九江军分区
【概况】 2004年，九江军分区部队和民兵预备役部队以军事斗争准备为“龙头”，按照军分区党委年初确定的“围绕主线抓首位，扭住关键强班子，瞄准跃升求突破，健全机制促人才，固强补弱夯基础，规范管理谋效益，坚持经常保稳定”的工作思路，在抓落实中全面推进部队建设的创新发展，部队和民兵预备役建设整体呈向上发展的势头。10月，在南京军区召开的“加强军分区人武部建设”会议上，九江军分区和修水县人武部分别被表彰为“全面建设先进单位”。
思想政治建设扎实有效 把思想政治建设摆在各项工作的首位，抓根本、把方向，强军魂、保本色。利用军分区视讯会议系统，围绕贯彻军区“学习理论、解决问题、推进发展”的思路，抓师团两级党委中心组理论学习，开展“学习实践‘三个代表’重要思想，积极投身中国特色军事变革”、保持党员先进性和“弘扬艰苦奋斗精神”等专题教育，确保部队思想稳定。加大转业安置协调力度，消除干部的后顾之忧。全面推行民兵政治教育改革，抓青年民兵之家建设试点，开展战时政治工作研究，抓民兵战斗精神教育试点。
应急作战准备稳步推进 围绕提高能力素质，采取网上同步进行的方法，抓两级首长机关按纲施训落实。8月，军分区机关和德安县、浔阳区人武部参加军区组织的按纲施训抽考，取得总评优良的成绩，年底被军区表彰为“军事训练先进单位”。围绕担负的任务，依据作战预案，强化使命课题演练，突出抓应急分队、防空分队、通信分队、道桥分队和医疗救护分队训练落实。加大教练员培养力度，全区培训各类教练员30名。按照“编为战、建为用”的原则，合理调整民兵组织布局，城市民兵新建科技支前保障大队、民兵导弹、防护伪装等分队，调整市民兵高炮团。抓人才储备，全区对符合条件的退役军官和地方各类专业技术人才进行预备役登记。军分区和浔阳区人武部分别被总政治部表彰为全军“预备役军官登记工作先进单位”。围绕省国动委明确的任务，落实省国动委赋予的首批兵员动员、物资动员任务，加强县（市、区）国动委办事机构正规化建设，指导县（市、区）国动委进行平战转换演练。组织市、县两级国动委参加省组织的城市反空袭演练，提高各级战时组织城市反空袭作战的能力。建成具有多功能的市民兵预备役训练中心、国防教育基地，并投入使用。
两级党委班子和干部队伍建设有新进步 围绕加强班子能力建设，结合贯彻《政工条例》和《党委工作条例》，组织全区政治主官参加军区网上《政工条例》集训，修订完善党委议事规则，规范党委工作。结合参加下级党委民主生活会，加强对人武部班子帮带，两级党委班子全面建设水平有新提高。加大对团以上干部管理教育的力度，强化监督管理。加大对干部的培养力度，举办各类业务培训班8期共78人次，干部队伍整体素质有新提高。完善选拔后备干部机制，组织对现职满两年以上的副团职、正营职干部进行考察，公正、公开、公平选拔后备干部。贯彻军区党委〔2003〕4号文件精神，加强党风廉政建设，组织对确定转业的人武部主官进行离任责任审计和新任团主官任前谈话，防止违纪问题的发生，促进部队风气建设。
“一线指挥部”和民兵基层建设有新发展 完善“千分制”考评办法，落实军分区常委挂点帮带责任制，加强对“一线指挥部”的经常性帮带，人武部建设形势整体向上。贯彻全省民兵基层建设表彰会精神，规划新一轮民兵基层建设，引领基层建设的全面发展，绝大多数基层人武部设施完善配套，规范统一，各项制度落实，活动经常，作用发挥明显。全区2/3基层武装部达标，50%的民兵营（连）达到有关标准。围绕实现九江在江西率先崛起目标，组织开展扶贫帮困促发展活动。发挥民兵在完成急难险重任务突击队作用，成建制地组织民兵投入抗洪抢险、扑灭山火、护路联防和抗旱等急难险重任务，在扑灭星子县特大森林火灾中，民兵预备役人员发挥突击队作用，受到市委、市政府的通报表扬。召开全市党管武装座谈会、人民武装委员会、国防动员委员会联席会，组织第一书记述职，表彰一批党管武装好书记、武委会好主任及民兵预备役工作先进单位和个人，党管武装工作氛围进一步浓厚。
部队安全管理工作有新加强 贯彻从严治军的方针，抓部队的安全管理，完善《军分区安全管理有关规定》，规范部队“四个秩序”（战备、工作、训练、生活）。落实安全工作责任制，建立责任网络，加强对人员、车辆装备、秘密载体、财务保密室和武器仓库管理，开展“学、查、训、整”活动，对重点人员、重点部位、重要目标实施全方位监控，确保人员思想不断线，管理教育不落空。开展中纪委两个条例“学习月”等活动，对租住军分区营房的外来人员进行清理，封存车况较差的车辆，消除安全隐患。7月，投资30万元，改造军分区民兵武器仓库技术区围墙和线路，安装电子监视系统，提高安全系数。加强武器库管理队伍建设，确保武器装备安全无事故。10月，省军区在九江军分区组织推广库管建设的经验。协调地方做好企业军转干部工作，组织专题调查，研究制定方案和措施，有关做法被总政治部政研信息转发。
后勤综合保障能力有新提高 按照后勤建设规范化管理要求，进一步完善后勤软硬件设施建设，全区人武部后勤规范化建设全部达标。加大与地方协调力度，落实战备储备金协议，确保战时军分区可随时支取所需现金。为适应社会化保障要求，军分区后勤与市有关部门协调，推行军车用油社会化保障，实行军分区系统的车辆在就近定点加油站代储代加油料，并减免相应的税收。落实“双主官联审制”，建立购物审批制度，严把经费出入关。全区共撤销银行账户12个，通过军区、省军区财务审计。加大创收力度，对军分区本级招待所二部经营方式进行改革，增强自我保障能力，本级创收有所增长。开展增收节资活动，压缩行政性开支，全区团单位家底经费全部达到省军区规定的标准，确保以军事斗争准备为龙头的各项工作的正常运转。
（王义先 郭 幸）
【参加军区按纲施训抽考】 8月7～10日，军分区机关和德安县、浔阳区人武部代表省军区参加军区按纲施训质量抽考。在军事理论、民兵武器装备操作、业务技能体能、首长机关战术作业和训练组织领导、管理与保障6个课目考核中，取得“两项优秀、四项良好，总分第一、总评优良”的成绩。10月9～10日，组织修水县人武部参加省军区按纲施训质量抽考，取得总评优良、成绩名列抽考人武部前列的成绩，得到军区工作组和省军区领导机关的肯定。12月，军分区被军区评为军事训练先进单位。
军分区围绕反空袭作战、保畅通行动，采取上下同步、网上教学的方法，组织两级首长机关训练和考核，完成业务基础训练、保畅通行动室内战术作业和“红土地－2004”城市反空袭作战网上演习。军分区机关和修水县、德安县、浔阳区人武部共落实训练70天490小时，其他人武部共落实训练45天315小时，参训率达95％以上。7月初和9月中旬，两次组织军分区机关和人武部按纲施训质量普考。
【组织保畅通行动室内战术作业】 7月上旬，围绕应急作战、联合作战、信息化条件背景下的保畅通行动，采取自导自演（上导下演）、按职编组作业的方式组织进行，组织保畅通行动室内战术作业，演练保畅通行动准备和行动实施两个训练问题。进一步掌握保畅通行动组织与实施的内容、程序和方法，研究探讨保畅通的具体措施和对策，提高军分区、人武部两级首长机关的谋划决策水平和组织指挥能力。
【组织民兵扑灭星子温泉“3·9”特大火灾】 3月9日下午3时40分，星子县温泉镇突发森林大火，造成武警官兵亡1人、伤23人，地方群众伤6人的严重后果。火灾发生后，军分区政委朱建国、参谋长阮仁良立即率机关人员参加市委、市政府的灭火组织指挥，协调指挥驻军部队和民兵预备役人员4500余人（其中驻军部队140人，预备役部队150人，民兵应急分队600余人，普通民兵3600余人）投入扑灭山火战斗。至11日9时，大火被彻底扑灭。
【修订完善军分区作战方案】 上半年，组织对预定的高炮、导弹部（分）队观察哨所、对空抗击、假目标阵地进行勘察选址，制定建设方案。下半年，修订、完善、配套军事威慑、重要目标防卫、动员支前等作战方案和保畅通方案以及配套保障计划；指导市人防办完成人防地下指挥所建设方案设计、选址及指挥自动化系统建设。
（但少鸣）
【出台《城市民兵训练经费保障办法》】 2004年，九江市政府、军分区联合制定《九江市城市民兵训练经费保障办法》（以下简称《办法》），该《办法》共8条，明确九江城市民兵训练经费取消社会统筹，采取政府财政保障的办法予以解决，由市（区、局）两级财政保障，明确该项资金的拨付、管理、监督的方法，由县（市、区）人民武装部统一使用管理，专款专用。
（但少鸣 郭 幸）
【市国动委、武委会全体（扩大）会议】 11月19日，全市国防动员委员会、人民武装委员会全体（扩大）会议在市民兵预备役训练中心召开，市、军分区领导及全体委员参加。会议调整市国防动员委员会和市委人民武装委员会组成人员；传达全省国防动员委员会第六次（扩大）会议精神，总结部署全市国防动员及人民武装工作，组织市国动委各专业办公室和各县（市、区）国动委主任述职。
（黄 翔）
