综 述
2004年，按照市委、市政府“推进信息化，建设新九江”的总体要求，全市信息化建设取得较大成效。信息化工作机制正在形成，信息化发展环境不断优化，信息产品制造业、通信业、信息服务业均有较大进展，电子政务、制造业信息化、行业信息化、信息化教育呈加速发展态势。
信息基础设施建设力度不断加大 建立较为完善的覆盖全市的光缆宽带数据传输系统，电信、移动、联通三大营运商已基本做到市区光缆形成环路，覆盖面日益扩大，农村主要集镇以光缆连接。固定电话和移动电话业务覆盖面迅速扩展。市区广电网络完成数字化改造，网络传输能力大大提高，收视质量明显改善。政务信息网纵向网工程省—市—县三级网络正式建成投入使用；横向网建设进展顺利，已接入市直单位58家，形成以市委、市政府为枢纽，以市信息办为中心节点，以各县（市、区）政府为分节点的政务专用网络。各大专院校校园网建设已基本完成，中、小学校园网建设正在铺开。基础通信管线建设取得可喜成绩。
网站建设数量和质量有较大变化 “中国九江”网完成升级改造，由“宣传型”向“宣传服务型”转变，在国务院信息化工作办公室对全国333个城市进行的“中国政府门户网站绩效评估”中，综合排名获第32名，名列江西省第1名。市直各部门注重网站建设，一批网站建成或完成改版。各县（市、区）网站建设出现热潮。在网站内容建设方面，各部门和各县区进一步扩展信息来源，加强编辑力量，进一步充实网站内容，加快更新周期，网站的宣传功能和办事功能明显。
信息技术应用快速普及 经济管理领域信息化建设取得成就，工商、国税、地税、财政、房产等领域信息化快速推进；传统产业信息化改造步伐加快，ERP、CAD、电子商务等取得进展；医疗卡、交通卡、银行卡的应用范围和功能不断拓展；人口管理、档案管理、房产管理等专业应用系统开始使用；信息技术在教育系统得到广泛应用，远程教育、闭路电视、课件教学成为教学中的亮点；卫生系统完成“全市疾病控制系统”信息化应用试点；部分居委会通过信息化特色小区建设尝试，用信息化手段来整合社区资源，提高社区工作效率和服务水平，受到居民欢迎。
信息资源开发和利用继续深化 在全省率先出台《政府信息公开试行办法》，探索政府信息公开机制。逐步开展网上公文传输、“一窗式”服务等应用，重组信息流向，加快信息流动和共享，提高办事效率。工商、税务、交通、民政、金融、证券、保险、房产、社保等部门建立较为完整的数据库体系。统计数据处理基本实现数字化，基本单位普查数据全部数字化。探索跨部门、跨行业数据共享。
信息产业发展态势良好 投资改善工业园区信息基础设施环境，为进一步积聚信息企业创造条件。引进的“3T”国际光电工业园、清华同方七一三厂卫星接收设备生产基地发展势头良好，九江整流器厂、德福电子材料厂等电子企业运行平稳。信息服务业发展迅猛，软件企业取得进展。
通信业发展跃上新台阶 2004年，邮电通信业继续加大投资，加强基础设施，扩大业务覆盖面，各通信公司都有不同程度的扩容，开设多种新业务，铁通公司、网通公司已经在市区放号。各公司开展有序竞争，改进服务态度，提高服务水平。
信息技术教育成效显着 计算机教育蓬勃发展，九江学院、九江电大、九江职业技术学院、市属各中小学和社会办学机构计算机教学效用明显，部分学校已经做到计算机网络、双向闭路电视网络、广播网络全部进入教室。截至2004年12月，全市中小学拥有计算机18684台，学生数和计算机的拥有量比例达42:1，在部分城区学校已经达到每10名学生拥有1台计算机。
信息化组织管理体制初步理顺，环境建设日益优化 通过健全和完善政府推进信息化的体制和机制，各级领导对信息化的认识不断加深，资金投入力度不断加大。突出以应用为重点，以电子政务为突破口的推进目标和操作思路。建立全市信息化战线组织、协调机制，信息化合力正在显现。部门协调能力进一步强化，社会事务管理能力加强，开展打击淫秽色情声讯台、打击淫秽色情网站和整治境外电视信号传播秩序专项行动，净化社会环境。信息安全工作随应用的普及和深入不断步入规范，全年未发生重大信息安全事故，信息系统运行质量逐步提高。
（江汉民 徐 萍）
信息化推进
【概况】 2004年，全市信息化建设掀起新热潮。电子政务建设加速，政务信息网快速推进，网站建设进展迅速，政府信息披露机制开始建立，各机关局域网建设进度加快，运用网络服务日渐增多，继国税CTAIS、医保信息系统、交通指挥信息系统、统计数据处理系统等上线运行后，卫生系统建成疾病控制报病网络，“金财工程”全面启动，地税税收征管系统进行大规模改造，各级各类数据库建设有条不紊，电子商务取得进展。
