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交通运输

来源:中国九江网  发布日期: 2007-05-29 00:00:00 【字体:

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  抓好农村客运网络化试点工作,在星子县等五个县开展“村村通班车”试点工作,加强对客运站场整治,重新核定客运汽车站资质等级,按照省政府办公厅文件要求开展清理整顿道路客运车辆挂靠经营工作,成立了机构,制订了方案,进行了调查摸底。对客运班线进行清理。抓好危险品货物运输专项整治,扎实开展驾培市场整顿和清理,全面审查驾校经营资格,对维修市场进行了全面整顿。水运市场按照制度化、规范化、现代化管理要求,加强了湖区的航查和水运市场整治,全年检查船舶13136艘次。完成了水路运输船舶普查工作。加强对港口行政管理,对全市通过审核的101家港口经营业户核发了“港口经营许可证”。严格把好审批关,规范管理港口岸线的使用,在《九江日报》上刊登了《关于使用港口岸线实行审批的通告》,制止了多起违章设施建设的个案,有效地遏制了港口岸线乱占滥建现象。

  做好“11·26”地震抗震救灾工作。地震灾害发生的当天下午,召开了紧急会议,部署交通系统救灾工作。一是立即启动了道路运输应急保障方案。成立了运输保障组和交通安全检查组,设立了总值班室,实行24小时值班。二是及时下发了《关于抗震救灾保障公路交通运输安全畅通的紧急通知》,采取措施,抢修受损的交通基础设施。对局部受损的桥梁要设置警告牌,以确保运输安全畅通。三是及时保障救灾物资运输和受损公路、桥梁的抢修。出动专业队伍2380人次,调派车辆550辆,抢运各类物资3400吨,运送人员530人。四是认真做好交通基础设施受损情况的准确及时统计上报工作,并派局领导到交通部汇报受灾情况,争取资金做好灾后重建工作。五是发动交通干部职工积极为灾区捐款,共为灾区捐款8万元。

  【交通基础设施建设受水灾影响严重】    6月下旬,九江市连遭特大暴雨袭击,山洪暴发,洪水泛滥,县乡公路水毁灾情十分严重,其中修水、武宁等县乡公路水毁破坏尤甚,部分乡镇交通已被迫中断。据初步统计,这次水灾中,全市共有117条县乡公路遭到严重破坏,共冲毁路基134.1千米,油(水泥)路面57615平方米/52千米,毁坏桥梁1673.5米/58座,涵洞989道,倒塌边坡、挡土墙20666立方米/93处,直接经济损失1646.4万元。灾情发生后,市委、市政府领导高度重视,积极组织各地抢险救灾,市委副书记、市长蔡晓明等市党政领导亲赴灾区,察看灾情,组织救灾。交通部门也与各乡(镇)领导一道,组织当地农民群众抢修道路,清理塌方,铺设临时便道(桥),力争尽快恢复交通。

  【积极组织地震灾区损毁公路桥梁修复工作】    11月26日地震灾害造成了九江市部分公路、桥梁严重损坏,为了确保交通运输安全畅通,保证人民群众正常生产生活,市交通局组织灾区交通局紧急采取抢救措施。一是对全毁的桥梁,桥两端采取设置禁止通行的警告牌,严禁车辆通行,有条件的地段,采用搭建临时便桥确保行人通行。二是对局部毁坏的桥梁,也设置警告牌。可以通行的桥梁在确保行人车辆安全的前提下采取限载、限人通行。三是对损坏的油(水泥)路马上采取修复措施,保证行人车辆安全通行。四是对坍方路段立即开始清理,确保行人车辆的安全。五是实行岗位责任制,领导同志深入到灾情严重的地方去指导救灾抢险,掌握情况,解决问题。