【民兵组织整顿工作】 在第一季度民兵组织整顿中，军分区把提高民兵组织人员的在位率、队伍的适用率、专业的对口率和行动的出动率，解决“一兵多职”、规范基层建设、加强干部队伍建设等问题作为整顿的重点和解决问题的突破口。一是认真调研，提高民兵整组的针对性。军分区领导和机关列出4项20条有关调研内容，分组深入到30多个乡镇、行政村、企业和条管单位进行现场调研。二是紧贴实际编组民兵，做到“三个适应”，即分队种类与辖区技术力量分布相适应；民兵组织建设规模与辖区人员数质量实际相适应、民兵组织编组布局与“平时应急，战时应战”保障任务相适应。根据作战需求确定民兵组织规模、分队种类，合理调整组建布局。三是根据担负的任务，对口组建编组。按照行业专业对口的原则，在桥梁工程公司、交通局、电信局、卫生局等单位，分别组建道桥抢修、汽车运输、计算机网络、医疗救护分队，保证对口分队经过相应的补差和转换训练便可执行军事任务，缩短训练的周期，加大高技术含量，提高民兵专业对口率。四是根据兵员资源分布，重点转移，实行“三多三少”编组，即对企业民兵，兼顾生产需要，采取非重要岗位多编、一线岗位少编，普通工种多编、特殊岗位少编，长期合同制工多编、临时工少编措施，避免“一兵多职”的现象，解决民兵分队与预备役预编人员、交战、人防队伍交叉任职的问题，提高民兵的在位率和执行任务的出动率。
（黄晓军 郭 幸）
【民兵武器仓库安全无事故】 按照“以技术管理为中心，以安全管理为重点，以作训保障为目的”的库管方针，7月，投资30万元，对技术区围墙和线路进行改造、安装电子监视系统，提高仓库的安全系数。10月，全省装备参谋在九江集训，并召开现场会。
（黄晓军）
【预备役军官登记工作】 2004年，在浔阳区进行预备役军官登记工作试点，对预备役军官登记、储备、管理工作进行规范。一是在组织领导上，军地协调，形成齐抓共管的合力。针对预备役军官登记、储备和管理工作涉及面广、工作量大，且地方性、群众性很强等特点，主动协调军地各方面的力量，组成得力的工作队伍，形成军地齐抓共管的合力。二是在职能作用发挥上，从培训骨干、摸清底数、登记统计、数据核对入手，讲求严肃性、科学性和准确性，高标准完成每项工作。三是在建章立制上，静态、动态管理并举，建立完善预备役军官静态档案管理和动态管理制度。使用微机数据库档案管理系统，按年度将预备役军官的个人档案、卡片、报表、类别、职务、专业等数据，逐人逐项输入微机。建立分级和对口档案管理，实行军分区、人武部和基层武装部“三级”联管制度。探索地方技术人才登记储备新路子，将符合条件的企业技术干部纳入预备役军官登记考核选拔范畴。4月4日，全军预备役军官登记工作检查组到九江检查指导工作，对此给予肯定。军分区、浔阳区人武部获总政治部“全军预备役军官登记工作先进单位”称号。
（曹 楠 郭 幸）
【军分区党委第一书记受军区表彰】 10月29～30日，在南京军区召开的加强军分区人武部建设会议上，军分区、修水县人武部获全面建设先进单位表彰。市委书记、九江军分区党委第一书记刘积福被南京军区授予“党管武装好书记”荣誉称号，并作为惟一代表发言。全市先后成建制用兵达15万人次，建立民兵科技扶贫点398个，民兵示范岗236个，帮助农民兴办致富项目17个，使161个贫困村脱贫致富。
（章良丰 郭 幸）
【民兵预备役战斗精神教育实践活动试点】 上半年，省军区政治部和军分区政治部在都昌县人武部进行民兵预备役战斗精神教育实践活动试点，紧贴作战准备需要和民兵思想实际，集中一个月时间，采取调查摸底、宣传动员、教育引导、讨论辩析、环境熏陶、实践培养等方法步骤，在全县开展“牢记民兵职责使命，培育过硬战斗作风”为主题的战斗精神教育试点。
【弘扬艰苦奋斗精神教育】 9月中旬，军分区两级党委机关在全区开展艰苦奋斗教育。围绕“弘扬井冈山精神、永葆本色创新业”主题，借鉴兄弟单位教育先行做法，通过理论学习、警示教育、对照检查等步骤坚持用问题牵引教育、用教育解决问题，运用整风精神，军分区党委查找自身存在的问题，制订切实可行的整改措施，并被省军区转发。
（俞 健）
【市民兵预备役训练中心、国防教育基地落成使用】 九江市民兵预备役训练中心、国防教育基地历经两年的施工建设，于11月19日落成并投入使用。该中心是全省第一家综合性的民兵预备役部队训练中心。中心占地１１.４公顷，首期投资８００万元。在功能设置上，适应基地化、模拟化、网络化建设的发展要求，集平时使用与战时需求于一身，能满足军事训练、国防教育、新兵转运、兵员动员、高炮预设阵地“五位一体”的要求，同时还具备一定的旅游及会议接待功能。实现干部训练与民兵预备役人员训练、陆上训练与水上训练、普通兵训练与专业技术兵训练、单兵训练与合成训练、平时训练与临战训练五个方面的有机结合，是政治、军事、社会、经济四大效益的综合体现，是九江市部队和民兵预备役军事训练、国防教育场所创新的重要标志。
（但少鸣 郭 幸）
江西陆军预备役师步兵第三团
【概况】 2004年，江西陆军预备役师步兵第三团抓住思想政治建设、军事斗争准备和从严治军不放松，加强党委班子和干部队伍建设，抓各项工作落实，完成年度工作任务，部队全面建设整体推进，稳步发展。基层营连涌现炮兵营100迫击炮连等一批获南京军区、省军区表彰的先进连队；参加地方“三个文明”建设成效显着，抗洪抢险、扑救山火、双拥共建、义务献血等活动得到地方政府和人民群众的肯定。
【思想政治建设更加有力】 坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和中共十六届四中全会作为全年的首要政治任务，在“真学、真信、真用”上下功夫。4～8月，开展“树立和落实科学发展观，确立和坚持正确政绩观、世界观”的专题教育活动；组织312名现任、预任官兵参加军区组织的“学习贯彻‘三个代表’重要思想，积极投身中国特色军事变革”读书知识竞赛活动，有3人分别获得一、二、三等奖，单位荣获组织奖。结合国内外重大事件，抓好形势、任务、政策和强化战斗精神教育。围绕团队工作进行宣传报道和工作研究，开展“新闻小会战”活动，新闻报道在国家级报刊用稿8篇、军区级报刊用稿5篇、省级报刊用稿7篇、市级报刊及电台用稿15篇，全团共有7名官兵被上级表彰和奖励，团新闻报道被省军区评为特等奖，获对台宣传工作先进单位。
【党委班子建设得到加强】 按照“学习理论、解决问题、推进发展”的基本思路，抓好党委班子的理论学习，提高民主决策水平，增强“班子”的创造力；健全完善《加强党委自身建设措施》和《党委议事规则》，规范党内生活制度，增强“班子”的战斗力；执行党风廉政建设有关规定，规范行使权力的程序和范围，增强“班子”凝聚力。团党委在把关定向、驾驭全局和筹划工作中发挥核心领导作用，创造力、凝聚力、战斗力得到加强。
【基层建设有新进步】 坚持年初制定党委重点帮带基层党支部工作计划，每季对预建连队党支部调研，平时做到具体的传、帮、带，加强基层党组织建设；坚持“依编施调、稳定建制、控制比例、确保质量、优化结构”的原则，拓宽兵员调整面，提高组织调整质量；在完善基层“硬件”建设的基础上，依据基层战备训练设施建设标准，加快野战战备设施配套建设，使战备物资符合快速动员和野战化要求。炮兵营100迫击炮连被南京军区评为先进连队。
【军事训练任务完成】 4～9月，先后分5批组织现役、预任官兵252人次参加上级组织的各类集训和训练。7月15日～8月20日，组织360名官兵在柘林湖进行水上游泳训练，完成以赤臂蛙泳和武装泅渡为主要内容的营、连登陆课目训练。
【部队教育管理进一步正规】 2～4月，开展“学、查、训、整”及回头看活动；9月，开展“双四一”活动（在党组织中开展“四个一”活动，即：组织党员干部上一次党课，组织开展一次示范教育，一次警示教育，一次廉政条规测试；在党员干部中开展“四个一”活动，即：要求每名党员干部汇报一次思想，写一篇心得体会，对照廉政条规进行一次自查，向党组织写一份承诺书）的试点工作。通过教育动员、思想汇报、相互谈心、建章立制、签订思想工作责任书等方法，浓厚官兵团结友爱、奋发向上的良好氛围，“双四一”活动的实施意见和成果被江西省军区和预备役师转发。5～11月，开展“学条令、用条令”、“学法规、知法规、用法规”和“管理和安全竞赛”活动，有计划地组织官兵学习《安全工作条例》、《军队预防犯罪工作条例》，从思想上筑牢严格管理保平安、严格管理树形象、严格管理出战斗力的思想观念，通过开展活动，增强安全意识，落实安全制度，正规团队秩序。
【后勤装备保障能力有突破】 抓好副食品基地的建设，完成副食品基地征地、围墙、小水坝、渔塘、猪圈和管理营房等建设项目。5月，通过调查摸底、收集数据、反复核对、整理完善等一系列过程，完成通用装备征用计划，为战时开展装备征用工作提供依据。
【完成急难险重任务和军民共建活动】 3月9日，星子温泉发生森林大火，团迅速组织官兵400余人次上山扑救，全体官兵连续奋战十几个小时，共扑灭明火8起，清除火星、火苗70余处，为取得灭火的最后胜利发挥应有的作用。团营两级先后与驻地建立军民共建点8个，共军训学生1200余人，军训单位员工200余人；2月参加庐山区街道卫生环境治理；3月“学雷锋月”期间走上街头为市民提供便民服务：5月参加九江市资助贫困失学儿童“春蕾计划”活动，共捐款7200余元；6月组织100余名官兵参加“清理千里京九白色污染”活动；6月14日是“献血日”，组织32名现役官兵参加义务献血。
（张黎明）
武装警察部队