【政务信息网运行良好】 3月，九江政务信息网市县联网工程建成，市政务信息网电视电话会议系统正式开通。6月，全省政务信息网举行开通仪式，九江市政务信息网市县联网工程正式开通。截至2004年底，市直部门接入政务信息网58家，各县（市、区）党委、人大、政府、政协、计划、财政、地税等分别接入政务信息网。地税征管、财政国库集中支付等大型应用依托九江政务网传输数据。
【政府网站建设出现热潮】 以“中国九江网”为门户的政府网站群建设进展迅速。在对“中国九江网”升级改造过程中，增设十多个为公众服务的栏目，发布400多项为民办事事项，办事功能不断完善。“中国九江网”全年共发布新闻类稿件12000多条，刊载招商引资信息600多条，及时传播市委、市政府的声音，展示九江经济建设和社会发展的成就，报道日臻完善的投资环境，提升九江形象，扩大对外宣传，起到网络媒体独特的作用，全年访问人数明显增加。“九江人大”、“九江外事侨务”、“德安县政府”等一批网站相继建成。各部门、各县（市、区）政府网站及时更新网站信息，充实网站内容，提高网站点击率。
【探索政府信息公开机制】 按照建设“开拓、透明、高效、诚信”政府的总要求，为增加政府行为透明度，规范政府信息公开行为，方便市民获取政府信息，促进依法行政，市政府信息办起草《九江市政府信息公开试行办法》，在广泛征求各方意见和建议的基础上，8月24日第七次市政府常务会议讨论通过该办法，10月由市长蔡晓明签发，以第19号政府令正式颁布施行，10月20日召开新闻发布会，向媒体通报。目前国家还没有相关的立法，国内只有上海、广州、深圳、武汉、杭州等经济发达城市有相关规定，九江市的该办法，在江西省乃至中西部同等城市中是第一部。
【电子政务应用进一步深化】 一是市直各部门信息化推进速度加快。70%的政府部门建立本单位内部的局域网络，政府部门使用信息管理系统的比率进一步提高。医保信息系统、国税和地税税收征管系统和多元化申报、12315申诉举报中心、信访信息系统、房产信息系统、交通指挥信息系统、统计数据处理系统、公安计算机三级网、档案信息系统等一批信息管理系统在各系统发挥着重要作用。二是信息资源开发利用进度加速。已建成1万条信息量以上的政府部门数据库约20个，其中10万条信息量以上的数据库6个，金融、税务、海关、工商、社保、统计等领域形成较为完整的数据库体系。三是工作交流方式改进程度加深。开通政务信息网视频会议系统，6～12月召开各级各类视频会议22次，节约会议成本，提高办事效率。开展电子邮箱服务，30多个单位400多个用户注册使用“中国九江网”电子信箱。信息合作与交流结出硕果，参与长江信息化计划，在长江沿岸33个中心城市共建“中国长江信息网”工作中，九江市与武汉、重庆、南京、宁波并列第一名，荣获优秀组织奖。四是社会事务管理能力加强。开展打击淫秽色情声讯台、打击淫秽色情网站等专项行动，净化社会环境。
【档案信息化建设成绩显着】 九江档案信息网正式开通后，网站建设颇有特色，建成政策法规数据库（现行文件查阅中心）和档案数据库。前者可直接查阅市委、市政府已公开的现行文件，收集4016件册文件实体，免费向社会开放；后者全年共录入文件级目录条目数28884条，案卷级目录条目数5787条，资料条目数94条，共有馆藏档案数据库条目数30余万条。网站建设不断加大投入，信息化基础设施配备得到充实，及时增添内容，进行更新，网上服务、宣传、交流等应用进一步加强。
【卫生系统信息化运用日趋完善】 2004年市直医疗卫生系统共投入300万元资金购置电脑、应用软件及网络改造。市直医院全部开通内部局域网，实现医院内部医疗技术和病人信息共享；疾病控制系统实现市—县—乡三级网络直报，全年全市累计报告法定传染病17583例；开展网上药品招标，市直6所医院1～9月累计招标采购药品金额7705.49万元，共向患者让利1622.81万元。
【金财工程全面启动】 6月，九江市“金财工程”首批试点县（区）设备系统集成完毕。7月，“金财工程工作领导小组”挂牌，全市财政系统信息化建设全面启动。
【信息技术教育效用明显】 计算机教育蓬勃发展，九江学院、九江电大、九江职业技术学院、市属各中小学和社会办学机构计算机网络教学效用明显。截至2004年12月，全市建立校园网达48个，多媒体投影教室104间，语音室73间，卫星地面接收站158个，教师视听阅览室52间，闭路电视系统73套，校园广播系统229套。部分学校已经做到计算机网络、双向闭路电视网络、广播网络全部进入教室。