  【抓好网络建设,构筑水上交通安全管理体系】    九江市交通局积极指导和协助县、乡(镇)两级政府建立健全管理网络,帮助健全各种管理制度和业务台账。安排专人到乡镇驻点工作,协助乡镇摸家底,建台账,定制度,有船舶的乡镇都建立了水上交通安全管理办公室,有专职水上交通安全管理干部,全部做到档案齐全,制度上墙,责任状签到船员。积极主动和渔政部门进行沟通,联合开展整治行动,构筑渔船安全网络。为加强渡口管理,市、县两级政府设立了渡口管理机构,经费由同级财政负担,职责是负责渡口渡船的管理、渡船更新改造经费的使用、船舶建造过程中的质量管理、渡工人员的培训、为县政府提供设立和撤销渡口的审批建议,渡口管理网络已经基本建成。全面建立了县、乡、村、船四级责任网络,用签订责任状的形式连接在一起,形成一张横向到边、纵向到底的水上安全责任网络。

  【扎实整治共青“三无”船舶】    共青开发区有河道40余千米,由于行政区划和体制原因,“三无”船舶多,最多时发展到21艘,其中钢质船13艘,木质船8艘。市、区两级交通部门加大执法力度,彻底杜绝安全隐患,防止重大安全事故发生。3月12日凌晨6:30分,由共青交通局牵头,在九江市地方海事局、德安县地方海事处、金湖镇政府、派出所、共青电视台6个单位和部门的大力支持配合下,水上安全整治领导小组一行冒着纷飞的瑞雪,到金湖镇固村、桂家、共青渡口码头,对长期从事非法营运、存在极大安全隐患的“三无”船进行了现场查封。为了巩固成果,彻底从源头消除事故隐患,3月18日,交通局和金湖镇政府又进一步对这些已查封的“三无”船进行了彻底销毁。具体做法是:木船摧毁船体,钢质船氧割分解并摧毁船仓。成功销毁了木船8条、钢船13艘。干净彻底地销毁了共青所有的“三无”船,“三无”船舶从此成为共青过去的历史。

  【概况】    2005年,九江交通稽征分局在省厅、省局、九江市委、市政府的正确领导下,围绕九江市委、市政府“建设美而富、和而强社会主义新九江”战略目标,以征费为中心,紧扣和谐发展主题,坚持求真务实,以人为本抓管理,改革创新求突破,正确处理征缴关系,着力解决征费工作中的突出矛盾和突出问题,确保稽征各项工作全面、协调、可持续发展。2005年,“三费”征收20613.98万元(其中养路费8012.72万元,实征率为87.09%;重点建设费5896.03万元,实征率为86.70%;客货运附加费6705.23,实征率为89.97%),“三费”占年力争目标100.17%,超33.98万元,比上年同期增长2875.75万元,摩托车征收924.88万元;通行费2263.88万元,占力争计划125.77%,超463.88万元,比上年增收248.55万元。“四费”累计共征收22877.86万元,与上年同比增收3009.87万元,占全年力争目标102.23%,超497.86万元。

  【制定征费奖罚措施】    为激发干部职工的征费热情,挖掘征费潜力,制定了分配挂钩办法和奖励处罚措施,充分调动全体干部职工的工作积极性。分局于3月底出台了完成力争计划的奖励办法。分配挂钩方案下发后,干部职工的征费工作积极性在日趋浓厚的竞争氛围中得以提升,责任心进一步增强,大家在实际工作中心往一处想,劲往一处使,不怕艰难险阻,敢于攻坚破难。浔阳、郊区、星子等所在摩托车征收方面坚持抓早抓实,并经常连续几天不间断地上路查漏补征,效果明显;九江所经常坚持昼夜守口子,全年共查补规费90余万元;修水、武宁等所由于地处边远山区,辖区范围广,为提高稽查效益,经常凌晨二三点钟就起床奔赴稽查地点;永修所稽查工作不放松每一天,并十分注重在规范上做文章,在精细上求效益,业务娴熟,稽查效果明显,全年共查补规费70余万元。