【概况】 2004年，武警九江支队被国家民政部、解放军总政治部授予“全国拥政爱民模范单位”荣誉称号；被国家林业局评为“全国森林防火先进单位”；被武警总部评为“解决五个重点问题先进单位”；被武警江西省总队评为“基层建设先进支队”；支队司令部被武警总部评为“落实‘两个五年规划’先进司令部”；支队团委被共青团中央评为“全国五四红旗团委”，被武警总部评为“红旗团委”。
政治思想建设 一是坚持把思想政治建设摆在首位，确保部队建设的正确方向。坚持用“三个代表”重要思想武装官兵头脑，采取多种形式方法，使学习贯彻“三个代表”重要思想向实践拓展，向基层延伸，牢固确立“三个代表”重要思想在部队建设中的指导地位。9月，支队党委书记韩丰保代表支队党委出席武警部队学习贯彻“三个代表”重要思想经验交流会，作经验介绍，并到总部机关和6个总队作巡回报告，受到总部首长和基层官兵的赞扬。进行以“积极适应中国特色军事变革，努力争做党和人民忠诚卫士”为主题的思想教育，为完成以执勤、处突和反恐为中心的各项任务提供坚强的政治保证和强大的精神动力。支队开展“反骄破满”教育做法被总队转发。做好经常性思想工作尤其是“个别人”的思想转化工作，内部关系得到进一步密切，官兵政治坚定性和思想道德纯洁性进一步增强，确保部队内部的安全稳定。二是抓住能力建设不放松，党委、支部班子建设整体水平有新提高。支队党委中心组学习做法在总队党委书记培训班上予以交流。注重班子团结，增强凝聚力。《解放军报》在4月7日以《团结就是力量》为题报道支队班子建设情况。开展“提高素质能力，保持优良作风”教育活动，组织进行基层主官和党委、支部书记培训，重视对基层党委、支部班子的考帮建。三是把工作重心放在基层，部队基础更加稳固。坚持抓基层、打基础，促进部队全面建设。通过抓书记带班子、抓骨干强队伍、抓帮建促提高，提高基层按纲抓建的能力。严格落实蹲点调研帮建《规定》，集中组织联合工作组深入基层蹲点调研帮建，抓好对5个未进入先进行列中队的经常性帮建。武宁县中队、彭泽县中队首次迈入江西总队先进中队行列。继续推行和完善末位待岗学习制度，并延伸至机关干部和士官队伍，增强官兵的竞争意识和责任意识，提高官兵的素质能力。解决基层建设的实际困难，投入400余万元用于改善官兵的生活条件，投入66万元为所属基层单位建立集读书、影视、娱乐、教学、训练于一体的“警营网站”，官兵的精神面貌和生活质量有明显变化。抓典型的培养和宣扬，开展“向英雄五中队、谭守文烈士”学习活动。五中队被武警部队授予“扑火救灾先锋中队”荣誉称号，中队长王广伟被评为全省“十大杰出青年”并获得武警部队“十大忠诚卫士”提名奖。湖口县中队被总队评为标兵中队，瑞昌市中队、五中队、武宁县中队、彭泽县中队、庐山风景区中队和3603艇6个单位被总队评为先进中队和红旗船艇分队，湖口县中队、瑞昌市中队被总队记集体三等功；有9名官兵被武警总部、总队记二等功，45名官兵被总队、支队记三等功，219名战士被评为“优秀士兵”。
军事行政工作 一是适应中国特色新军事变革要求，完成以执勤、处突和反恐为中心的各项任务。抓守护、看守勤务专项整治，确保固定目标的安全。在总队落实有关标准培训班上，支队介绍“议中心、抓中心”的主要做法。探索科技强勤新路，通过加强“三级网”建设和抓好九江市中队组勤方式改革试点，部队执勤效能明显提高，支队组勤方式改革试点的做法得到总部、总队的肯定。坚持以任务为牵引，加大按纲施训、依法治训力度，加强市、县和执勤目标3个层次的反恐应急力量建设，开展专勤专训、方案演练和防脱逃、防暴狱训练研究。参加“金盾2004”江西省反恐处突综合演习并获优胜奖，部队执行任务的能力增强。2004年，都昌县中队官兵将一名手持砍刀的抢劫犯生擒，受到当地党委政府和公安机关的赞扬；湖口县中队成功处置一起人犯脱逃事件，受到总队的通报表扬。全年共担负抓捕、押解任务23次，参加山火扑救战斗28次，处理群众上访32次，次次完成任务。二是贯彻从严治警方针，部队正规化建设迈出新步伐。贯彻全军从严治军电视会议和总部从严治警座谈会精神，组织部队开展条令学习月、“百日安全无事故”竞赛等活动，落实机关、基层《正规化管理规定》，突出抓人员、防违纪，抓车辆、防事故，抓枪弹、防大案，加强对干部、士官、公勤人员的管控和重点部位的管理，严肃查处违规违纪人员，部队教育管理中的一些突出问题得到较好解决。2004年，所属基层单位未发生行政责任亡人事故、执勤事故和刑事案件。
后勤工作 2004年，支队以保中心、保生活为重点，重视抓好应急保障力量体系建设，修订完善处突、反恐保障预案，加强战备物资储备和应急保障训练，完成各类临时性勤务和抢险救灾保障任务。一是突出后勤规范化管理，加大后勤业务骨干培训和经费物资的管理力度，强化财务和审计监督，100%的单位达标。二是坚持以人为本，重点抓好基层建设。全年共筹集经费436.96万元，其中争取地方经费156.96万元，所属21个基层单位（含教导队、船艇大队、三中队独立排）除永修、都昌县中队营房待搬迁、庐山风景区中队执勤训练设施条件受限外，全部完成配套任务。湖口县中队、都昌县中队、瑞昌市中队、武宁县中队、星子县中队、修水县中队6个单位被评为配套建设先进单位，涂军平等20人被评为“先进个人”。三是加大生产生活服务中心建设和农副业生产力度，部队生活基本实现由温饱型向营养型转变。推行基建工程招投标、大宗物资集中采购和社会化保障改革等工作，有效节约经费开支，提高保障效能。2004年，九江支队机要、保密、群工、函授、新闻报道和军械、运输、计划生育等工作，均实现年初既定工作目标。新闻报道名列总队第一，被评为先进单位，获得武警总部颁发的《橄榄杯》。
【召开党委扩大会议】 1月18～19日，支队召开党委扩大会议，支队党委成员、基层各大队、中队主官共69人出席，会议传达总队党委扩大会议精神，布置2004年度按纲建队计划，对2003年度先进集体和先进个人进行表彰。
【扑灭星子县温泉镇特大山林大火】 3月9日15时10分，星子县庐山垄发生山林大火，支队奉命紧急出动400余名官兵，迅速投入灭火战斗，经过40多个小时的连续奋战，扑灭火点36处，开辟了两条长8千米、宽15米的防火隔离带，切断火势向庐山蔓延，保护周围村庄2000多名群众的生命财产安全，保护世界文化遗产庐山的安全。战斗中，因风向突变，1名战士牺牲，23名官兵不同程度烧伤。灭火官兵受到总部司令员吴双战、政委隋明太、省市领导的赞扬。有8名官兵立二等功，13名官兵立三等功，
【完成三级网升级工作】 2～3月，支队对三级网原有线路进行改造，用联通宽带替代原有电话拔号，将网络延伸至基层，实现至中队的语音、数据、图像的实时传输，有效提高网络传输质量及速度。为担负九江长江大桥守护任务的直属大队安装三级网，实现大队对中队、中队对各哨位目标的实时控制，提高执勤目标的安全系数。
【成功处置在押人犯脱逃事件】 6月11日20时15分，湖口县看守所在押犯郭某趁看守干警不注意，从西侧外牢监房溜出，欲爬墙逃跑。中队一号哨哨兵徐立彬、二号哨哨兵李联营同时发现该犯逃跑企图，立即发出口头警告，迅速按响电铃报警，并电话报告中队勤务值班室，中队接警后，迅速按方案行动，实施封控抓捕，20时18分，中队官兵将该犯制服，成功处置一起在押犯逃跑事件。
【抓获1名涉嫌特大持枪入室抢劫案犯】 7月8日凌晨1时20分，支队接到抓捕1名涉嫌特大持枪入室抢劫案犯命令后，支队长周勇带领官兵赶往都昌县鸣山乡马涧村进行围捕。4时23分，支队成功将首犯叶某抓获，警方无一伤亡。
【进行组勤方式改革】 7月，支队率先在九江市中队进行组勤方式改革试点。在执勤设施配套完善的前提下，在监墙内外安装监控探头，将单一监控哨兵改为既监控哨兵又监控监墙监区，使监墙内外均在监控范围内。据此将白天的监墙哨撤收，由监控员对警戒区实施全方位、不间断的监控，遇有情况由中队应急小分队处置，夜间恢复监墙对角哨，节省执勤用兵，保证足够的人员和时间参与教育、训练和处突。
【举办政工干部培训班】 2月23日，支队在五中队举办以学习为主渠道，以培训为加油站，以实践为主课堂，以加强在职磨砺、提升素质层次、确保任职需要为主要目的的政工干部培训班，各大（中）队及机关共计31名政工干部参加。主要培训政工理论知识、业务技能、软件登记、文化建设等方面内容。
【“四项设施”配套建设】 从2月开始，支队本着“立足实际，建管结合，注重质量，力求精品”的原则，共投入经费436.86万元，进行“四项设施”配套建设（基层值勤、训练、文体、生活），其中维修改造岗楼19座，新建岗楼1座，为基层安装空调115台，制作配发不锈钢炊具、给养器材等用品570余件，为5个基层中队新建晒衣场，对8个中队操作间进行封闭，完成对九江市中队、教导队等8个单位的绿化工作，较好改善基层官兵的执勤、训练、文体和生活设施条件。支队对在“四配套”建设中的优胜单位和个人进行表彰。
【支队机关新址破土动工】 10月20日，支队机关新址建设动工，九江市有关领导出席开工仪式。
【武警部队司令员吴双战中将探望伤员】 3月11日，武警部队司令员吴双战中将在江西省、九江市和总队领导的陪同下，代表总部领导和机关探望支队在“3·9”扑火战斗受伤的23名官兵。