【市广播电视网络全面数字化升级】 市广播电视网络中心2004年对市区广电网络进行全面数字化升级，新增加50个光接点，解决困扰多年的部分用户信号质量差、有线电视故障率高的现象。改造后的网络可以覆盖到10万个用户，可以收看33套模拟电视、16套数字电视和2套图文电视节目信号，网络传输能力大大提高，收视质量明显改善。
【公安技防进一步加强】 筹资5000余万元建设四级治安防控体系，全市安装电子监控探头1687个，城区电子监控覆盖面达80%，提高打击犯罪能力，增强人民群众安全感。
【利用信息化手段切实为“三农”服务】 远程教育成为富民“向导”。彭泽县在全县构建远程教育服务网络，已有19个乡镇建立电脑室，13个乡镇开通互联网，12个乡镇建成远程教育站，远程教育培训农村党员12000余人次，500多名党员将通过远程教育学来的技术用于实践。远程教育成为农民发家致富的“向导”。网上销售成为富民“帮手”。都昌县乡镇农经网拓宽农产品销售渠道，有2000多农民利用网络方式进行交易，全年交易额达6000余万元，约占同期货物成交量的30%。瑞昌市仅苎麻通过网络销售额就达1200余万元。网上职介成为富民“金桥”。九江县实行电脑网络连接，一站式办公，一条龙服务，全方位提供职业介绍、劳务输出等方面的信息，构建劳务输出信息平台，使“信息化”在务工人员和用工单位之间架起一座桥梁，实现双赢。2004年，全县转移农村富余劳动力6.5万人，同比增长41.7%，劳务收入达4.02亿元。
【12315执法维权网和红盾网开通】 1月12日，九江市在全省率先开通“12315”申诉举报指挥中心计算机网络系统和工商行政管理网（红盾网），标志着九江市建立起一套全新的维权模式及工商管理信息化模式。1999年设立的“12315”申诉举报中心，一直只是一个简单的电话接听、手工记录操作系统，其功能落后于市场监管和消费者权益保护的需求。为提高工作效率，市工商局筹集资金118万元，建立起全省一流的电子化申诉举报系统。改造后的“12315”可同时接听四个消费者的申诉举报，消费者或经营者可通过拨12315电话、传真、信函、来访和向“红盾网”发送电子邮件等多种方式进行申诉、举报、咨询。
【九江烟草专卖局用信息化手段构筑供应网络】 九江烟草专卖局构筑以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为运营模式的现代流通企业。全市集中电话订货零售户占总数的98.2%，为合理配置市场资源，实现网络的优质、高效、低成本，专卖局先后对机构人事进行改革，制定和完善网络标准化管理文件，实现网络建设、管理、供应、服务链的流程再造和职责细分，使整个烟草销售网络更趋程序化、规范化和标准化。
【相关部门共同提升网络文化】 文化、工商、公安、电信等部门联手，共同打造网络市场形象。对网络市场的繁荣发展坚持四个从严：从严审批、从严管理、从严控制总量、从严打击非法经营。引导网吧等互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展，鼓励连锁经营；支持机关、学校、图书馆、青少年活动中心等单位开办公益性互联网上网服务场所，满足青少年上网需求。逐步把网吧等互联网上网服务营业场所改造成为功能丰富多彩、内容健康有益的数字文化家园。
【市第一人民医院推行“一卡通”】 市第一人民医院利用信息化手段提升核心竞争力。2004年创造性提出“一卡通”和无纸化电子处方改革新举措，成功突破住院就医模式的束缚，有效解决医疗机构通病，为创立新的就医模式进行有益探索，成为全国卫生界医院改革关注的热点，仅7、8两月，就有40余家全国省、市级以上医院到该院考察。
【全省多元化电子网上报税系统在九江市开通】 9月9日，市国税局与九江化纤股份公司联合举办全省首家多元化电子网上报税系统试运行开通仪式，标志着九江市国税系统推行网上报税试点工作取得成功。多元化电子网上报税系统是省国税局为从根本上解决纳税人的负担、降低税收成本而专门研发的一种新型软件。企业安装该软件后，可通过因特网与税务部门的CTAIS（中国税收征收管理系统）连接，在财务室便可完成报税业务。
【市地税局利用网络建立贴近式服务体系】 九江市地税局在全市系统范围内建立包含网络硬件和业务软件统一的技术基础平台，实现省—市—县（市、区）—基层分局（所）数据集中共享，形成以征管业务为主的应用系统，应用内容覆盖所有工作环节。推广纳税户多元化申报，在市区推广“123662”电话报税服务系统，建立贴近式服务体系。2002～2004年共投入2747万元资金，为15个县(市、区)配置680台微机、12台服务器、156台打印机、52台笔记本电脑、78台大功率UPS不间断电源等硬件设备，建设和完善市局、15个县(市、区)、53个基层分局100兆赫综合局域网，实现与市商业银行的网络互联。