  【借助外力拓宽征收渠道】    3月24日,在分局坚持不懈的协调和努力下,九江市政府就如何抓好2005年规费等有关事项专门召开了相关部门协调会,给分局下达了市政府与交通厅规费分成1亿元的奋斗目标,并要求地方各级政府及相关部门支持和配合稽征工作,保证日常征费工作的正常开展。分局进一步完善和稳固了车管所业务大厅和3条检测线、国税局车购税征收窗口以及汽车城的源头把关工作,有效遏制了规费的偷、逃、漏、欠行为,保证了主费源较高的实征率。各所、站也在借力征费上做了大量文章。有的借助交警协助把关,有的借助交通局力量联合开展摩托车和农用车征收。武宁所在摩托车征收方面,不仅得到了地方政府及交警、交通局、运管等部门的的大力支持,而且还得到了各乡镇的积极配合。瑞昌所去年由于交警的协助和交通局的代征,摩托车养路费征收突破了80万元,比2004年增收60余万元。

  【多管并举挖潜增收】    在通行费征管方面,千方百计挖潜增收,提前1个月完成全年征收力争目标。一是深挖费源,应征不漏严把关。加强对“大吨小标”车辆的核查补征和本地车辆的征收力度,实行岗亭征收与源头催缴相结合,对定点定线拒不缴费的车辆,尝试依据其营运手续、收费监控记录,通过法律程序申请人民法院对车辆挂靠单位强制执行,产生良好收效。二是规范行为,文明服务促征费。将分局制定的《二规范、二促进行风建设实施细则》落到实处,用文明、优质、周到的服务创建文明窗口形象,缓解了征缴矛盾,为征费工作顺利开展打下了坚实基础。三是内外联动,齐抓共管。主动与当地派出所、交警队联手,对抗费冲岗车辆,做到出现一起,查处一起,并与附近的国道、省道沿线派出所达成了围堵冲岗逃费车辆协议,做到群防群治,对冲岗逃费车辆形成了合围态势,有效地堵住了规费流失的缺口。四是以人为本,各尽其能满盘活。将以人为本的管理理念融入到各项工作中,积极推行民主管理,实行站务公开、重大事项集体讨论、民主决议等制度,极大地激发了干部职工强烈的主人翁责任感和以站为家的集体归属感,工作干劲和创造性得到有效发挥,呈现一派人心思进、人尽其才的局面。

  【行风建设有新的突破】    8月,一是分局根据省厅井冈山会议和省局“8·22”紧急会议精神,专门召开了“规范行为促行风、依法稽查促征费”行风建设动员大会,制订了《2005年政务环境评议评价工作实施方案》,再掀政风行风建设新高潮,并于9月在全省稽征系统率先开展了全封闭、半军事化管理的“规范行为、依法稽征”教育培训活动,组织全体干部职工苦练内功。二是及时向行风办和市领导反映征费工作基本情况和行风建设进展情况,同时开展走访百家民营企业活动,并向他们发送征求意见表,并要求基层各所、站经常保持与百家民营企业的联系与沟通,主动上门征求意见、寻求支持和理解,并把工作重点放在所站和机关业务窗口。三是借助新闻媒体,大力宣传职责范围和执法权限,消除广大车主和社会群众对稽征的误解,赢得他们的理解。6月下旬,分局邀请了《九江日报》和《浔阳晚报》的两名记者下基层采访,对分局行风建设、文明创建工作进行了系列报道,将稽征部门的职责权限和在交通经济建设中的重要作用公之于众,加深了社会民众对稽征部门的了解和认识。

  【抗震救灾工作取得明显成效】    面对突如其来的“11·26”地震灾难,分局班子成员第一时间到达灾区所、站察看灾情,果断决策;及时开通抗震救灾车辆专用通道;深入受灾职工家中慰问;日夜兼程、千方百计募集帐篷;广泛动员,积极组织开展赈灾捐款活动。地震灾情的发生正值征费工作冲刺力争目标的关键时刻。分局一手抓抗震救灾,一手抓征费工作,既确保了救灾工作的有条不紊,又保持了征费工作的良好发展势头。在路检稽查中积极为过往的抗震救灾车辆提供“绿色快车道”服务,同时把费收的增长点转向内部挖潜,着重加强上门上户催缴和法院执行。瑞昌所处于重灾区,由于开票的微机在地震当天受到损坏,为使正常的征费工作不受影响,所里同志一边加紧维修微机,排除故障,一边选地点,驾帐篷,建起一个“帐篷营业厅”。九瑞、通江岭收费站在确保畅通、为抗震救灾提供文明优质服务的同时,通行费征收不仅没有下降,反而每天增收2000余元。灾区干部职工用自己朴实无华的一言一行,树立了九江稽征人忠于职守、顾全大局的良好社会形象。