【武警部队政委隋明太中将检查工作】 4月26日，武警部队政委隋明太中将带领工作组到五中队检查指导工作，并随机视察支队船艇大队等单位。
【五中队被武警部队授予荣誉称号】 5月25日，武警部队在江西省艺术剧院召开授予武警江西省总队九江市支队五中队“扑火救灾先锋中队”荣誉称号命名大会。武警部队副政委隋绳武中将宣读命令并讲话，江西省领导彭宏松、舒晓琴、蔡安季和总队领导崔阳生、张生枝出席。
（蔡振雄 卢志明）
消防部队
【概况】 2004年是全市消防部队实施公安部“161”工程的开局之年，是落实总队《三年规划》上台阶的一年。九江消防支队围绕各项工作上台阶的目标，取得显着成绩。支队在各项工作综合考评中列全省第1名，被省总队评为全省消防部队“双争”活动先进支队；支队司令部被评为全省“先进支队部门”；5个大、中队被评为井冈山消防大队式先进大、中队；有5人被评为井冈山消防官兵式优秀卫士；1人被评为井冈山消防官兵式“十佳”卫士。
【基层建设整体水平上新台阶】 永修、都昌大队营房实现搬迁，德安大队营房实现改造；支队训练中心和特勤二队新征地3.33公顷；瑞昌大队新营区用地已规划，正在筹建新营房。全市部队投入97.6万元，在营区内绿化面积27004平方米，植树269700株，栽种花卉27种，普遍建成格调优雅、清新亮丽的营院。部队的绿化、美化、亮化、文化建设成为基层建设的一大亮点。
【精神文明建设上新台阶】 星子大队“119”联动服务站被团中央命名为“第五届中国十大杰出青年志愿者服务先进集体”；湖口大队被评为“全国百个优秀青年志愿者服务先进集体”；星子、浔阳大队分别被评为国家级、省级青年文明号；都昌、彭泽大队被评为省级文明单位；3个大队被评为市级青年文明号；1个大队被评为九江市第二届“青年文明号十大标兵单位”。1人荣获全省青年岗位能手奖，1人荣获全市青年岗位标兵称号，2人荣获九江市首届优秀青年能手建功奖。全市15个大队级单位、1个特勤中队全部被评为市级以上青年文明号（其中国家级1个，省级2个），实现文明创建全面开花。
【经费保障和装备建设上新台阶】 共争取预算内包干经费312.70万元，比上年增长32%；争取市政府特勤装备配套资金120万元；争取专项经费366.3万元，追加经费29.7万元。共投入874.37万元购置14辆消防车，投入近250万元购置特勤器材和常规器材，使得特勤中队特勤器材装备配备率达到60%，部队常规器材配备率达到90%。信息化建设得到加强。开通支队到总队、大队视频监控系统，5个大队实行电化教学。计算机配备率达100%，提前一年实现干部人手1台电脑的目标。
【警营文化建设上新台阶】 支队机关投资近8万元，建成机关文化活动中心；投入3.4万元为基层大队购置图书；以片区为单位组建7支篮球队，组织篮球联赛，组队参加全市篮球锦标赛，获第2名；各单位基本成立特色文化队伍，做到节日有活动。
【岗位练兵工作上新台阶】 支队被公安部评为全国公安消防部队执勤岗位练兵先进支队；参加全省岗位练兵竞赛，获得特勤岗位第1、干部体能第2、团体总分第1名的成绩，灭火演习获一等奖。通过岗位练兵，促进部队战斗力的提高。全年共接警1111次，投入灭火战斗515次，参战车辆769辆（次），官兵5336人（次），抢救134人，抢救财产价值804.965万元；参加抢险救援374次，出动官兵2465人（次），出动车辆374辆（次），抢救人员22人。
【规范化建设上新台阶】 一是部队管理规范化。在星子大队指导开展规范化管理试点工作，在庐山区大队指导开展“依法执勤、文明执勤”试点活动，增强官兵执勤意识，规范部队的执勤秩序和行为，建立依法、文明执勤的长效机制，提高执勤质量和水平。无一人违反有关禁令，全年安全无事故。二是加强干部的管理教育。以干部为主要对象，组织开展执法为民专题教育活动，使干部进一步增强执法为民观念。规范干部管理制度，加大干部培训力度，全年共举办各类干部培训班9期，600余人次参加培训。三是消防监督管理规范化。开展为期一个月的消防监督执法内部教育整顿工作，组织基层防火干部到机关培训，制订出台四项规范监督执法工作的规章制度，向社会公布便民服务措施，提高监督管理工作的质量和水平。四是基础工作规范化。每周四晚定期整档，机关人员面对面指导，推动基层基础软件工作的规范化、真实化。庐山大队档案室被省档案局评为“一级标准”。
【消防专项整治和“四进”工作上新台阶】 突出抓好以公众聚集场所为重点的消防安全大整治。在公安部消防局组织的火灾隐患“大排查、大整治、保安全”活动中，政府牵头，部门联动，单位自查，消防监督，共自查发现火灾隐患611处，整改隐患355处。检查歌舞娱乐场所524家，发现火灾隐患473处，关停2家，整改隐患207处。对6家存在重大火灾隐患单位由政府挂牌督办。同时，铺开消防“四进”(进社区、进学校、进企业、进农村)工作。一是巩固社区消防建设成果。浔阳区试点经验在全市67个社区普遍推广，该区每年预算安排10万元专项资金用于社区消防建设。依托公安派出所，借助社会警务巡逻车和网络电子监控系统，随时掌握本区域内火灾情况。二是规范农村消防建设标准。修水渣津镇、永修立新乡南岸新村的消防硬软件得到规范。三是消防走进企业、学校。浔阳区大队组织的驻地小学“消防夏令营”活动经中央、省、市新闻媒体宣传以后，在社会反响强烈。2004年全市火灾平稳，共发生火灾1032起，死3人，伤12人，受灾342户，烧毁（损）建筑面积33047平方米，直接财产损失3669615元。与上年同期相比，火灾起数上升12.4%，死亡人数下降50%，受伤人数上升50%，直接财产损失下降23%。
（董 伦）
人民防空
【概况】 2004年，全市共完成加固、改造人防工程2300平方米，超额完成计划任务的46%；共维护管理工程30600平方米；人防工程使用率达到42%，安置下岗职工700人次。经省国防动员委员会审定，全市有15个经济目标被列为首批省级重要经济目标。按照省国动委《关于做好重要经济目标防护工作的通知》（赣国动字〔2004〕09号）文件要求，对九江市重要经济目标的防护工作进行部署。省政府、省军区批准，星子、都昌两县成为第三批省级人防重点城市。市人防办开展行风评议工作，政务公开推行面达到100%。
【0901工程开工建设】 按照江西省长黄智权在视察省人防工程时对九江人防指挥工程的建设要求，九江市人防地下指挥所（0901工程）于12月29日正式开工建设。
【做好军事斗争应急准备工作】 2004年，九江市人民防空办公室加快指挥通信、警报救援的软、硬件建设步伐。一是组织并参加省军区统一组织的“红土地—2004”城市防卫作战网上演练。二是做好重要经济防护目标所在单位的确定。三是完成市级防空袭预案和重要经济目标防护方案的初稿。四是新增电声防空警报器14台，使全市各类防空警报器达到48台，其中市区34台。9月18日，成功地组织防空警报试鸣演习。完成本办程控电话与军网的联通工作，使九江人防办的指挥通信、警报救援能力有较大提高。
【依法行政成效显着】 在结合民用建筑修建防空地下室工作上，九江市人防办依据《中华人民共和国人民防空法》、《人防执法监督检查制度》等各项法规及制度，加大行政执法力度，严格把好报建审批关。全年共审批项目50多个，完成新建地下室工程面积25000平方米，收取易地建设费1300多万元。其中追缴的易地建设费达250多万元，通过市中级人民法院强制执行的房产折合易地建设费近300万元。
【人防“五进”宣传教育活动】 全市人防系统重点开展“五进”（进学校、进机关、进社区、进党校和进网络）人防宣传教育工作。进一步推进中学人防教育（即人防教育进学校），2003～2004学年应受教育250个班级的14748名学生中，有249个班14707名学生接受人防教育，受教育班级占99.6%，学生占99.7%，合格率达95%以上。在社区开展以点带面的人防宣传教育活动（即人防教育进社区），全市共印发给社区宣传资料23700份，在社区放影碟光盘230余场次，举办版报展、办宣传专栏墙报各14次。在市委党校县处级干部培训班和县处级干部选择对象培训班各讲人防课1次；县（市、区）人防办也在党校进行讲课等宣传活动。市人防办人防宣传网页2004年年底正式开通并投入使用，逐步把九江人防工程建设、行政执法、组织机构和人防法律、法规等，通过网页进行宣传。9月18日，全市人防系统开展为期一周的人防宣传活动。一是市政府及各县（市）政府分管人防工作的领导，分别在电视台发表讲话。二是在试鸣前五天，全市共张贴公告3000余份，并在电视台、广播电台、报刊对试鸣进行预先公告。三是市人防办9月13～18日在电视台每晚播放《抵御空中威胁》光盘2集，宣传标语3条，各县（市）人防办在电视台开展为期一周播放人防知识和标语的宣传活动。市人防办和县（市）人防办在广播电台开办为期一周人防之声宣传栏目。四是全市通过九江移动、联通发出“9·18”防空警报试鸣短信多达75万条。五是主要街道、人员集中场所共悬挂大幅宣传标语129条。六是在“9·18”试鸣日，在烟水亭广场和庐山区政府大院社区设立咨询点，摆放人防知识画展，散发宣传资料。县（市）人防办在试鸣日开展人防知识咨询、画展、散发宣传资料等活动。
（袁祖欢）
（本栏编辑 范乐城）