【实施制造业信息化示范工程】 2004年，九江发电厂、中石化九江分公司、江西亚东水泥有限公司、九江化纤股份有限公司被省科技厅确定为首批省级制造业信息化示范企业。市科技局在九江授予9家市级示范企业、4个综合行业示范培训基地。
【九江石化跨入“中国企业信息化500强”】 国家信息化测评中心主办的第二届“中国企业信息化500强”调查评比，中国石化九江分公司荣获2004年度“中国企业信息化500强”称号。中国石化九江分公司自1999年始，建立覆盖全厂生产和办公区域的计算机光纤网络。在生产装置中，采用DCS控制系统或先进控制系统的达90%以上。先后建立生产调度、财务管理、供应管理、销售管理等7大应用系统，围绕企业核心业务，利用信息技术使生产过程和成本控制、集成优化得到发展，推进企业网络化、数字化、集成化的进程。
【九江化纤总厂信息化管理见成效】 九江化纤总厂不断加强企业信息化建设，2004年，该厂在原有网络基础上，进一步完善信息系统，规范整合信息资源，加强信息资源管理，建立覆盖到各车间的企业内部局域网络信息平台。企业年度、季度、月度工作目标，企管、新闻、社区等厂务公开情况及相关各类通知等均可上网查寻。
（江汉民 徐 萍）
信息产品制造业
【概况】 2004年，信息产品制造企业保持持续增长势头，技术创新力度逐渐加大，引进与创新相互结合，形成产业发展的基本框架。七一三厂等企业运转良好，经济效益明显增长；3T国际光电项目、清华同方卫星接收设备生产基地等新开工项目进展顺利。
【3T光电项目发展势头良好】 2004年底，九江3T数字投影技术发展有限公司完成1000台投影机的试生产任务，3T项目2万平方米的厂房建设基本完工，生产筹建同步进行。在另行租赁的加工车间里，开始镜片的试生产。
【清华同方七一三厂发展后劲增强】 清华同方七一三厂是江西省电子行业的龙头企业，同时也是全省信息产业的一面旗帜，研发产品涉及多个领域，产品市场占有率逐年上升。该厂构建现代企业制度，建立产业发展新机制。8月20日，卫星导航定位用户机基地开工建设。该基地选址在九江开发区八里湖畔，占地面积6.7公顷，项目总投资1.27亿元，主要产品为年生产20万台卫星导航定位用户机、1000台清分机、50万台微机和其他电子信息产品，都是高精尖科技产品。第一期工程近2万平方米的三幢钢结构厂房已动工，预计2005年8月以前全面完成项目建设，实现生产线投产。
（江汉民 徐 萍）
无线电管理
【概况】 2004年，九江市无线电管理处内练基本功，加强队伍的政治学习，要求坚持“两个务必”，践行“三个代表”重要思想，奉公守法，勤政为民。结合《行政许可法》的颁布施行，组织专题学习，更新观念，提高管理水平，全体人员通过行政执法资格考试，单位获得《江西省行政执法主体资格证》。全年完成全国统一部署的“民用航空专用无线电频率专项整顿”工作，被评为全省先进单位；对长江水道无线电通信秩序进行整治，排查出多起干扰隐患，被江西省信息产业厅评为年度先进集体。
【加强基站管理】 无线电管理工作的基本任务是加强对无线电台（站）的管理，维护电波秩序。近年来，无线电应用发展迅猛，移动、联通、电信各大运营商没有严格遵守无线电管理“先审批后建站”的规定，使得很多投入工作的GSM、CDMA、PHS无线电发射基站没有合法使用凭证——《电台使用执照》。为严肃无线电管理法规，本着方便企业，鼓励发展，为经济建设服务的精神，2004年，九江市无线电管理处对九江移动、联通、电信公司所属的GSM、CDMA、PHS基站进行全面普查、清理，完善无线电台（站）数据库，为分布在全市各点的2296个基站补发《电台使用执照》，办证率达到百分之百，为无线电管理依法行政奠定基础。
【整顿长江水上通讯秩序】 长江水上无线电波复杂，乱占信道，违反通信秩序的事频繁发生，严重影响水上生产安全和遇险救助。2004年，九江市无线电管理处委托九江长江通信导航处，借助九江海事局的力量，宣传无线电管理法规，对长江九江段水域内无线电通信秩序进行整顿，检查船舶1100艘，补发、换发船舶《电台使用执照》1100本，有效整肃水上通信秩序。