  【为社会奉献爱心,积极开展扶贫助困】    为积极响应九江市委、市政府的号召,先后为瑞昌市肇陈镇大林村小学筹集资金19080元制作150套课桌椅,并为该村修建道路捐款10万元;先后扶持都昌县周溪镇和汪墩镇小学建设共22万元,并资助周溪镇泪山村公路建设5万元;资助赣州市寻乌县脱贫建设12万元;特别是2005年发生“11·26”地震之后,11月28日立即分别向地震灾区瑞昌市、九江县、黄梅县各送去赈灾款10万元,同时局工会还发动全体职工捐款5486元,及时送到灾区人民手中;在春节前夕,局工会全面号召员工积极开展“温暖送灾区,冬衣暖人心”捐助活动,全局干部职工积极参与,共收到捐赠衣服579件,棉被1床,大米19袋等物资,工会及时组织干部职工代表将捐赠物资送到扶贫点,并对贫困户进行走访慰问,为构建和谐九江模范实践城作出了应有的贡献。

  【概况】    2005年,对九江港来说是一个千载难逢的机遇年,是省市领导高度重视港口的关心年,是港口加大投入的启动年,是集装箱快速发展的增长年,是港口各项事业全面发展的关键年。在市委、市政府正确领导下,全港上下共同努力,认真贯彻市委、市政府提出的实施“港口带动”和以大开放为纲,实施大工业、大物流、大旅游和城市大建设的“3+1”发展战略,以港口建设促进九江发展,倾力打造九江国际水运中心。认真组织实施“保持共产党员先进性教育”活动,深入开展“新阶段、新发展”大讨论活动。社会治安综合治理、安全、工会、纪检、人武、信访、共青团等工作得到上级机关的嘉奖和表彰。集团本部实现收入7030万元,实现利润405万元。港口精神文明、政治文明建设同港口的物质文明建设实现了共向发展、同步前进的目标。

  【开展渡口渡船安全管理专项整治活动】    全面落实渡船“116”长效管理机制。按照长江海事局渡船“116”长效管理机制和渡口渡船“四必须”、“八不准”规定的要求,建立健全渡口渡船数据库,及时更新渡船数据资料,完善渡船内外三级安全管理网络,规范渡船管理“六项制度”,并督促各海事处认真贯彻落实;开展渡船管理自查,对暴露出的管理上存在的薄弱环节,召开局务会专题进行深刻剖析,按职责分工认真进行整改;对辖区渡口渡船进行拉网式检查,调查了解渡口渡船现状和管理中存在的问题,商讨解决措施和办法;召开辖区渡船安全管理会,通报事故情况,开展警示教育,重新签订安全责任状,进一步明确渡船管理责任制和责任追究制;进一步细化限航制度,对每一个渡口、每条渡船作出限航要求和具体规定,并组织制作安全警示牌和限航规定标贴,在每条渡船上张贴限航规定,作到防范于未然;加强渡口渡船的巡查力度,加大渡船缺陷整改力度和违章查处力度,及时向地方政府通报情况,在特殊时段、特殊时期指派专人对重点渡口实行“盯防”,严厉查处明显违章行为。

  【做好采砂通航安全管理工作】    加强与地方政府和水利部门联系,依靠地方政府,联合职能部门,做好采砂通航安全管理工作。在现场通航安全管理中,充分吸取过去的管理经验,积极与地方政府、水利、航道等部门的配合,确保采区管理到位、安全有序,未发生阻航碍航现象。认真贯彻落实长江海事局采砂通航管理规定,加强与地方政府的联系,对陆家咀采区的管理中,加强了与黄梅县政府和水利部门的协商,达成一致意见,共同管理采区;积极配合长江水利委员会开展对采区的论证、评估、协调等工作,及时掌握信息,提出安全管理建议,做到提前介入、主动管理。打击辖区小型吸砂船非法采砂碍航行为,元月份配合九江市政府进行了为期一个月的专项打击整治活动,拆除“三无”采运砂船吸砂和动力设备380余艘,5月针对船公司反映张南水道、新洲水道碍航问题,实行现场24小时驻守的方式,现场驱赶碍航小型吸砂船800余艘次,确保了航路畅通。