【概况】 2004年，九江军分区部队和民兵预备役部队以军事斗争准备为“龙头”，按照军分区党委年初确定的“围绕主线抓首位，扭住关键强班子，瞄准跃升求突破，健全机制促人才，固强补弱夯基础，规范管理谋效益，坚持经常保稳定”的工作思路，在抓落实中全面推进部队建设的创新发展，部队和民兵预备役建设整体呈向上发展的势头。10月，在南京军区召开的“加强军分区人武部建设”会议上，九江军分区和修水县人武部分别被表彰为“全面建设先进单位”。
思想政治建设扎实有效 把思想政治建设摆在各项工作的首位，抓根本、把方向，强军魂、保本色。利用军分区视讯会议系统，围绕贯彻军区“学习理论、解决问题、推进发展”的思路，抓师团两级党委中心组理论学习，开展“学习实践‘三个代表’重要思想，积极投身中国特色军事变革”、保持党员先进性和“弘扬艰苦奋斗精神”等专题教育，确保部队思想稳定。加大转业安置协调力度，消除干部的后顾之忧。全面推行民兵政治教育改革，抓青年民兵之家建设试点，开展战时政治工作研究，抓民兵战斗精神教育试点。
应急作战准备稳步推进 围绕提高能力素质，采取网上同步进行的方法，抓两级首长机关按纲施训落实。8月，军分区机关和德安县、浔阳区人武部参加军区组织的按纲施训抽考，取得总评优良的成绩，年底被军区表彰为“军事训练先进单位”。围绕担负的任务，依据作战预案，强化使命课题演练，突出抓应急分队、防空分队、通信分队、道桥分队和医疗救护分队训练落实。加大教练员培养力度，全区培训各类教练员30名。按照“编为战、建为用”的原则，合理调整民兵组织布局，城市民兵新建科技支前保障大队、民兵导弹、防护伪装等分队，调整市民兵高炮团。抓人才储备，全区对符合条件的退役军官和地方各类专业技术人才进行预备役登记。军分区和浔阳区人武部分别被总政治部表彰为全军“预备役军官登记工作先进单位”。围绕省国动委明确的任务，落实省国动委赋予的首批兵员动员、物资动员任务，加强县（市、区）国动委办事机构正规化建设，指导县（市、区）国动委进行平战转换演练。组织市、县两级国动委参加省组织的城市反空袭演练，提高各级战时组织城市反空袭作战的能力。建成具有多功能的市民兵预备役训练中心、国防教育基地，并投入使用。
两级党委班子和干部队伍建设有新进步 围绕加强班子能力建设，结合贯彻《政工条例》和《党委工作条例》，组织全区政治主官参加军区网上《政工条例》集训，修订完善党委议事规则，规范党委工作。结合参加下级党委民主生活会，加强对人武部班子帮带，两级党委班子全面建设水平有新提高。加大对团以上干部管理教育的力度，强化监督管理。加大对干部的培养力度，举办各类业务培训班8期共78人次，干部队伍整体素质有新提高。完善选拔后备干部机制，组织对现职满两年以上的副团职、正营职干部进行考察，公正、公开、公平选拔后备干部。贯彻军区党委〔2003〕4号文件精神，加强党风廉政建设，组织对确定转业的人武部主官进行离任责任审计和新任团主官任前谈话，防止违纪问题的发生，促进部队风气建设。
“一线指挥部”和民兵基层建设有新发展 完善“千分制”考评办法，落实军分区常委挂点帮带责任制，加强对“一线指挥部”的经常性帮带，人武部建设形势整体向上。贯彻全省民兵基层建设表彰会精神，规划新一轮民兵基层建设，引领基层建设的全面发展，绝大多数基层人武部设施完善配套，规范统一，各项制度落实，活动经常，作用发挥明显。全区2/3基层武装部达标，50%的民兵营（连）达到有关标准。围绕实现九江在江西率先崛起目标，组织开展扶贫帮困促发展活动。发挥民兵在完成急难险重任务突击队作用，成建制地组织民兵投入抗洪抢险、扑灭山火、护路联防和抗旱等急难险重任务，在扑灭星子县特大森林火灾中，民兵预备役人员发挥突击队作用，受到市委、市政府的通报表扬。召开全市党管武装座谈会、人民武装委员会、国防动员委员会联席会，组织第一书记述职，表彰一批党管武装好书记、武委会好主任及民兵预备役工作先进单位和个人，党管武装工作氛围进一步浓厚。
部队安全管理工作有新加强 贯彻从严治军的方针，抓部队的安全管理，完善《军分区安全管理有关规定》，规范部队“四个秩序”（战备、工作、训练、生活）。落实安全工作责任制，建立责任网络，加强对人员、车辆装备、秘密载体、财务保密室和武器仓库管理，开展“学、查、训、整”活动，对重点人员、重点部位、重要目标实施全方位监控，确保人员思想不断线，管理教育不落空。开展中纪委两个条例“学习月”等活动，对租住军分区营房的外来人员进行清理，封存车况较差的车辆，消除安全隐患。7月，投资30万元，改造军分区民兵武器仓库技术区围墙和线路，安装电子监视系统，提高安全系数。加强武器库管理队伍建设，确保武器装备安全无事故。10月，省军区在九江军分区组织推广库管建设的经验。协调地方做好企业军转干部工作，组织专题调查，研究制定方案和措施，有关做法被总政治部政研信息转发。
后勤综合保障能力有新提高 按照后勤建设规范化管理要求，进一步完善后勤软硬件设施建设，全区人武部后勤规范化建设全部达标。加大与地方协调力度，落实战备储备金协议，确保战时军分区可随时支取所需现金。为适应社会化保障要求，军分区后勤与市有关部门协调，推行军车用油社会化保障，实行军分区系统的车辆在就近定点加油站代储代加油料，并减免相应的税收。落实“双主官联审制”，建立购物审批制度，严把经费出入关。全区共撤销银行账户12个，通过军区、省军区财务审计。加大创收力度，对军分区本级招待所二部经营方式进行改革，增强自我保障能力，本级创收有所增长。开展增收节资活动，压缩行政性开支，全区团单位家底经费全部达到省军区规定的标准，确保以军事斗争准备为龙头的各项工作的正常运转。
（王义先 郭 幸）
【参加军区按纲施训抽考】 8月7～10日，军分区机关和德安县、浔阳区人武部代表省军区参加军区按纲施训质量抽考。在军事理论、民兵武器装备操作、业务技能体能、首长机关战术作业和训练组织领导、管理与保障6个课目考核中，取得“两项优秀、四项良好，总分第一、总评优良”的成绩。10月9～10日，组织修水县人武部参加省军区按纲施训质量抽考，取得总评优良、成绩名列抽考人武部前列的成绩，得到军区工作组和省军区领导机关的肯定。12月，军分区被军区评为军事训练先进单位。
军分区围绕反空袭作战、保畅通行动，采取上下同步、网上教学的方法，组织两级首长机关训练和考核，完成业务基础训练、保畅通行动室内战术作业和“红土地－2004”城市反空袭作战网上演习。军分区机关和修水县、德安县、浔阳区人武部共落实训练70天490小时，其他人武部共落实训练45天315小时，参训率达95％以上。7月初和9月中旬，两次组织军分区机关和人武部按纲施训质量普考。
【组织保畅通行动室内战术作业】 7月上旬，围绕应急作战、联合作战、信息化条件背景下的保畅通行动，采取自导自演（上导下演）、按职编组作业的方式组织进行，组织保畅通行动室内战术作业，演练保畅通行动准备和行动实施两个训练问题。进一步掌握保畅通行动组织与实施的内容、程序和方法，研究探讨保畅通的具体措施和对策，提高军分区、人武部两级首长机关的谋划决策水平和组织指挥能力。
【组织民兵扑灭星子温泉“3·9”特大火灾】 3月9日下午3时40分，星子县温泉镇突发森林大火，造成武警官兵亡1人、伤23人，地方群众伤6人的严重后果。火灾发生后，军分区政委朱建国、参谋长阮仁良立即率机关人员参加市委、市政府的灭火组织指挥，协调指挥驻军部队和民兵预备役人员4500余人（其中驻军部队140人，预备役部队150人，民兵应急分队600余人，普通民兵3600余人）投入扑灭山火战斗。至11日9时，大火被彻底扑灭。
【修订完善军分区作战方案】 上半年，组织对预定的高炮、导弹部（分）队观察哨所、对空抗击、假目标阵地进行勘察选址，制定建设方案。下半年，修订、完善、配套军事威慑、重要目标防卫、动员支前等作战方案和保畅通方案以及配套保障计划；指导市人防办完成人防地下指挥所建设方案设计、选址及指挥自动化系统建设。
（但少鸣）
【出台《城市民兵训练经费保障办法》】 2004年，九江市政府、军分区联合制定《九江市城市民兵训练经费保障办法》（以下简称《办法》），该《办法》共8条，明确九江城市民兵训练经费取消社会统筹，采取政府财政保障的办法予以解决，由市（区、局）两级财政保障，明确该项资金的拨付、管理、监督的方法，由县（市、区）人民武装部统一使用管理，专款专用。
（但少鸣 郭 幸）
【市国动委、武委会全体（扩大）会议】 11月19日，全市国防动员委员会、人民武装委员会全体（扩大）会议在市民兵预备役训练中心召开，市、军分区领导及全体委员参加。会议调整市国防动员委员会和市委人民武装委员会组成人员；传达全省国防动员委员会第六次（扩大）会议精神，总结部署全市国防动员及人民武装工作，组织市国动委各专业办公室和各县（市、区）国动委主任述职。
（黄 翔）