【查找干扰隐患】 2004年是全国民用航空无线电专用频率专项整顿工作的第二年。九江市无线电管理处测得设在汉阳峰庐山电视二频道二次谐波辐射能量超标；九江学院（本部）校园英语广播教学电台发射机产生126.2兆赫杂散发射；九江广播电台105.4兆赫与88.4兆赫频道在空间互调，产生122.4兆赫新的频率分量。这三种干扰均落入民航导航通信频段。九江无线电管理处采取措施，消除隐患。
（李金诚）
邮电通信业
九江市邮政局
【概况】 2004年，九江市邮政局共有分支机构210个，其中县局183个，市局27个。全市委代办机构39个，自办所171个。全市共有正式工874人，劳务工852人，从业人员共计1726人，有委代办人员253人。
2004年，全局累计实现业务收入14486.09万元，占计划的100.92%，超计划进度0.92个百分点，超计划绝对值130.09万元。其中通信业务收入完成14336.11万元，比上年同期增长20.60%；其他业务收入完成149.97万元，比上年同期增长-21.07%。共实现成本费用13890.60万元，比上年同期增长18.94%。实现上交管理费及收支差额1255.56万元(其中收支差额123.56万元)，占计划101.91%。全市全年总现金净流量为907.04万元，经营活动现金净流量2105.24万元，百元经营现金净流量为14.53。
【健全财务运行机制】 对收入和收支差额实行自主认购。各生产经营单位除完成市局下达的收入和管理费计划外，认购收入426万元，认购收支差额285万元。通过县局分等分级管理，实行等级奖金与基数和在岗职工总数挂钩计提的办法，通过等级奖金基数的差异，拉开不同等级县局职工的奖金差距，调动县局争先进位的积极性。
对全市邮政机动车辆实行集中统一保险，保费比上年下降40%，节约成本28万余元。办公电话采用“201”卡拨号，月节约成本近万元。通过实行派餐、出车等审批报账程序，有效降低各类管理费用。对邮政枢纽二期B楼采取出租的方式进行招商，每年创收100万元。武宁、星子等县局对空闲的大楼资源招租盘活。全年共进行装饰、土建工程审计46项，审减金额63.24万元。市局枢纽二期大楼土建工程初审审减金额666万元，为企业节约建设资金，控制成本。
【完善企业经营机制】 对商函广告专业实行模拟公司化运作，对集邮专业实行专业化经营，对储汇、速递、物流等其他各项业务实行专业化管理，加强对专业的考核。对各县局分管业务的局领导实行年度风险责任考核，分管领导所缴纳风险金的20%与所分管的专业机构挂钩，各县局专业负责人或责任人每月从工资中拿出300元进行挂钩。
重新招聘客户经理，把客户经理派驻到专业部门，实行双重管理、考核。加强大客户服务部与各专业部门的协作力度，明确大客户服务部的营销职责，实行客户经理包干维护责任制，实施对大客户的“一对一”维护。通过出台《九江市高校邮政业务发展规划》、《百强民营企业服务宣传营销方案》等办法，加强对项目营销的管理和实施，累计完成万元以上的重点营销项目48个，实现收入293万元。全市大客户总数达到258个，新增28个，大客户收入（不含储汇收入）完成2098.5万元，收入贡献率达38.97%，同比提高16.87个百分点。
【加强基础管理和安全生产工作】 按照制度到位、责任到位的要求，进一步做好基础管理。及时下发《规范农资分销业务管理办法》，加强全市农资分销配送的业务管理，规范农资分销配送业务流程。对分支机构加强基础管理：储蓄专柜安装防弹玻璃，营业人员统一着装邮政标志服并挂工号牌，统一制作日戳名章盒和凭条盒并定位摆放，统一基础管理台账、岗位责任制。
对全市22个网点的安防设备进行改造，增加和更换电视监控系统23套。组织开展消防安全检查13次，整改消防安全隐患13处。在全市开展“储汇资金安全五查五防”、“储汇资金斩手行动”、“智能令牌管理检查”、“监控岗位履职检查”、“储汇资金专项整治检查”5次专项检查活动。加大对黑速递的打击力度，开展较大影响的执法行动12起，共查处非法速递公司3家，处罚金额1.3万元。
【强化技术支撑保障】 根据省局统一安排部署，按时、按质、按量地完成邮储统一版本的切换升级工程，为邮储业务的发展奠定基础。完成中心局内部生产作业系统、指挥调度系统和邮件档案查询系统工程的建设，实现邮件信息“一次录入、全网共享”，提高中心局内部生产作业效率。以185升位为契机，构建新的11185客服电话系统，更贴近客户的需求，推动邮政新业务的拓展。为降低维护成本，在各营业网点实行兼职设备维护员制度，印发《电子化设备运行维护手册》，提高维护人员的技术水平，为经营生产提供有力支撑。
