本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和2018年度各乡镇(工业园区、街道办)人民政府和县直部门的政府信息公开年度报告编制而成。全文由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,附表等六部分组成。所列数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“中国·武宁”网(www.wuning.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与武宁县人民政府信息化工作办公室联系(地址:武宁县新市民服务中心主楼,邮编:332300,电话:2777059,电子信箱:wnxxzx2006@126.com)。
一、概述
2018年,全县政府信息公开形式多样便捷,公开内容全面深入,切实保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)组织领导情况
根据全县政府信息公开工作的情况,及时对政府信息公开领导小组成员进行调整,增加了一部分重点部门及公共企事业单位主管部门进入领导小组,合力做好信息公开各项推进工作。领导小组由县委常委、常务副县长熊波任组长,领导小组下设办公室,设在县信息办,明确了县信息办为全县政府信息公开工作的主管部门,负责组织、指导、推进、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡镇、县直各单位全部成立本单位政府信息公开工作机构,明确了分管领导和责任人,形成有效的领导体制和工作机制。
(二)建立健全工作制度情况
为了进一步推进政府信息公开工作,明确政府信息公开任务,县政府下发了《关于认真做好政务公开工作的意见》、《武宁县电子政务管理办法》、《武宁县政府信息公开规定》,继续完善各项工作制度,以制度建设保障政府信息公开工作的顺利展开。推进权力清单和责任清单公开,推进市场监管信息公开,推进政务服务公开,推进政府投资重大建设项目信息公开,推进公共资源配置领域信息公开切实保障人民群众的利益和知情权。
(三)督促检查情况
通过网上提醒、电话督促、上门督查的方式,对全县有关单位的信息公开工作进行不定期督查。2018年11月,对全县各乡镇、各部门信息公开工作进行了全面检查。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
2018年全县主动公开政府信息21254条,其中通过网站公开11958条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
政府信息公开的主要类别有:1、概况类信息;2、法规文件类信息;3、发展规划类信息;4、工作动态类信息;5、预决算信息。
(三)信息公开的形式
1. 互联网
“中国·武宁”网在首页显着位置放置了政府信息公开专栏,开设了武宁概况、计划规划、统计数据、工作报告、文件库、人事信息、价格信息、财政信息、政府采购等栏目对外公开信息,2018年,“中国·武宁”网共发布信息6338条。
2. 政府信息公开统一网络平台
政府信息公开统一网络平台自开通运行以来一直是政府信息公开最主要的载体之一。截至2018年12月31日,全县通过政府信息公开统一网络平台累计公开信息34419条,年度新增公开信息5521条。
3.政务微博、微信
2018年,各乡镇、各部门踊跃开通政务微博、微信,全年共发布各类政务信息3108条。
(四)《江西省人民政府办公厅关于印发2018年江西省政务公开工作安排的通知》(赣府厅字〔2018〕50号)落实情况。
切实做好涉农资金公开工作。武宁县涉农项目资金监管平台于2017年11月1日正式上线运行。目前涉农项目资金监管平台形成了前台公示,后台监管的两大体系,惠农补贴、涉农项目、政策查询、我要举报、通知公告五大公示模块和数据录入、统计分析、项目预警三大管理模块,形成了PC,手机,触摸屏等多终端的公示渠道。截止目前,公开了612512条惠农补贴数据和3685条涉农项目数据,覆盖了全县所有的乡镇、村组。推进涉农项目资金监管工作,是一项深受群众拥护的民心工程。通过报备备案——公开公示——监督检查三个环节,保障了我县涉农项目资金使用更加阳光、更加透明,涉农项目资金运行更加高效、规范、安全。给涉农项目资金分配、运行、使用加上了一把“安全锁”。
全面做好扶贫信息公开。今年我县全力推进扶贫脱贫工作,全县所有帮扶对象信息和帮扶责任人帮扶日志都通过“江西精准脱贫APP”全程记录,保障扶贫脱贫工作顺利的开展。贫困人员的识别和退出,严格按照公平公正的原则,由村级民主大会选票确定,并通过乡村两级进行公示,保障民众的知情权。
进一步做好大气、水和土壤污染防治等信息公开工作。今年以来,我县加大了环境违法的处罚力度,对环境违法企业开出了23份行政处罚决定书并全部公开。对重点污染企业长期监督并签订污染防治责任书。发布建设项目环境影响评价信息21条。每月定时发布环境空气质量状况,每季度发布集中式生活饮用水水源水质状况报告。涉及环境等信息的公开即保障了民众的知情权,又能促进民众对环境违法行为的监督。
深入推进财政资金信息公开。2018年,110个单位在武宁县政府门户网站公开部门预决算以及“三公”经费预算。截止2018年11月19日,在政府网站发布政府采购项目信息849条。
推进重大建设项目信息公开。为了有效推进城区棚改征收工作,按照县委、县政府“一周一督查”的工作要求,“3+N”督导组对城区新老棚改征收项目进展情况进行专项督查,督查通报通过网站和大屏幕及时公开。
推进公共资源配置信息公开。今年以来,武宁县认真做好保障性住房特别是棚户区改造建设项目信息公开工作,全面公开保障性住房政策、建设、分配和退出信息,对保障性住房分配实行公开摇号,摇号结果及时在政府门户网站公开公示。
(五)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开
人大代表建议和政协委员提案办理结果已在县政府门户网站公开。
三、依申请公开政府信息办理情况
(一)受理依申请公开
2017年度各政府机关共收到依申请公开12件,其中网络申请12件,信函申请0件。
(二)办理情况
12件政府信息公开申请中,已经答复的12件。
四、复议、申诉和诉讼情况
2018年,全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的问题:一是少数单位信息公开不及时、不全面。 二是大部分单位没有信息公开工作经费。