【民兵组织整顿工作】 在第一季度民兵组织整顿中，军分区把提高民兵组织人员的在位率、队伍的适用率、专业的对口率和行动的出动率，解决“一兵多职”、规范基层建设、加强干部队伍建设等问题作为整顿的重点和解决问题的突破口。一是认真调研，提高民兵整组的针对性。军分区领导和机关列出4项20条有关调研内容，分组深入到30多个乡镇、行政村、企业和条管单位进行现场调研。二是紧贴实际编组民兵，做到“三个适应”，即分队种类与辖区技术力量分布相适应；民兵组织建设规模与辖区人员数质量实际相适应、民兵组织编组布局与“平时应急，战时应战”保障任务相适应。根据作战需求确定民兵组织规模、分队种类，合理调整组建布局。三是根据担负的任务，对口组建编组。按照行业专业对口的原则，在桥梁工程公司、交通局、电信局、卫生局等单位，分别组建道桥抢修、汽车运输、计算机网络、医疗救护分队，保证对口分队经过相应的补差和转换训练便可执行军事任务，缩短训练的周期，加大高技术含量，提高民兵专业对口率。四是根据兵员资源分布，重点转移，实行“三多三少”编组，即对企业民兵，兼顾生产需要，采取非重要岗位多编、一线岗位少编，普通工种多编、特殊岗位少编，长期合同制工多编、临时工少编措施，避免“一兵多职”的现象，解决民兵分队与预备役预编人员、交战、人防队伍交叉任职的问题，提高民兵的在位率和执行任务的出动率。
（黄晓军 郭 幸）
【民兵武器仓库安全无事故】 按照“以技术管理为中心，以安全管理为重点，以作训保障为目的”的库管方针，7月，投资30万元，对技术区围墙和线路进行改造、安装电子监视系统，提高仓库的安全系数。10月，全省装备参谋在九江集训，并召开现场会。
（黄晓军）
【预备役军官登记工作】 2004年，在浔阳区进行预备役军官登记工作试点，对预备役军官登记、储备、管理工作进行规范。一是在组织领导上，军地协调，形成齐抓共管的合力。针对预备役军官登记、储备和管理工作涉及面广、工作量大，且地方性、群众性很强等特点，主动协调军地各方面的力量，组成得力的工作队伍，形成军地齐抓共管的合力。二是在职能作用发挥上，从培训骨干、摸清底数、登记统计、数据核对入手，讲求严肃性、科学性和准确性，高标准完成每项工作。三是在建章立制上，静态、动态管理并举，建立完善预备役军官静态档案管理和动态管理制度。使用微机数据库档案管理系统，按年度将预备役军官的个人档案、卡片、报表、类别、职务、专业等数据，逐人逐项输入微机。建立分级和对口档案管理，实行军分区、人武部和基层武装部“三级”联管制度。探索地方技术人才登记储备新路子，将符合条件的企业技术干部纳入预备役军官登记考核选拔范畴。4月4日，全军预备役军官登记工作检查组到九江检查指导工作，对此给予肯定。军分区、浔阳区人武部获总政治部“全军预备役军官登记工作先进单位”称号。
（曹 楠 郭 幸）
【军分区党委第一书记受军区表彰】 10月29～30日，在南京军区召开的加强军分区人武部建设会议上，军分区、修水县人武部获全面建设先进单位表彰。市委书记、九江军分区党委第一书记刘积福被南京军区授予“党管武装好书记”荣誉称号，并作为惟一代表发言。全市先后成建制用兵达15万人次，建立民兵科技扶贫点398个，民兵示范岗236个，帮助农民兴办致富项目17个，使161个贫困村脱贫致富。
（章良丰 郭 幸）
【民兵预备役战斗精神教育实践活动试点】 上半年，省军区政治部和军分区政治部在都昌县人武部进行民兵预备役战斗精神教育实践活动试点，紧贴作战准备需要和民兵思想实际，集中一个月时间，采取调查摸底、宣传动员、教育引导、讨论辩析、环境熏陶、实践培养等方法步骤，在全县开展“牢记民兵职责使命，培育过硬战斗作风”为主题的战斗精神教育试点。
【弘扬艰苦奋斗精神教育】 9月中旬，军分区两级党委机关在全区开展艰苦奋斗教育。围绕“弘扬井冈山精神、永葆本色创新业”主题，借鉴兄弟单位教育先行做法，通过理论学习、警示教育、对照检查等步骤坚持用问题牵引教育、用教育解决问题，运用整风精神，军分区党委查找自身存在的问题，制订切实可行的整改措施，并被省军区转发。
（俞 健）
【市民兵预备役训练中心、国防教育基地落成使用】 九江市民兵预备役训练中心、国防教育基地历经两年的施工建设，于11月19日落成并投入使用。该中心是全省第一家综合性的民兵预备役部队训练中心。中心占地１１.４公顷，首期投资８００万元。在功能设置上，适应基地化、模拟化、网络化建设的发展要求，集平时使用与战时需求于一身，能满足军事训练、国防教育、新兵转运、兵员动员、高炮预设阵地“五位一体”的要求，同时还具备一定的旅游及会议接待功能。实现干部训练与民兵预备役人员训练、陆上训练与水上训练、普通兵训练与专业技术兵训练、单兵训练与合成训练、平时训练与临战训练五个方面的有机结合，是政治、军事、社会、经济四大效益的综合体现，是九江市部队和民兵预备役军事训练、国防教育场所创新的重要标志。
（但少鸣 郭 幸）
江西陆军预备役师步兵第三团
【概况】 2004年，江西陆军预备役师步兵第三团抓住思想政治建设、军事斗争准备和从严治军不放松，加强党委班子和干部队伍建设，抓各项工作落实，完成年度工作任务，部队全面建设整体推进，稳步发展。基层营连涌现炮兵营100迫击炮连等一批获南京军区、省军区表彰的先进连队；参加地方“三个文明”建设成效显着，抗洪抢险、扑救山火、双拥共建、义务献血等活动得到地方政府和人民群众的肯定。
【思想政治建设更加有力】 坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和中共十六届四中全会作为全年的首要政治任务，在“真学、真信、真用”上下功夫。4～8月，开展“树立和落实科学发展观，确立和坚持正确政绩观、世界观”的专题教育活动；组织312名现任、预任官兵参加军区组织的“学习贯彻‘三个代表’重要思想，积极投身中国特色军事变革”读书知识竞赛活动，有3人分别获得一、二、三等奖，单位荣获组织奖。结合国内外重大事件，抓好形势、任务、政策和强化战斗精神教育。围绕团队工作进行宣传报道和工作研究，开展“新闻小会战”活动，新闻报道在国家级报刊用稿8篇、军区级报刊用稿5篇、省级报刊用稿7篇、市级报刊及电台用稿15篇，全团共有7名官兵被上级表彰和奖励，团新闻报道被省军区评为特等奖，获对台宣传工作先进单位。
【党委班子建设得到加强】 按照“学习理论、解决问题、推进发展”的基本思路，抓好党委班子的理论学习，提高民主决策水平，增强“班子”的创造力；健全完善《加强党委自身建设措施》和《党委议事规则》，规范党内生活制度，增强“班子”的战斗力；执行党风廉政建设有关规定，规范行使权力的程序和范围，增强“班子”凝聚力。团党委在把关定向、驾驭全局和筹划工作中发挥核心领导作用，创造力、凝聚力、战斗力得到加强。
【基层建设有新进步】 坚持年初制定党委重点帮带基层党支部工作计划，每季对预建连队党支部调研，平时做到具体的传、帮、带，加强基层党组织建设；坚持“依编施调、稳定建制、控制比例、确保质量、优化结构”的原则，拓宽兵员调整面，提高组织调整质量；在完善基层“硬件”建设的基础上，依据基层战备训练设施建设标准，加快野战战备设施配套建设，使战备物资符合快速动员和野战化要求。炮兵营100迫击炮连被南京军区评为先进连队。
【军事训练任务完成】 4～9月，先后分5批组织现役、预任官兵252人次参加上级组织的各类集训和训练。7月15日～8月20日，组织360名官兵在柘林湖进行水上游泳训练，完成以赤臂蛙泳和武装泅渡为主要内容的营、连登陆课目训练。
【部队教育管理进一步正规】 2～4月，开展“学、查、训、整”及回头看活动；9月，开展“双四一”活动（在党组织中开展“四个一”活动，即：组织党员干部上一次党课，组织开展一次示范教育，一次警示教育，一次廉政条规测试；在党员干部中开展“四个一”活动，即：要求每名党员干部汇报一次思想，写一篇心得体会，对照廉政条规进行一次自查，向党组织写一份承诺书）的试点工作。通过教育动员、思想汇报、相互谈心、建章立制、签订思想工作责任书等方法，浓厚官兵团结友爱、奋发向上的良好氛围，“双四一”活动的实施意见和成果被江西省军区和预备役师转发。5～11月，开展“学条令、用条令”、“学法规、知法规、用法规”和“管理和安全竞赛”活动，有计划地组织官兵学习《安全工作条例》、《军队预防犯罪工作条例》，从思想上筑牢严格管理保平安、严格管理树形象、严格管理出战斗力的思想观念，通过开展活动，增强安全意识，落实安全制度，正规团队秩序。
【后勤装备保障能力有突破】 抓好副食品基地的建设，完成副食品基地征地、围墙、小水坝、渔塘、猪圈和管理营房等建设项目。5月，通过调查摸底、收集数据、反复核对、整理完善等一系列过程，完成通用装备征用计划，为战时开展装备征用工作提供依据。
【完成急难险重任务和军民共建活动】 3月9日，星子温泉发生森林大火，团迅速组织官兵400余人次上山扑救，全体官兵连续奋战十几个小时，共扑灭明火8起，清除火星、火苗70余处，为取得灭火的最后胜利发挥应有的作用。团营两级先后与驻地建立军民共建点8个，共军训学生1200余人，军训单位员工200余人；2月参加庐山区街道卫生环境治理；3月“学雷锋月”期间走上街头为市民提供便民服务：5月参加九江市资助贫困失学儿童“春蕾计划”活动，共捐款7200余元；6月组织100余名官兵参加“清理千里京九白色污染”活动；6月14日是“献血日”，组织32名现役官兵参加义务献血。
（张黎明）
武装警察部队