对邮区中心局生产现场和作业区进行整体划分，规范各部门之间交接频次和交接手续，严格按照谁主管谁负责来执行，杜绝以往相互扯皮、互相推诿、不负责任的做法。5月1日开通九江至武宁、修水的自办邮路，解决修水当日见报难的问题，解决相关县局因邮车空间过小而经常造成邮件积压的难题。调整部分邮路的邮运时间和邮运车辆，邮车到达时间得以提前。将部分自办邮路转为委办邮路（委办率达到69.8%），降低运行成本，缩短作业时限，缓解干线运能的压力。
【开展“求真务实”年活动】 围绕省局提出的“求真务实年”活动要求，加大财务收支真实性的检查力度，全年开展禁止类财务行为和财务收支真实性审计12项，专项违规经营审计4项，对发现的问题提出整改意见，同时将收入真实性指标纳入到绩效考核中，年终兑现时必须严格经过审计确认真实可靠后，才予以兑现。在全市营业网点建立《营业款登记台账》，要求营业网点根据业务原始单据逐日登记台账，统计当日营业收入情况，上报收入时必须经单位负责人签字、盖章，确保业务收入的真实性。
【服务水平得到提升】 组织开展“诚信服务、客户至上”活动，评出优胜单位3个，选拔优秀营业员、投递员各5名。对全市88名营业、投递员进行创星级服务活动评比，有45名服务人员的星级得到提高，全市共有五星级服务人员2名，四星级14名，三星级113名。每月对全市进出口邮件进行抽查，累计抽查邮件18352件，时限平均合格率为99%，邮件处理规格合格率为94.62%。全年共受理服务投诉37起，比上年下降10%；未发生在省市级以上新闻媒体曝光及重大用户有理由申告事件。全年受到用户书面表扬4次，媒体表扬2次。国家局测评服务质量用户综合满意度，得分为95.36分，全省排名第一。机要通信质量实现全红。
【加快名址信息库建设】 2004年，通过整合投递资源和深入市场调查、取样测试、效果评估等工作，充分利用报刊订阅名址、投递段道报路单、电话用户名址等资源，建立和完善名址数据库。已建立全市副科级以上干部库1.5万余条，邮寄驾驶证库7千余条，教师库2700余条，采集、录入14万余条地址信息。在此基础上，利用名址库进行营销，为联通、昌港等企业制作寄递商函20多万份。
【举办琵琶亭特种邮票首发式】 11月6日，举办“中国名亭（一）——琵琶亭”特种邮票首发式。省政协副主席殷国光、市委书记刘积福出席。市局以首发式为契机开发制作多种邮品。通过政府搭台、邮政唱戏，配合宣传造势，使九江市集邮企事业单位对地方题材的集邮礼品需求大增，11、12两月销售集邮票品达130余万元。
【其他业务发展取得良好成效】 在“友芝友”鲜奶配送基础上，又开办“均瑶”牛奶分销业务，5月至年底，分销3万余箱，占全省总量的2/ 3。在“思乡月”月饼营销活动中，以大客户团购为重点，取得销售1.3万余份的业绩，提前半个月完成省局下达的计划任务，实现收入37万元，总量和进度均排全省第二。率先开办身份证速递业务，制订出完善的操作规程，为该业务在全省推广创造良好条件，其中身份证特快寄递量位列全省前矛。运作“烟水亭”专用邮资图邮资封的开发，抓紧揽制，提前三个月完成省局计划220万件。利用移动通信公司在电信营业厅撤点的空余场地，开办移动合作营业厅，放号量由每月100余户增到400多户，月代收话费由不到10万元增到80多万元。
【企业创建工作取得好成绩】 开展创建学习型企业和“党风廉政宣传月”、专项治理“红包”等活动。市局党委在全市开展党员示范岗活动，共设立党员示范岗26个。市局荣获“市创建学习型机关”先进单位、江西省第九届文明单位、市首届“十佳诚信企业”、“九江市优秀企业”等多项荣誉称号，在市经济发展环境领导小组组织的“百家企业评行风”活动中，连续两次取得前七名的好成绩，并在全市通报表扬。市局党委荣获市直基层党建“红旗单位”和市直机关“先进基层党组织”荣誉称号。
（陈 建）
江西省电信有限公司九江市分公司
【概况】 2004年，江西省电信有限公司九江市分公司有员工2089人，下辖12个县分公司，为用户提供固定电话、小灵通、数据业务、IP业务、卡类业务、声讯业务、出租电路等40余项电信业务。2004年，九江电信坚持“发展是硬道理”的指导思想，外拓市场求发展，内挖潜力增效益，业务量保持稳步增长态势。截至2004年底，全市本地网电话用户达90.6万部；宽带用户达4.8万部。
【通信能力进一步加强】 2004年，九江本地网交换机总容量达92万门，主干线对总容量达105万，ADSL总容量达7万端口；小灵通总容量达24万线。九江电信配合省公司完成2004年ATM/FR扩容、彭泽～九江～南昌～广州WDM传输系统工程的建设及初验、160/168扩容改造工程、江西电信宽带监测系统工程、九江电信TS升版设备安装工程、九江小灵通彩铃业务工程等。实行本地网综合化集中维护，11月，九江本地网通过集团公司AA级标准验收。
