各县（市、区）委宣传部，庐山管理局党委宣传部，九江经济技术开发区党群工作部，庐山西海风景名胜区党委组宣部，八里湖新区党工委宣传部，市委各部门，市直及驻市有关单位党组（党委），市直及驻市重点骨干企业：
根据省委宣传部《关于建立党务政务信息通报和规范新闻发布申报备案制度的函》（赣宣明电[2013]21号）和《九江市新闻发布和新闻发言人制度》（九办发[2004]5号）、《九江市党委新闻发言人和新闻发布工作管理暂行办法》（九办发[2011]5号）等文件要求，现就进一步建立健全九江市新闻发布工作的有关事项通知如下：
一、健全队伍
　　1、各地、各部门若有因工作、人员变动需要调整新闻发言人的，请填写《新闻发言人登记表》（附件1），及时向市委外宣办（市政府新闻办）报送；
2、请在浔各高校、市属及驻市重点骨干企业各确定一名新闻发言人，填写《新闻发言人登记表》（附件1），并于7月20日前报送给市委外宣办（市政府新闻办）；
3、各县区要在条件成熟的时候，逐步在重点职能部门和重点乡镇推开新闻发言人建设工作。
二、规范发布
　　规范和强化新闻发布工作越来越成为形势发展的需要。新闻发布的主要内容包括：市委、政府制定的需要广为宣传的重大方针、政策和重大决策；市委、政府举办的重要会议；经济和社会发展的中长期规划和年度计划，经济和社会发展的阶段性成果和重大成就；重大建设项目和公共财政支持和重点公益项目；涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心需要正面回答的热点问题；重大突发事件发生时事件进展情况、政府举措和公众防范措施；其他需要通过媒体向社会公众介绍的信息。
1、强化日常新闻发布工作
为进一步加强党委、政府与社会公众的沟通，推进党务、政务工作的开放度、透明度，充分尊重和保障人民群众的知情权、参与权、监督权，各地、各单位要积极做好日常新闻发布工作，要制订年度新闻发布计划，需要以市委外宣办（市政府新闻办）名义举办新闻发布会的，请填写2013年下半年《新闻发布会计划表》（附件2），于7月20日前上报。原则上，市委各部门、市直各单位特别是与民生事务密切相关的部门和单位，每季度要有一次新闻发布计划。此表格以后每年6月10日和12月10日前各报送一次，由市委外宣办（市政府新闻办）统筹安排。
以市委外宣办（市政府新闻办）名义举办的新闻发布会，请发布单位提前5个工作日填写好《九江市新闻发布会申报表》（附件3），报送至市委外宣办（市政府新闻办）。若批准同意，双方共同商定新闻发布会工作方案（时间、地点、主持人、发布人、参会人员、议程安排、现场布置、媒体宣传等），参照市委外宣办（市政府新闻办）新闻发布工作流程图（附件5）共同组织新闻发布会。
市直各单位和各县区自主举办的新闻发布会，发布单位提前3个工作日填写好《九江市***新闻发布会申报表》（附件4）和新闻发布会工作方案，并报送至市委外宣办（市政府新闻办）登记备案，并请发布单位在会后3个工作日内将新闻发布会举办情况报送至市委外宣办（市政府新闻办）备案（含发布主题、时间、地点、主持人、发布人、联系人、到会媒体）。
2、规范突发事件新闻发布工作
突发事件，主要是指《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起实施）界定的“突然发生、造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”，亦指突然发生的、造成或可能造成部门或单位形象、利益严重损害而需要采取应急处置措施予以应对的事件。
突发事件发生后，涉事单位要迅速做出反应，第一时间向市委宣传部（市委外宣办、市政府新闻办）报告。要按照“快报事实、慎报原因”的原则，通过举办新闻发布会或新闻通气会、网络发布、政务微博发布、提供新闻通稿、接受记者采访、组织媒体报道、授权新闻单位发布等形式，及时发布新闻。
涉事单位要安排专人负责突发事件的舆情监控、分析、研判、报送，客观准确地分析媒体和公众关注的热点敏感问题，及时发现和应对各种不实信息的传播。市委宣传部（市委外宣办、市政府新闻办）将协调媒体做好信息发布和舆论引导工作。
3、推进政务微博等新闻发布工作
市委各部门、市直各单位特别是与民生事务密切相关的部门和单位，要加快推进政务微博建设，要以单位名义开通政务微博，要安排专人做好政务微博发布、管理工作。各单位已开通政务微博的请将微博名称、分管领导、管理员姓名、联系方式报市委外宣办（市政府新闻办）备案。
市委外宣办（市政府新闻办）在全市各部门政务微博建设达到一定规模、条件成熟时，建立全市统一的“九江发布”政务微博集群平台。通过政务微博主动公开信息、及时回应关切，做好舆论引导。
三、严格管理
　　1、新闻发布要严格履行报批程序，经批准后方可发布。以市委外宣办（市政府新闻办）名义举办的新闻发布会，由申报部门填好申报表，并形成新闻发布稿，送市委外宣办（市政府新闻办）审核，呈分管市领导同意后开展。重大事项新闻发布需呈市主要领导批准。各单位自主举办新闻发布会，由申报部门填报申报表，经市委外宣办（市政府新闻办）备案同意后开展。
2、未经批准同意或登记备案同意的新闻发布会，各媒体不予采访报道。新闻单位根据发布会的内容发出的有关新闻，需在报道开头写明“据**新闻发布会透露”或“从**新闻发布会上获悉”。
3、各单位要高度重视新闻发言人建设和新闻发布工作，为新闻发言人开展工作提供必要条件，定期开展例行新闻发布。各新闻发言人要切实履行自身职责，做好日常新闻发布和突发事件的新闻发布工作。市委宣传部（市委外宣办、市政府新闻办）将定期组织“十佳新闻发布单位”、“十佳新闻发言人”、“十佳政务微博”、“十佳政务微博管理人员”的评选工作。
以上所有材料报送，联系人江书福，联系电话8211641，8211634（传真），邮箱：jjswxb@163.com。传真或电子版材料报送后，需电话确认。

　　中共九江市委宣传部　中共九江市委对外宣传办公室　九江市人民政府新闻办公室
2013年7月3日