  【完善船舶管理和船公司管理体系】    加强船公司的管理,协助长江海事局对管辖的船公司进行年度审核和跟踪审核,开展船公司DOC证书和SMC证书的检查,为帮助船公司掌握新的法规、新的动态,建立电子信箱,及时将公司管理的新的法规、新的动态情况发送给船公司。召开辖区船东大会,宣传有关体制改革分工的文件精神和有关政务办理要求,增强了船公司的安全自律意识。在船舶管理方面,全面推行船舶登记新系统的运行,实施“一卡通”工程,推行船舶动态管理系统;以渡船管理为重点,开展渡口渡船安全管理专项整治活动,加强客渡船的春运、“两会”、清明、“五一”上线前和节日期间的安全检查工作;深入开展危险品船舶整治活动、整治船舶“大船小证”专项活动、低质量船舶治理检查活动、船舶证书专项检查活动,加大对重点船舶的检查力度,提高安检质量,进一步推进公司、船舶诚信管理机制,保障船舶适航;开展船舶装载危险货物安全专项整治活动,及时发现和纠正船舶载运危险货物运输中的重大缺陷和潜在的事故隐患,重点对液化气船、散装化学品船和油船进行检查。

  【完善应急快速反应体系 】    一是完善应急预案,制订《九江港口油区溢油应急计划》,报九江市政府批准实施;二是开展水上搜救工作,加大12395水上搜救电话的宣传力度,争取第一时间获取事故信息,及时采取救助措施,增强反应快速化;三是开展水上综合应急演练活动,9月29日,组织开展了“消防、救生、溢油”水上综合应急演练,确保“1540”快速反应机制的正常有效运转;四是健全搜救机构,继武穴、彭泽成立搜救分中心后,又成立了湖口搜救分中心,达到了60%派出机构建立搜救分中心的要求;五是完善应急装备,合理调整布局,结合综合改革,组建了城子镇、红光执法大队,配备值班海巡艇,实现了辖区100%达到1540快速反应;六是完成了全辖区无线网桥建设,全局100%的海事处、办事处及值班海巡艇全部安装了无线网桥,实现了执法现场的图象直接传输,保障了信息畅通。

  【安全质量常抓不懈】     严格执行了船舶检验的有关法令、法规和条例。认真贯彻落实了总部和分社的各项工作指示,在思想上始终与总部和分社保持一致,及时地完成了总部和分社日常下达的各项工作任务。开展“全国低质量船舶专项治理”活动,对文件中要求治理的船舶全部按文件要求做了符加检验,经符加检验查明,九江辖区需要治理的船舶全部符合安全质量要求。贯彻落实了总部在温州召开的安全工作会议的精神,及时把安全工作会议的精神落实到船舶检验工作中,做到检验到位,一次性把工作做好,严格把好安全质量关。九江地区老旧船舶比较多,尤其是大桥船舶工程总公司的工程船,船龄老,工作环境差,经常要从一个工地拖到另一个工地,有时是通过海上拖航,既要把好安全质量关又要不影响工程施工,在全体验船师的认真工作下,未发生一起由于检验责任而引起的安全责任事故。贯彻落实了总部管理评审决定,制定了九江办事处质量目标,经自查,各项工作达到了质量目标要求。