【提高企业运营效益】 2004年，九江电信围绕建立现代企业运作体系目标，在体制创新方面积极探索。持续推进流程重组工作。针对流程在执行过程中遇到的主要问题，先后成立财务管控项目小组和SLA项目小组，健全物资采购、预付款、工程余料和废旧料管控等内控体系，同时对流程本身的适宜性、有效性进行论证。2004年共修改流程12个，新增流程9个。ISO9001贯标工作在北京福迪信管理咨询有限公司的指导和帮助下，于5月17日通过外部审核，获得认证资格证书，标志着九江电信的各项管理工作迈上新台阶。完成集团公司BPR知识库编写任务，九江电信入选《知识库》的文章占1/4的篇幅。机制创新向纵深发展。进一步完善绩效管理办法，改变传统的以部门为关注点，做到部门与岗位统筹兼顾，初步解决员工贡献与收入不匹配的矛盾。改变劳务用工管理模式，劳务工全部由江西省信杰人力资源公司代理。强化员工培训，完成县分公司现有管理岗位员工的工商管理上岗培训工作；配合省公司完成线务员、营业员、社区经理、大客户经理等岗位技能鉴定工作。
【塑造良好的企业品牌】 2004年，推广前端晨会制度，通过以身示范、现场教育的方式，提高员工素质，改进服务。实行免填单营业服务，缩短前台业务受理时间，受到客户好评。9月，公司在全省率先设立10000号宽带专席，为宽带客户提供便捷的咨询、申告途径。为回报社会、回报客户，进一步塑造电信品牌，11月24日，九江电信举办国内外知名学者余世维报告会。
【开展行风评议活动】 九江电信以提高服务质量为切入点，开展行风评议活动。在12月召开的全省通信行业行风评议总结大会上，九江电信行风评议工作获得先进单位称号。在市委、市政府组织的行风评议活动中，九江电信在通信行业中名列第一。
【三个文明建设成效显着】 2004年初，市公司及所属12个县分公司全部被评为省级文明单位，市分公司被评为江西省文明行业。浔阳路营业厅被评为江西省杰出青年文明号；公司党委荣获市红旗党委；公司荣获江西省优秀企业、江西省五一劳动奖状、江西省用户满意企业、用户满意服务（固话/小灵通）等称号。思想政治工作围绕发展中心，坚持创新理念，不断丰富工作内容，扩大工作领域，在力求实效上取得新的突破。2004年，九江电信启动“百、十、个”人才工程，开展创评每月之星、优秀员工和优秀人才工作。开展企业文化宣传活动，11月完成全员培训工作，制定企业文化建设三年规划。进一步加强基层组织建设，一批先进基层党组织和优秀共产党员以自己的模范行动，为新时期塑造九江电信企业和电信人形象作出新的贡献。向东被评为中央企业优秀共产党员，其先进事迹被人民日报刊登。经省公司批准，成立“向东班”，这是江西电信第一个以个人名字命名的班组。市分公司总经理孙兵荣获2003年度江西省优秀厂长（经理）称号，屈勇荣获全国“五一”劳动奖章、江西省劳动模范称号。在全省电信首届职工运动会上，九江电信员工取得团体第一。
【OA系统日趋完善】 2004年，九江电信成功实行同省公司OA网的对接和应用工作，推进OA系统延伸，将无纸化办公逐步延伸到班组、分支机构。同时，在OA网的基础上开发建设网络纵横、经营天地、计算机系统业务操作论坛等信息平台，方便公司内部的信息共享及沟通，提高办公效率。
（段兴兰 沈三贵）
江西移动通信有限责任公司九江分公司
【打造精品移动网络】 2004年，九江移动公司坚持网络运维工作以支撑市场为中心，以安全可靠运行为基础，以全面提升网络质量、努力扩大竞争优势为目标，加快工程建设和网络优化，网络通信质量和网络覆盖水平继续保持领先优势。完成GSM八期工程建设，基本实现传输光缆乡乡通目标。围绕网络质量考核指标，组织实施长途通信质量提升、网络投诉专项整治等活动，加大网络优化力度，加强日常话音和GPRS数据的DT、CQT测试，各项网络KPI指标得到有效改善并稳定在全国考核目标的优秀水平，在全国、全省网络巡检工作中都处于良好水平。
