九江市人民政府办公室

关于做好政府公报工作的通知

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》（国办发〔2018〕22号）、《江西省人民政府办公厅关于做好政府公报工作的通知》（赣府厅字〔2018〕71号）精神，全面深入推进政务公开工作，经市政府同意，现结合我市实际，就做好九江市人民政府公报工作通知如下：

一、认识政府公报的重要作用。政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体，是政府机关发布政令的权威渠道，是政务公开的重要平台。公报工作部门要坚持以人民为中心的理念，按照传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的办刊宗旨，着力打造权威、规范、便民的政务公开平台，有效发挥确保政令畅通、推进依法行政和保障人民群众知情权、监督权等方面的重要作用，努力满足公众对政府信息公开日益增长的需要。

二、明确政府公报主办责任。《九江市人民政府公报》是由九江市政府负责主管主办的本级政府公报，有条件的县级政府，可根据实际情况，探索创办政府公报。市政府各部门以及乡镇政府、街道办事处不办公报。各部门要建立文件报送制度、联络员制度，指定人员将主动公开的规范性文件及时送市政府公报刊登。

三、规范政府公报刊登发布内容。政府公报统一刊登本级政府规范性文件和市政府部门规范性文件。要坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，凡属主动公开的规范性文件，发文机关要及时送本级政府公报工作部门在政府公报上刊登，做到应登尽登，并逐步做到实施前刊登。公报也可以刊登相关文件配套解读、重要政务活动信息等。政府公报原则上不刊登上级政府及上级政府所属部门文件，可选登本级政府部门的文件及配套解读等，不得刊登商业性广告。

四、严把政府公报编辑审核关。发文机关要做好文件公开属性审查，经单位领导审核同意后，将需主动公开文件的纸质版和电子版一并转送政府公报工作部门。政府公报工作部门要责任到岗到人，制定并落实严格编审制度和操作流程，认真仔细校对审核刊发内容，确保准确无误，杜绝差错。参照《党政机关公文格式》国家统一标准，统一规范公报编排格式。对在网站、微博微信、移动客户端等新媒体所发布的内容，发布前要严格审核把关，发布后要在第一时间查看，严防出现错误。

五、做好公报赠阅发行管理工作。政府公报发行实行免费发送方式。发送范围为: 

(一)本市各级党委、政府及其职能部门和事业单位、大专院校、大中型企业，以及档案馆、公共图书馆、政务（行政）服务大厅等政府信息公开查阅场所和公共服务场所。 

(二)市人大常委会班子成员及其工作机构、人大代表。 

(三)市政协班子成员及其工作机构、政协委员。 

(四)市人民政府各工作部门及其下属企事业单位。 

(五)各乡镇人民政府，各园、区管委会，各村委会、居委会。 

(六)各县（市、区）法院、检察院。 

(七)省政府公报室及省内其他地市公报室。

(八)市人民政府办公室决定发送的其他单位和个人。 

其中市本级党委、人大、政府、政协及其职能部门、事业单位的《公报》发送工作由市人民政府办公室负责，其余各项由印刷单位打印信封包装后交由邮政部门发送。

六、利用新媒体提高政府公报服务实效。政府网站首页要设立本级政府公报专栏，重点展示政府公报电子版，并提供目录导航和内容查询等服务。利用微博、微信公众号和客户端等新媒体发布政府公报电子版，拓宽政府公报发布渠道，扩大宣传和影响，提升用户体验。电子版与纸质版逐步做到同步发布，政府公报清样定稿后可优先发布电子版。建立信息内容保障更新制度，确保常态化更新内容。采取电子签名、电子水印等多种防护手段，确保电子版安全可信，不被篡改。

七、建设公报数据库并向公众开放。完善政府公报数据库建设标准规范，做好数据采集和维护工作，推动各级政府公报数据互联共享。抓紧做好公报数字化入库工作。从2020年1月起公报生成的数据，要即时入库。以往尚未入库的公报内容2020年5月前完成入库。要确保数据的完整准确，分阶段向公众开放，提供文件检索功能，方便公众查阅使用。政府公报数据库与政府网站资源统筹开发利用，避免重复建设。

八、着力强化公报工作的组织保障。九江市人民政府办公室是公报工作的主管部门，政府秘书长担任公报编辑委员会主任，对公报工作负总责，同时政府办公室主任具体分管公报工作，协调解决政府公报工作中的困难和问题。政府公报工作纳入本市政务公开工作统一部署、推进和考核，由政府办公室信息中心负责做好公报工作。负责对接上级政府公报工作部门，推动公报工作有序进行。公报经费列入财政预算，不得自筹或向企业、社会摊派。

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位要将负责公报工作的分管领导、工作机构及工作人员名单（附件），于2020年2月28日前报市政府办公室。联系人：市政府办公室信息中心江龙；联系电话：0792-8211501；传真：0792-8211501；邮箱：szfgbs@jiujiang.gov.cn。

附件：报送政府公报工作人员名单表

2020年1月16日

  （此件主动公开）

附件

报送文件工作人员登记表

填表单位：                  填表日期：  年  月  日