  【检验业务主要做法】    检验CCS船级出口船,在九江办事处还是首次,在总部和分社的领导及资深验船师多次亲临现场指导下,按照总部的要求,对首次建造CCS级船舶的船厂要进行工厂评估,因此在8900DWT开工前对银星船厂完成了工厂评估。按照建造程序的要求,对工厂进行了开工前检查。开工后,对图纸有疑问处,积极与上海审图中心联系,督促工厂在建造中认真落实审图意见。积极与船东勾通,对船东提出的问题,及时答复和处理,如按程序要求,IMO号申请应在船舶下水后,但船东提出因为办理保险需要,CCS能否提前申请办理,验船师向总部汇报后,总部同意办理,及时向船东回复,船东非常满意,目前正在办理中。完成了工厂第一期焊工的操作考试,试板正在加工中。目前,第1条8900DWT油轮处在船台建造阶段,建造质量基本正常。除建造船舶检验外,2005年还完成营运船舶检验130艘次。九江办事处的建造检验业务有了较大增长,检验人员1个没加,为了完成检验任务,24小时内随时报检、随时检验,节假日加班已是常事。

  【机务设备管理】    加强机务设备管理,确保船艇设备正常运行,为航道生产提供有力的保障,更好地服务航道生产,是机务工作的目标。针对本处船艇状况和生产设备状况,广泛开展“设备”活动,坚持“修养并举,以养为主”的方针,促进机务工作更加规范化,科学化。截止2005年10月底,全部完成了修船任务。其中,小修船艇4艘,航修船艇10艘,尽管修船任务重,在严把修船质量关的前提下,本着“修养并重,预防为主”的原则,扩大自修面,坚持可厂修也可自修的项目一律扩大自修,积极抓好修船质量、修船费用、修船时间三要素的落实,全年计划总修船费为38.8万元,实际修船费用约为37.4万元(其中厂修费15.2万元,配件费12.2万元,自修工程费7万元,船检费3万元),全面完成了修船任务,修船费不超支的目标,本着力行节约的原则,抓节能不放松,结合开展第15届“全国节能宣传周”的活动,组织职工学习节能工作的重要性,营造节能降耗的氛围。要求机务人员增强节能意识,注重机务设备的日常保养,严禁跑、冒、滴、漏,从节约一滴油,一度电做起,开经济车速,走经济航道。全年航标用油125869公斤,航标维护60147座天,单耗为2092/千座天,测量用油30508公斤,测量1759.99换算平方公里,单耗油为17.35公斤/换算平方公里。全年共节约燃油31.5吨,折合人民币15.12万元。一年来,机动船和非机动船设备完好率均达100%,未发生任何机损事故,为航道维护管理提供了有利保障。

  原九江车务段和沙河街北站合并组建中,面对两套人马和许多不同的管理方式,车站统一思路,改变观念,在用人、资源整合、运输生产管理方式上掘弃了传统的做法。一是在用人上,采取了五条措施:两边平衡、分步进行、用其所长、就地安排、竞争分流。二是在资源整合上,采取汽车定置、封存、办公大楼和培训大楼对外租赁经营、办公用品设备用于现场等措施,节约了成本开支;三是在编组场的管理上,配备一名主管运输副站长和副总调度长驻场管理,把机车、运输专业工程师放在编组场抓日常运输组织,保持了原沙北机关搬迁后专业检查管理力量的强化。通过采取一系列变革措施,合并组建工作取得了令人满意的效果,实现了运输组织、合并重组、安全生产的稳定过渡。通过整合运作,一年来机关工作效率也得到了明显提高。年内,车站结合实际情况,深入调研,确定了“三高”工作目标和节俭务实的建线工作思路,出台《九江西站创建优美工作环境,文明安全生产责任制考核评比办法》,促使各单位真正重视,确保建线工作深入持久地开展下去。7月,全局车务系统建线现场会在九江西站召开,局领导对车站的建线工作给予充分的肯定。