(二)改进措施:下一步,要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定更具操作性的政务公开工作实施方案,加强组织领导,加强督促检查,将全县政府信息公开工作推向深入。从现行机制体制出发,考虑从以下三方面作进一步的改进:1.进一步健全政府信息公开制度。各地、各部门要完善政府信息主动公开的工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求。要理顺政府信息依申请公开工作流程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,做到答复及时、准确。2.加强政策解读。在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策过程中,要通过政府网站、新闻媒体等途径广泛征求社会各方意见,及时答复公众咨询,推动公众积极有序参与。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和重要事项,对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等,及时通过方便公众的途径进行政策解读,推动政策落实。3.加强舆情引导。对涉及面广、社会关注度高的敏感事项,公开前,要对社会反应进行预判,制定应对预案。公开后,要密切跟踪舆情,针对出现质疑的情形,及时准确发布权威信息,做好对公众关切的回应。积极稳妥做好重大突发事件相关信息的公开,及时公布进展情况、政府应急措施、调查处理结果,把握舆情主动权,正确引导舆论。
附件:武宁县2018年政府信息公开工作情况统计表
武宁县政府信息公开工作情况统计表
(2018年度)
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | —— |
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(一)主动公开政府信息数 | 条 | 21254 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 20 |
制发规范性文件总数 | 件 | 20 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— |
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1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 11958 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 1226 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 1882 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 6818 |
二、回应解读情况 | —— |
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(一)回应公众关注热点或重大舆情数 | 次 | 65 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— |
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1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 2 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 1 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 6 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 2 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 67 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 26 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 39 |
三、依申请公开情况 | —— |
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(一)收到申请数 | 件 | 12 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 12 |
4.信函申请数 | 件 | 0 |
(二)申请办结数 | 件 | 12 |
1.按时办结数 | 件 | 12 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 12 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 10 |
2.同意公开答复数 | 件 | 10 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 | —— |
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(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 45 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 55 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 1 |
2.兼职人员数 | 人 | 54 |
(四)政府信息公开专项经费 | 万元 | 62 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | —— |
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(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 2 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 2 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 246 |