【概况】 2004年，武警九江支队被国家民政部、解放军总政治部授予“全国拥政爱民模范单位”荣誉称号；被国家林业局评为“全国森林防火先进单位”；被武警总部评为“解决五个重点问题先进单位”；被武警江西省总队评为“基层建设先进支队”；支队司令部被武警总部评为“落实‘两个五年规划’先进司令部”；支队团委被共青团中央评为“全国五四红旗团委”，被武警总部评为“红旗团委”。
政治思想建设 一是坚持把思想政治建设摆在首位，确保部队建设的正确方向。坚持用“三个代表”重要思想武装官兵头脑，采取多种形式方法，使学习贯彻“三个代表”重要思想向实践拓展，向基层延伸，牢固确立“三个代表”重要思想在部队建设中的指导地位。9月，支队党委书记韩丰保代表支队党委出席武警部队学习贯彻“三个代表”重要思想经验交流会，作经验介绍，并到总部机关和6个总队作巡回报告，受到总部首长和基层官兵的赞扬。进行以“积极适应中国特色军事变革，努力争做党和人民忠诚卫士”为主题的思想教育，为完成以执勤、处突和反恐为中心的各项任务提供坚强的政治保证和强大的精神动力。支队开展“反骄破满”教育做法被总队转发。做好经常性思想工作尤其是“个别人”的思想转化工作，内部关系得到进一步密切，官兵政治坚定性和思想道德纯洁性进一步增强，确保部队内部的安全稳定。二是抓住能力建设不放松，党委、支部班子建设整体水平有新提高。支队党委中心组学习做法在总队党委书记培训班上予以交流。注重班子团结，增强凝聚力。《解放军报》在4月7日以《团结就是力量》为题报道支队班子建设情况。开展“提高素质能力，保持优良作风”教育活动，组织进行基层主官和党委、支部书记培训，重视对基层党委、支部班子的考帮建。三是把工作重心放在基层，部队基础更加稳固。坚持抓基层、打基础，促进部队全面建设。通过抓书记带班子、抓骨干强队伍、抓帮建促提高，提高基层按纲抓建的能力。严格落实蹲点调研帮建《规定》，集中组织联合工作组深入基层蹲点调研帮建，抓好对5个未进入先进行列中队的经常性帮建。武宁县中队、彭泽县中队首次迈入江西总队先进中队行列。继续推行和完善末位待岗学习制度，并延伸至机关干部和士官队伍，增强官兵的竞争意识和责任意识，提高官兵的素质能力。解决基层建设的实际困难，投入400余万元用于改善官兵的生活条件，投入66万元为所属基层单位建立集读书、影视、娱乐、教学、训练于一体的“警营网站”，官兵的精神面貌和生活质量有明显变化。抓典型的培养和宣扬，开展“向英雄五中队、谭守文烈士”学习活动。五中队被武警部队授予“扑火救灾先锋中队”荣誉称号，中队长王广伟被评为全省“十大杰出青年”并获得武警部队“十大忠诚卫士”提名奖。湖口县中队被总队评为标兵中队，瑞昌市中队、五中队、武宁县中队、彭泽县中队、庐山风景区中队和3603艇6个单位被总队评为先进中队和红旗船艇分队，湖口县中队、瑞昌市中队被总队记集体三等功；有9名官兵被武警总部、总队记二等功，45名官兵被总队、支队记三等功，219名战士被评为“优秀士兵”。
军事行政工作 一是适应中国特色新军事变革要求，完成以执勤、处突和反恐为中心的各项任务。抓守护、看守勤务专项整治，确保固定目标的安全。在总队落实有关标准培训班上，支队介绍“议中心、抓中心”的主要做法。探索科技强勤新路，通过加强“三级网”建设和抓好九江市中队组勤方式改革试点，部队执勤效能明显提高，支队组勤方式改革试点的做法得到总部、总队的肯定。坚持以任务为牵引，加大按纲施训、依法治训力度，加强市、县和执勤目标3个层次的反恐应急力量建设，开展专勤专训、方案演练和防脱逃、防暴狱训练研究。参加“金盾2004”江西省反恐处突综合演习并获优胜奖，部队执行任务的能力增强。2004年，都昌县中队官兵将一名手持砍刀的抢劫犯生擒，受到当地党委政府和公安机关的赞扬；湖口县中队成功处置一起人犯脱逃事件，受到总队的通报表扬。全年共担负抓捕、押解任务23次，参加山火扑救战斗28次，处理群众上访32次，次次完成任务。二是贯彻从严治警方针，部队正规化建设迈出新步伐。贯彻全军从严治军电视会议和总部从严治警座谈会精神，组织部队开展条令学习月、“百日安全无事故”竞赛等活动，落实机关、基层《正规化管理规定》，突出抓人员、防违纪，抓车辆、防事故，抓枪弹、防大案，加强对干部、士官、公勤人员的管控和重点部位的管理，严肃查处违规违纪人员，部队教育管理中的一些突出问题得到较好解决。2004年，所属基层单位未发生行政责任亡人事故、执勤事故和刑事案件。
后勤工作 2004年，支队以保中心、保生活为重点，重视抓好应急保障力量体系建设，修订完善处突、反恐保障预案，加强战备物资储备和应急保障训练，完成各类临时性勤务和抢险救灾保障任务。一是突出后勤规范化管理，加大后勤业务骨干培训和经费物资的管理力度，强化财务和审计监督，100%的单位达标。二是坚持以人为本，重点抓好基层建设。全年共筹集经费436.96万元，其中争取地方经费156.96万元，所属21个基层单位（含教导队、船艇大队、三中队独立排）除永修、都昌县中队营房待搬迁、庐山风景区中队执勤训练设施条件受限外，全部完成配套任务。湖口县中队、都昌县中队、瑞昌市中队、武宁县中队、星子县中队、修水县中队6个单位被评为配套建设先进单位，涂军平等20人被评为“先进个人”。三是加大生产生活服务中心建设和农副业生产力度，部队生活基本实现由温饱型向营养型转变。推行基建工程招投标、大宗物资集中采购和社会化保障改革等工作，有效节约经费开支，提高保障效能。2004年，九江支队机要、保密、群工、函授、新闻报道和军械、运输、计划生育等工作，均实现年初既定工作目标。新闻报道名列总队第一，被评为先进单位，获得武警总部颁发的《橄榄杯》。
【召开党委扩大会议】 1月18～19日，支队召开党委扩大会议，支队党委成员、基层各大队、中队主官共69人出席，会议传达总队党委扩大会议精神，布置2004年度按纲建队计划，对2003年度先进集体和先进个人进行表彰。
【扑灭星子县温泉镇特大山林大火】 3月9日15时10分，星子县庐山垄发生山林大火，支队奉命紧急出动400余名官兵，迅速投入灭火战斗，经过40多个小时的连续奋战，扑灭火点36处，开辟了两条长8千米、宽15米的防火隔离带，切断火势向庐山蔓延，保护周围村庄2000多名群众的生命财产安全，保护世界文化遗产庐山的安全。战斗中，因风向突变，1名战士牺牲，23名官兵不同程度烧伤。灭火官兵受到总部司令员吴双战、政委隋明太、省市领导的赞扬。有8名官兵立二等功，13名官兵立三等功，
【完成三级网升级工作】 2～3月，支队对三级网原有线路进行改造，用联通宽带替代原有电话拔号，将网络延伸至基层，实现至中队的语音、数据、图像的实时传输，有效提高网络传输质量及速度。为担负九江长江大桥守护任务的直属大队安装三级网，实现大队对中队、中队对各哨位目标的实时控制，提高执勤目标的安全系数。
【成功处置在押人犯脱逃事件】 6月11日20时15分，湖口县看守所在押犯郭某趁看守干警不注意，从西侧外牢监房溜出，欲爬墙逃跑。中队一号哨哨兵徐立彬、二号哨哨兵李联营同时发现该犯逃跑企图，立即发出口头警告，迅速按响电铃报警，并电话报告中队勤务值班室，中队接警后，迅速按方案行动，实施封控抓捕，20时18分，中队官兵将该犯制服，成功处置一起在押犯逃跑事件。
【抓获1名涉嫌特大持枪入室抢劫案犯】 7月8日凌晨1时20分，支队接到抓捕1名涉嫌特大持枪入室抢劫案犯命令后，支队长周勇带领官兵赶往都昌县鸣山乡马涧村进行围捕。4时23分，支队成功将首犯叶某抓获，警方无一伤亡。
【进行组勤方式改革】 7月，支队率先在九江市中队进行组勤方式改革试点。在执勤设施配套完善的前提下，在监墙内外安装监控探头，将单一监控哨兵改为既监控哨兵又监控监墙监区，使监墙内外均在监控范围内。据此将白天的监墙哨撤收，由监控员对警戒区实施全方位、不间断的监控，遇有情况由中队应急小分队处置，夜间恢复监墙对角哨，节省执勤用兵，保证足够的人员和时间参与教育、训练和处突。
【举办政工干部培训班】 2月23日，支队在五中队举办以学习为主渠道，以培训为加油站，以实践为主课堂，以加强在职磨砺、提升素质层次、确保任职需要为主要目的的政工干部培训班，各大（中）队及机关共计31名政工干部参加。主要培训政工理论知识、业务技能、软件登记、文化建设等方面内容。
【“四项设施”配套建设】 从2月开始，支队本着“立足实际，建管结合，注重质量，力求精品”的原则，共投入经费436.86万元，进行“四项设施”配套建设（基层值勤、训练、文体、生活），其中维修改造岗楼19座，新建岗楼1座，为基层安装空调115台，制作配发不锈钢炊具、给养器材等用品570余件，为5个基层中队新建晒衣场，对8个中队操作间进行封闭，完成对九江市中队、教导队等8个单位的绿化工作，较好改善基层官兵的执勤、训练、文体和生活设施条件。支队对在“四配套”建设中的优胜单位和个人进行表彰。
【支队机关新址破土动工】 10月20日，支队机关新址建设动工，九江市有关领导出席开工仪式。
【武警部队司令员吴双战中将探望伤员】 3月11日，武警部队司令员吴双战中将在江西省、九江市和总队领导的陪同下，代表总部领导和机关探望支队在“3·9”扑火战斗受伤的23名官兵。