  【抗灾抢险确保运输畅通】    2005年受强降雨的影响,长江水位9月7日达全年最高值21.50米;山下渡水位最大值在9月7日达17.80米(以上均为吴淞高程)。全年洪水造成线路封锁灾情四处:9月4日乐化站4道(相对京九里K1423+875~+975段)大雨造成石碴冲空,线路轨枕头悬空,武九线夏畈站3道边坡坍塌至轨枕处,线路几何状态变化大,中断行车37小时38分;武九线K215+650上行处道床冲空,造成武九上行线K215+600~+700中断54分钟;武九线K230+900~K232+700多处路堤边坡坍塌至道床坡脚,道碴无法保持,中段行车9小时40分。水害慢行16处;其中京九线慢行2处,共计9小时12分;武九线慢行11处,共计1471小时36分钟;沙浔线慢行1处,时间为9小时37分。发生水害137处;其中京九线56处,武九线76处,沙浔线5处。

  【人员培训】    成立三级教育管理组织机构,公布《2005年职工教育培训管理办法》,对三职人员进行三级教育培训。24个工种,应达标岗位工种16个。技能鉴定工种7个743人,鉴定734人,技能达标率98.8%。应考核部颁和局颁岗位13个802人,应培4010人天。组织5天以上岗位培训班23期727人4288人天,5天以上委外培训43期175人4297人天,共培训902人8585人天。完成“两年十天”培训任务。建立三职人员培训台帐,实行段、车间、工作站三级教育,做到转岗有通知,培训有成绩,反馈有签认。工班长138人,66人参加委外培训,72人参加工班长业务培训或岗位达标培训班,培训率100%。承接路局各类培训班21期810人,实际完成15期624人。78人参加路局中高级桥隧工符级考试。新评聘技师6人,线路技师3人,桥梁技师2人,探伤技师1人。258人参加非脱产成人中专函授学习,大专在读1人,高中在读2人。建立职工教育档案1116本,完善“职工技术教育履历表”,将日常档案工作做到动态管理。自办培训班30期742人3826人天,委外培训43期175人4297人天,截至2005年12月,职工全员培训率12.8%,脱产培训率为7.6%。

  根据2004年市委八届第69次常委会议纪要和12月29日市政府与江西省机场集团公司签订的九江机场(民用部分)资产和部分人员移交协议,2005年九江民航局的主要工作任务是全面落实改革转制和处理各种遗留问题。为了落实市委、市政府批准的改革转制方案,营造和谐稳定的改革氛围,主要开展了以下几项工作:一是有针对性地开展思想政治工作,向干部职工讲清改革转制的必要性、重要性,增强紧迫感和责任感。二是严格执行改革转制方案,严格按政策办事,做到一视同仁。三是为干部职工排忧解难,维护干部职工的合法权益,按政策为转制分流人员办理了社会和医疗保险;为自谋职业、买断工龄人员办理了报批手续。四是为91名移交人员办理了人事关系、档案、社保、医保。人员表现出较高的思想觉悟和工作热情,积极支持机场公司工作,做到了配合默契、衔接有序,确保了国有资产不流失,交接无差错,全面完成了改革转制工作任务,使九江民航彻底摆脱了困境。

  九江民航筹建以来,累计拖欠工程款和国债1.3亿元,为了解决这一难题,九江民航局解放思想,大胆运作,千方百计攻坚克难,将1.3亿元债务减免至3900万元。机场并购重组前,市财政偿还了1100万元,剩余的2800万元债务由首都机场集团公司代还。2005年又进行二次债务的减免,即工程债务减免。九江民航曾拖欠建设工程和经营债务近1000万元,改革重组后,债务问题更加突出,几十个债权人纷纷上门逼债,并提出按法律程序解决,这给九江民航局增加了很大的压力。为了妥善解决债务问题,避免纠纷和矛盾激化,九江民航局主动找债权人协商,说明民航改革的实情和当前难以偿还的原因,以诚挚的态度进行交流,主动提出减免债务方案。通过艰苦努力,得到了债权人的理解和支持,至今减免工程债务400多万元,剩余债务500余万元,大大减轻了市财政还债负担,同时也避免了经济纠纷。

