不断推进规范化、制度化和程序化建设，提高履行职能的成效。一是政治协商更加规范。积极组织委员参与各个层面的政治协商活动，形成全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商和专委会对口协商的议政格局。全年共举行全委会议1次、常委会议4次、主席会议6次，就市政府工作报告以及全市重大改革措施的出台和实施，提出了很多很好的意见和建议，受到市委、市政府的重视和采纳。二是民主监督更加经常。组织部分政协委员参与市直单位的行风评议活动、有关价格的听证会及一些重要工作的现场监督。有的委员还应邀担任有关部门和行业的特约监督员，为推进全市党风廉政建设发挥了重要作用。三是参政议政更加深入。全年共收到提案271件，经审查立案265件，全部办复。其中已解决或部分解决的、列入计划拟逐步解决的250件，占立案总数的94%。加大提案督办力度，建立市政协领导督办提案制度，促进提案的办理进度，提高办理质量。反映社情民意工作不断得到深化和加强，共收到社情民意信息186条，向市委、市政府报送《社情民意》39期136条，不少意见得到市党政领导的批示或有关部门的答复和解决。
    【全市政协工作会议】  2003年10月18日由市委召开。市委书记刘积福，市委副书记、市长蔡晓明，市政协主席史之汉，市委副书记林兴富，市委常委方长春、张远秀、尧希平、华金国、叶国兵、陈和民，市人大副主任胡春如，九江学院党委书记吴宣友，市政协副主席赵登荣、向腊玉、安珍清、杜万安、高朝曦、林耀兴、彭群林、姚果原、艾宏盛等出席会议。刘积福在会上作了讲话。他指出，政协工作举足轻重，要高度重视，大力支持；政协组织优势独特，要凝聚合力，服务崛起；政协队伍肩负重任，要与时俱进，加强建设。会议由蔡晓明主持，他就如何贯彻本次会议精神提出五点要求。史之汉代表市政协党组在会上讲话。会议还安排修水县委、都昌县委、武宁县政府、湖口县政协作了典型发言。各县（市、区）委书记、政协主席、统战部长，庐山管理局党委分管副书记、统战部长、市政协庐山联络处负责人，共青开发区党委分管副书记、统战部长，九江开发区党委书记；市委各部门，市直及驻市中央、省属各单位主要负责人；大专院校及重点骨干企业党委主要负责人、统战部长；各民主党派市委会、市工商联、有关人民团体负责人参加会议。
    【提案委员会】  1.认真做好市政协十一届五次会议及闭会期间的提案征集、整理、审查立案工作。全年共收到提案271件，经审查立案265件。其中，涉及经济建设方面的133件，占立案总数的50.2%；教育、科技、文化、卫生、体育方面的70件，占26.4%；社会法制、统战、人事等方面的62件，占23.4%。立案的265件提案，经市委办公厅、市政府办公厅及有关部门和单位的认真办理，已全部办复。其中，所提问题和建议已经解决或部分解决的130件，占立案总数的49%；列入计划拟逐步解决的120件，占45%；因各方面条件所限暂不能解决的15件，占6%。2.做好重点提案的筛选、催办、督办工作。从十一届五次会议提案中选出30件作为主席、副主席督办提案。市政协主席史之汉就朱修其委员提出的《认真落实下岗失业人员实现再就业的各项优惠政策》的提案，亲自到市劳动和社会保障局督办。市政协向市政府提出《关于再就业工作的几点建议》（九协发〔2003〕11号），受到市政府及有关部门的高度重视。市政协副主席向腊玉、姚果原先后对《建立培养少数民族干部机制》以及《发展民办教育，壮大教育产业》两件提案到市委组织部、市教育局进行督办，使提案中的建议得到较好的落实。6～7月，市政协提案委与市委办公厅、市政府办公厅联合开展提案督办工作，先后到市直部门和单位上门督办提案106件，有力地促进了提案办理进度，提高了办理质量。9月，市政协十一届常委会二十三次会议分别听取市委办公厅、市政府办公厅关于年度提案办理工作的通报。3.做好有关提案的汇编、结集出版工作。市政协提案委编印2003年度《提案汇编》，同时在本届提案中遴选出143篇提案及提案办理复文，编辑出版《责任》一书，进一步扩大了政协提案工作的社会影响。4.开展优秀提案评选表彰活动。市政协对7个被评为优秀集体提案的先进单位、20名优秀个人提案的政协委员进行了表彰。
    【法制社团委员会】  6月，组织部分市政协委员开展城市管理执法情况的视察。充分发挥政协委员的“智囊团”作用，对有关部门转来征询意见的“条例”、“规定”等文件，组织委员讨论研究，提出意见。7月开始，组织部分在浔的市政协委员开展“政协委员话九江”活动，在新闻媒体分别开设专栏、专题节目，在社会各界产生积极广泛的影响，得到市委的充分肯定。活动结束后，将政协委员的撰稿遴选出36篇汇编成《政协委员话九江》一书。8月，配合省政协开展“就业与社会保障”专题调研。9月，组织委员开展“完善110机制，创建平安九江”的调研活动。同时配合全国政协来浔调研组开展“灵活就业人员保障问题”专题调研。11月，配合省政协开展“社区基层组织建设”的视察。组织开展热点问题问卷调查，并参与对市直执法部门和单位的行风监督评议活动。加强同对口单位和对口民主党派的联系，及时通报工作情况，同时做好与委员的联系和走访。
    【“三胞”联谊委员会】  1.召开委员小组“迎新春——纪念江泽民同志《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表八周年”座谈会。2.配合省政府举行重大联谊招商活动，参加市政府组织的赴京邀请全国政协港澳委员及知名民营企业家参加省政府举办的“江西与全国政协港澳委员和知名企业家共谋发展联谊会”。3.举办本委员会委员学习、贯彻中共十六大精神座谈会。4.在武宁县召开全市“三胞”委工作座谈会，市政协主席史之汉莅临会议并讲话，市政协副主席彭群林、助理巡视员黄菊根分别讲话。5.积极开展委员活动小组的活动，举办中秋茶话会、台情报告会等，活跃和丰富委员的联谊工作。6.加强与港澳台侨人士的联系、交往。接待回乡省亲的两批台胞和台湾亚煜集团驻大陆总代理；为德安县牵线搭桥，引进污水处理系统意向性资金5000万元；配合全省港澳委员的调研、视察活动，积极搞好服务；2003年12月，首次组团率民营企业家委员赴台，加强两岸民间经贸交流和交往。