【武警部队政委隋明太中将检查工作】 4月26日，武警部队政委隋明太中将带领工作组到五中队检查指导工作，并随机视察支队船艇大队等单位。
【五中队被武警部队授予荣誉称号】 5月25日，武警部队在江西省艺术剧院召开授予武警江西省总队九江市支队五中队“扑火救灾先锋中队”荣誉称号命名大会。武警部队副政委隋绳武中将宣读命令并讲话，江西省领导彭宏松、舒晓琴、蔡安季和总队领导崔阳生、张生枝出席。
（蔡振雄 卢志明）
消防部队
【概况】 2004年是全市消防部队实施公安部“161”工程的开局之年，是落实总队《三年规划》上台阶的一年。九江消防支队围绕各项工作上台阶的目标，取得显着成绩。支队在各项工作综合考评中列全省第1名，被省总队评为全省消防部队“双争”活动先进支队；支队司令部被评为全省“先进支队部门”；5个大、中队被评为井冈山消防大队式先进大、中队；有5人被评为井冈山消防官兵式优秀卫士；1人被评为井冈山消防官兵式“十佳”卫士。
【基层建设整体水平上新台阶】 永修、都昌大队营房实现搬迁，德安大队营房实现改造；支队训练中心和特勤二队新征地3.33公顷；瑞昌大队新营区用地已规划，正在筹建新营房。全市部队投入97.6万元，在营区内绿化面积27004平方米，植树269700株，栽种花卉27种，普遍建成格调优雅、清新亮丽的营院。部队的绿化、美化、亮化、文化建设成为基层建设的一大亮点。
【精神文明建设上新台阶】 星子大队“119”联动服务站被团中央命名为“第五届中国十大杰出青年志愿者服务先进集体”；湖口大队被评为“全国百个优秀青年志愿者服务先进集体”；星子、浔阳大队分别被评为国家级、省级青年文明号；都昌、彭泽大队被评为省级文明单位；3个大队被评为市级青年文明号；1个大队被评为九江市第二届“青年文明号十大标兵单位”。1人荣获全省青年岗位能手奖，1人荣获全市青年岗位标兵称号，2人荣获九江市首届优秀青年能手建功奖。全市15个大队级单位、1个特勤中队全部被评为市级以上青年文明号（其中国家级1个，省级2个），实现文明创建全面开花。
【经费保障和装备建设上新台阶】 共争取预算内包干经费312.70万元，比上年增长32%；争取市政府特勤装备配套资金120万元；争取专项经费366.3万元，追加经费29.7万元。共投入874.37万元购置14辆消防车，投入近250万元购置特勤器材和常规器材，使得特勤中队特勤器材装备配备率达到60%，部队常规器材配备率达到90%。信息化建设得到加强。开通支队到总队、大队视频监控系统，5个大队实行电化教学。计算机配备率达100%，提前一年实现干部人手1台电脑的目标。
【警营文化建设上新台阶】 支队机关投资近8万元，建成机关文化活动中心；投入3.4万元为基层大队购置图书；以片区为单位组建7支篮球队，组织篮球联赛，组队参加全市篮球锦标赛，获第2名；各单位基本成立特色文化队伍，做到节日有活动。
【岗位练兵工作上新台阶】 支队被公安部评为全国公安消防部队执勤岗位练兵先进支队；参加全省岗位练兵竞赛，获得特勤岗位第1、干部体能第2、团体总分第1名的成绩，灭火演习获一等奖。通过岗位练兵，促进部队战斗力的提高。全年共接警1111次，投入灭火战斗515次，参战车辆769辆（次），官兵5336人（次），抢救134人，抢救财产价值804.965万元；参加抢险救援374次，出动官兵2465人（次），出动车辆374辆（次），抢救人员22人。
【规范化建设上新台阶】 一是部队管理规范化。在星子大队指导开展规范化管理试点工作，在庐山区大队指导开展“依法执勤、文明执勤”试点活动，增强官兵执勤意识，规范部队的执勤秩序和行为，建立依法、文明执勤的长效机制，提高执勤质量和水平。无一人违反有关禁令，全年安全无事故。二是加强干部的管理教育。以干部为主要对象，组织开展执法为民专题教育活动，使干部进一步增强执法为民观念。规范干部管理制度，加大干部培训力度，全年共举办各类干部培训班9期，600余人次参加培训。三是消防监督管理规范化。开展为期一个月的消防监督执法内部教育整顿工作，组织基层防火干部到机关培训，制订出台四项规范监督执法工作的规章制度，向社会公布便民服务措施，提高监督管理工作的质量和水平。四是基础工作规范化。每周四晚定期整档，机关人员面对面指导，推动基层基础软件工作的规范化、真实化。庐山大队档案室被省档案局评为“一级标准”。
【消防专项整治和“四进”工作上新台阶】 突出抓好以公众聚集场所为重点的消防安全大整治。在公安部消防局组织的火灾隐患“大排查、大整治、保安全”活动中，政府牵头，部门联动，单位自查，消防监督，共自查发现火灾隐患611处，整改隐患355处。检查歌舞娱乐场所524家，发现火灾隐患473处，关停2家，整改隐患207处。对6家存在重大火灾隐患单位由政府挂牌督办。同时，铺开消防“四进”(进社区、进学校、进企业、进农村)工作。一是巩固社区消防建设成果。浔阳区试点经验在全市67个社区普遍推广，该区每年预算安排10万元专项资金用于社区消防建设。依托公安派出所，借助社会警务巡逻车和网络电子监控系统，随时掌握本区域内火灾情况。二是规范农村消防建设标准。修水渣津镇、永修立新乡南岸新村的消防硬软件得到规范。三是消防走进企业、学校。浔阳区大队组织的驻地小学“消防夏令营”活动经中央、省、市新闻媒体宣传以后，在社会反响强烈。2004年全市火灾平稳，共发生火灾1032起，死3人，伤12人，受灾342户，烧毁（损）建筑面积33047平方米，直接财产损失3669615元。与上年同期相比，火灾起数上升12.4%，死亡人数下降50%，受伤人数上升50%，直接财产损失下降23%。
（董 伦）
人民防空
【概况】 2004年，全市共完成加固、改造人防工程2300平方米，超额完成计划任务的46%；共维护管理工程30600平方米；人防工程使用率达到42%，安置下岗职工700人次。经省国防动员委员会审定，全市有15个经济目标被列为首批省级重要经济目标。按照省国动委《关于做好重要经济目标防护工作的通知》（赣国动字〔2004〕09号）文件要求，对九江市重要经济目标的防护工作进行部署。省政府、省军区批准，星子、都昌两县成为第三批省级人防重点城市。市人防办开展行风评议工作，政务公开推行面达到100%。
【0901工程开工建设】 按照江西省长黄智权在视察省人防工程时对九江人防指挥工程的建设要求，九江市人防地下指挥所（0901工程）于12月29日正式开工建设。
【做好军事斗争应急准备工作】 2004年，九江市人民防空办公室加快指挥通信、警报救援的软、硬件建设步伐。一是组织并参加省军区统一组织的“红土地—2004”城市防卫作战网上演练。二是做好重要经济防护目标所在单位的确定。三是完成市级防空袭预案和重要经济目标防护方案的初稿。四是新增电声防空警报器14台，使全市各类防空警报器达到48台，其中市区34台。9月18日，成功地组织防空警报试鸣演习。完成本办程控电话与军网的联通工作，使九江人防办的指挥通信、警报救援能力有较大提高。
【依法行政成效显着】 在结合民用建筑修建防空地下室工作上，九江市人防办依据《中华人民共和国人民防空法》、《人防执法监督检查制度》等各项法规及制度，加大行政执法力度，严格把好报建审批关。全年共审批项目50多个，完成新建地下室工程面积25000平方米，收取易地建设费1300多万元。其中追缴的易地建设费达250多万元，通过市中级人民法院强制执行的房产折合易地建设费近300万元。
【人防“五进”宣传教育活动】 全市人防系统重点开展“五进”（进学校、进机关、进社区、进党校和进网络）人防宣传教育工作。进一步推进中学人防教育（即人防教育进学校），2003～2004学年应受教育250个班级的14748名学生中，有249个班14707名学生接受人防教育，受教育班级占99.6%，学生占99.7%，合格率达95%以上。在社区开展以点带面的人防宣传教育活动（即人防教育进社区），全市共印发给社区宣传资料23700份，在社区放影碟光盘230余场次，举办版报展、办宣传专栏墙报各14次。在市委党校县处级干部培训班和县处级干部选择对象培训班各讲人防课1次；县（市、区）人防办也在党校进行讲课等宣传活动。市人防办人防宣传网页2004年年底正式开通并投入使用，逐步把九江人防工程建设、行政执法、组织机构和人防法律、法规等，通过网页进行宣传。9月18日，全市人防系统开展为期一周的人防宣传活动。一是市政府及各县（市）政府分管人防工作的领导，分别在电视台发表讲话。二是在试鸣前五天，全市共张贴公告3000余份，并在电视台、广播电台、报刊对试鸣进行预先公告。三是市人防办9月13～18日在电视台每晚播放《抵御空中威胁》光盘2集，宣传标语3条，各县（市）人防办在电视台开展为期一周播放人防知识和标语的宣传活动。市人防办和县（市）人防办在广播电台开办为期一周人防之声宣传栏目。四是全市通过九江移动、联通发出“9·18”防空警报试鸣短信多达75万条。五是主要街道、人员集中场所共悬挂大幅宣传标语129条。六是在“9·18”试鸣日，在烟水亭广场和庐山区政府大院社区设立咨询点，摆放人防知识画展，散发宣传资料。县（市）人防办在试鸣日开展人防知识咨询、画展、散发宣传资料等活动。
（袁祖欢）
（本栏编辑 范乐城）