【改善服务质量】 九江移动以追求客户满意服务为宗旨，针对“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大品牌，实施差异化分层服务体系建设，服务质量显着改善，客户满意度继续保持行业领先水平。加大服务创新力度，提升全球通服务。在全省率先推出“全球通VIP健康快通道”服务，在各个自办营业厅设立全球通专柜服务，基于全球通品牌开展客户生日鲜花祝福、全球通客户手机商用回报、免费邮寄账单、VIP客户旅游、积分兑换、VIP客户子女高考志愿填报专家咨询等一系列的特色服务，进一步提升对高价值客户的个性化、体贴化服务水准。健康快通道服务已在全省得到推广。解决热点难点，提升梦网业务客户满意度。针对客户对梦网业务投诉较多的情况，制定《移动梦网投诉处理流程》，在自办营业厅设立专职人员负责梦网客户的业务投诉处理，通过媒体、海报、短信等多种途径加大对梦网业务退订方式的宣传，使客户使用梦网业务更方便、更透明。完善渠道覆盖，规范渠道管理。针对公司客户缴费及话费信息等商业过程满意度较低的情况，在各营业网点推广自助缴费和查询设备，开发空中充值缴费业务，在全市新建各类自办、合作营业厅85个，为客户缴费和查询提供更多便利。
【实施“强身健体”工程】 2004年，九江移动从引进先进管理手段、深化人力资源提升、优化组织结构等方面入手，实施“强身健体”工程，深化管理创新，提升执行能力，企业管理素质得到有效提升。推进全面预算管理，建立从公司领导成员到各部门、班组以至公司全员的财务预算管理体系，建立财务预算报告制度和预算分析制度。深化人力资源提升项目，进一步完善员工职位、薪酬、绩效管理，建立动态目标管理的绩效考核与评估体系，完善《员工绩效考核办法》，对员工实行全方位、动态的绩效考核制度。加大对全员教育培训力度，全年累计送培员工30期450余人次，有19人获得大专以上学历。优化组织结构和管理流程，实施物流的集中采购供应，推进MIS应用，财务管理、人力资源管理和供应链管理流程实现IT化。
【深入推进“三个文明”建设】 九江移动在抓好企业生产经营的同时，深入学习贯彻中共十六届三中、四中全会精神，加强党风廉政、企业文化、行风和精神文明建设四大工程，为实现企业跨跃式发展提供精神动力，企业凝聚力空前强大。公司先后获得第九届省级文明单位、全省诚信建设先进单位、九江市十佳诚信企业、中国质量万里行诚信示范单位、全市优秀企业、全市创建学习型企业先进单位、综合治理先进单位、交通安全先进单位、扶残助残先进单位等一系列荣誉称号。公司总经理胡德生荣获全市优秀厂长（经理）荣誉称号，客户服务中心被共青团中央、信息产业部授予“全国青年文明号”，另有2个集体荣获省级青年文明号、2个集体被继续授予省级青年文明号、6个集体获得市级青年文明号。有10个县公司被授予市级文明单位，1个集体和1名女员工获得“创新标兵岗”和“创新女标兵”称号，3个县分公司荣获全省“2003～2004年度诚信维权先进单位”称号。在全市通信行业行风评议活动中获得第一名。
（游新宇）
中国联合通信有限公司九江分公司
【概况】 中国联通九江分公司是中国联通设在九江的分支机构，于1997年6月30日成立。1999年7月1日九江联通正式对外运营放号。成立近八年来，中国联通九江分公司奉行理性、扎实、奋进、可持续的发展理念，发扬诚信、激情、创新、竞争的企业文化，经过公司全体员工不断的努力，已从当初经营单一的130GSM业务发展为集移动（GSM、CDMA）、数据、长途、寻呼等各项业务于一身的综合性电信企业。截至2004年底，130GSM网交换容量达18万门，环保、健康、保密、清晰的新一代通信网络133CDMA交换容量也达到18万门，网上具有多种服务及增值业务功能，网上现有用户24余万户。
（雷 宁）
中国铁通集团有限公司九江分公司
【概况】 2004年，中国铁通九江分公司秉承“奉献创业、学习创新、竞合创效、诚信创新”的企业经营理念，服务于九江地区的社会公众用户和铁路专线用户，全员劳动生产率较上年翻一番，主营业务收入是上年的2.56倍，固定电话用户数增长2.2倍，互联网宽带用户数是上年的35倍。各项经济指标的增长速度在同行业中名列前茅。
中国铁通九江分公司网络覆盖整个九江地区及周边部分县城，电话交换机容量达到近3万线；智能网覆盖整个九江地区；互联网宽带接入能力达3000线；宽带骨干数据带宽达622兆；已开展国际、国内语音、数据、图像及多媒体通信，国内通信设施服务等电信业务，以及各类增值电信业务。2004年公司开设独立的门户网站，为广大互联网用户提供服务。
至2004年底，已接入九江铁通公司通信网的客户有：马回岭军用机场、修水东津电厂、中铁大桥局五公司、中铁大桥局七公司、铁四局五公司、九江供电局、海扬纺织集团九江公司、九江众人众商城等企事业单位；九江京九、黄氏、米市、裕华、中百站等批发市场；九江学院（部分）、九江职业技术学院、江西财经学院、九江职业大学、九江师范学校等大、中专院校；南昌铁路局驻九江的各站段。
（吴 芳）
（本栏编辑 郭国胜）
