。

（六）拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，承担城乡特困人员救助供养、老年人福利和特殊困难老年人救助工作，指导特困人员供养机构建设。

（七）拟订全市慈善事业发展政策，监督指导慈善活动。会同有关方面拟订全市社会工作发展规划、政策和职业规范，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（八）拟订全市婚姻管理、殡葬管理政策，负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬服务机构管理工作。指导残疾人权益保障工作。

（九）拟订全市儿童福利和未成年人保护政策，牵头推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保护工作，指导各地儿童福利机构、未成年人保护机构建设。

（十）按职责负责民政系统行业安全生产监督管理工作。指导养老服务、特困供养、儿童福利、未成年人保护、救助管理、殡葬服务等民政服务机构的安全生产监督管理工作。

（十一）按职责负责福利彩票管理工作。

（十二）完成市委和市政府交办的其他任务。

内设机构　　

（一）办公室。负责机关日常运转，承担保密、机要、档案、政务公开、信息化、新闻宣传、公共机构节能、综治和安全生产等工作。组织起草有关地方性法律法规草案、规章，承担机关规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作；负责机关行政执法的监督检查、民政政策理论研究、民政信访和普法工作。协调推进民政行业标准化建设。

（二）规划财务科。拟订全市民政事业发展规划，负责民政公共服务设施项目储备申报工作，指导建设标准实施工作，负责中央、省级和市级民政事业资金综合监管工作，负责机关财务、内部审计、民政统计工作。按职责负责福利彩票管理工作。

（三）社会组织管理科（社会组织执法监督科、行政许可服务科）。拟订全市社会团体、基金会、社会服务机构登记管理办法，按照管辖权限进行登记管理和执法监察；承担全市性社会组织信息管理工作；指导和监督县（市、区）对社会团体、基金会、社会服务机构的登记管理工作。贯彻落实国家、省级行政许可方面的法律法规，承担市本级行政许可服务工作，指导县级民政部门开展行政许可服务工作。

（四）基层政权和社区治理科。拟订全市城乡社区治理政策，督促指导推进全市城乡社区综合服务平台建设，统筹推进城乡社区服务体系建设；组织实施全市城乡基层群众自治建设工作，依法指导村（居）民委员会规范化建设，促进城乡基层民主有序发展；提出加强和改进基层政权建设的建议，指导督促乡镇政府服务能力建设。

（五）区划地名科。拟订全市行政区划、行政区域界线管理、地名管理的政策、标准、办法；负责县(市、区)、乡(镇)行政区域的设立、撤销、更名和隶属关系变更及县（市、区）、乡(镇)人民政府驻地迁移的审核、报送工作；承担省、县、乡级行政区域界线的勘定和管理工作，承办边界争议的调处事务；负责区划地名公共服务的标准化、信息化工作，承办市城区地名管理、地名规划编制和地名文化保护工作，指导县（市）地名管理、地名规划编制和地名文化保护工作；承担道路（公园、广场）、建筑物（住宅小区）、重要自然地理实体等的命名、更名有关工作。

（六）养老服务科。拟订全市养老服务业发展规划、法规、政策、标准并组织实施，督促指导居家、社区和机构养老服务设施建设和管理，对养老服务质量和安全进行监督管理，统筹推进特困老年人集中供养、老年人福利、农村留守老年人关爱服务、养老服务市场化、养老护理员队伍建设工作。

（七）社会事务科。拟订全市婚姻管理、殡葬管理政策；推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬服务机构管理工作，指导全市婚姻登记管理工作，承担全市婚姻登记信息管理工作。组织实施全市生活无着的流浪乞讨人员救助工作，指导全市救助管理机构建设管理工作。拟定残疾人福利政策，指导残疾人权益保障工作。

（八）儿童福利科（慈善事业和社会工作科）。拟订儿童福利和未成年人保护政策，牵头推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保护工作，指导各地儿童福利机构、未成年人保护机构建设；指导市内儿童收养工作，指导全市收养登记管理工作，承办华侨及居住在港、澳、台地区的中国公民在我市的收养登记和涉外送养申报工作。负责拟订促进全市慈善事业发展规划、法规、政策，统筹指导慈善设施建设，培育慈善组织，弘扬慈善文化，指导慈善信托备案，监督慈善活动。会同有关方面拟订全市社会工作发展规划、政策和职业规范，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

机关党委（人事教育科）。拟订全市民政人才发展规划，负责机关和局属单位党群工作，承担机关和局属单位的人事管理、机构编制、教育培训、队伍建设等工作。负责机关离退休干部工作，指导局属单位离退休干部工作。

中共九江市社会组织委员会办公室。负责宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，促进中央、省委、市委、市“两新”工委各项决策部署在所属社会组织的贯彻落实。规划所属社会组织党的建设，分类指导全市性社会组织以及受委托指导的国家、省直驻浔社会组织党的建设工作。指导业务主管单位抓好所主管全市性社会组织党组织党的思想、组织、作风建设和党员发展、教育管理工作。领导所属社会组织的党建工作，开展党的宣传、教育、组织、纪检、群众、统战等工作。负责业务主管单位（非行业综合党委）社会组织党组织和领导班子成员的审批、变更、调整和换届的审批。承办市“两新”工委交办的其他事项。

三、联系电话：0792-3908615

四、领导分工：

党组书记、局长 彭雅平：主持全面工作。

副局长陆发：分管社会福利、老年人权益保障方面工作。分管社会福利和慈善事业促进科、老龄委办公室、社会福利院。负责社会养老服务中心（庐山西海）项目建设等工作，与城建口联系。  

调研员苏玢玲：协助局长分管行政许可服务、招商引资、扶贫挂乡包村、对口支援民族村组和帮扶企业等方面工作，分管行政许可服务科，负责与工业开放口联系。

党组成员、副局长吴平生：分管社会事务工作。分管社会事务科、救助管理站、儿童福利院、殡葬管理处。负责与政法口联系。

党组成员、副局长汪开盛：分管党建、组织人事和救灾救济方面工作。分管机关党委（人事科）、救灾救济科（市减灾委员会办公室、市救灾捐赠领导小组办公室）、减灾备灾中心。代管社会组织、社会组织党委和社会工作。负责与党群口和农业口联系。

党组成员、市纪委驻局纪检组长居莉：按照市纪委要求履行监督执纪问责职责。

党组成员、副调研员王胜：分管基层政权和区划地名方面工作。分管基层政权和社区建设科、区划地名科、边界管理办公室。负责与交通商贸口联系。

党组成员、副调研员刘华：分管局系统综合内务、慈善、福利彩票方面工作。分管办公室（改革办、综治办）、财务审计科、慈善总会秘书处、募委办（福彩发行中心）。负责综治和基层民政工作，与财经和综合口联系。

调研员黄晓军：协助局长分管社会救助、居民家庭经济状况核对、信访维稳等方面工作，分管社会救助局、信访办、居民家庭经济状况核对中心、民政招待所、民政工业公司，负责与科教文卫口联系。