  【复航建设  基本完工】     为使九江庐山机场尽早达到适航条件并尽快恢复航班运营,省机场集团公司投入近5000万元对机场飞行区、航站区、助航灯光、航管、供油、机务、安检、消防等设施设备进行全面更新改造。至2005年底,各项改建工程基本完工,九江庐山机场按国家民航标准建有Ⅰ类精密进近仪表着陆系统和Ⅰ类精密进近助航灯光系统,具备全天候航管、导航、气象、通讯、供水、供电、灯光等配套设施。拥有2万平方米停机坪,可同时停放3架B737-300型客机;对1.2万平方米的航站楼进行了装修改造,楼内重新配备了航显系统、广播系统、有线电视系统、空调系统、安检系统、行李处理系统、消防报警系统及无障碍设施,可满足年旅客吞吐量50万人次;新购置保障飞机的各类特种专业车辆和生产、生活设施设备,无论硬件或软件,均具有保障飞机全天候安全起降的能力。机场建有餐厅、旅客过夜用房,新购大、小交通车,随时提供地面配套延伸服务。(徐玲川) 

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交通运输

来源:中国九江网 发布日期:2007-05-29 00:00:00

  抓好农村客运网络化试点工作,在星子县等五个县开展“村村通班车”试点工作,加强对客运站场整治,重新核定客运汽车站资质等级,按照省政府办公厅文件要求开展清理整顿道路客运车辆挂靠经营工作,成立了机构,制订了方案,进行了调查摸底。对客运班线进行清理。抓好危险品货物运输专项整治,扎实开展驾培市场整顿和清理,全面审查驾校经营资格,对维修市场进行了全面整顿。水运市场按照制度化、规范化、现代化管理要求,加强了湖区的航查和水运市场整治,全年检查船舶13136艘次。完成了水路运输船舶普查工作。加强对港口行政管理,对全市通过审核的101家港口经营业户核发了“港口经营许可证”。严格把好审批关,规范管理港口岸线的使用,在《九江日报》上刊登了《关于使用港口岸线实行审批的通告》,制止了多起违章设施建设的个案,有效地遏制了港口岸线乱占滥建现象。

  做好“11·26”地震抗震救灾工作。地震灾害发生的当天下午,召开了紧急会议,部署交通系统救灾工作。一是立即启动了道路运输应急保障方案。成立了运输保障组和交通安全检查组,设立了总值班室,实行24小时值班。二是及时下发了《关于抗震救灾保障公路交通运输安全畅通的紧急通知》,采取措施,抢修受损的交通基础设施。对局部受损的桥梁要设置警告牌,以确保运输安全畅通。三是及时保障救灾物资运输和受损公路、桥梁的抢修。出动专业队伍2380人次,调派车辆550辆,抢运各类物资3400吨,运送人员530人。四是认真做好交通基础设施受损情况的准确及时统计上报工作,并派局领导到交通部汇报受灾情况,争取资金做好灾后重建工作。五是发动交通干部职工积极为灾区捐款,共为灾区捐款8万元。

  【交通基础设施建设受水灾影响严重】    6月下旬,九江市连遭特大暴雨袭击,山洪暴发,洪水泛滥,县乡公路水毁灾情十分严重,其中修水、武宁等县乡公路水毁破坏尤甚,部分乡镇交通已被迫中断。据初步统计,这次水灾中,全市共有117条县乡公路遭到严重破坏,共冲毁路基134.1千米,油(水泥)路面57615平方米/52千米,毁坏桥梁1673.5米/58座,涵洞989道,倒塌边坡、挡土墙20666立方米/93处,直接经济损失1646.4万元。灾情发生后,市委、市政府领导高度重视,积极组织各地抢险救灾,市委副书记、市长蔡晓明等市党政领导亲赴灾区,察看灾情,组织救灾。交通部门也与各乡(镇)领导一道,组织当地农民群众抢修道路,清理塌方,铺设临时便道(桥),力争尽快恢复交通。

  【积极组织地震灾区损毁公路桥梁修复工作】    11月26日地震灾害造成了九江市部分公路、桥梁严重损坏,为了确保交通运输安全畅通,保证人民群众正常生产生活,市交通局组织灾区交通局紧急采取抢救措施。一是对全毁的桥梁,桥两端采取设置禁止通行的警告牌,严禁车辆通行,有条件的地段,采用搭建临时便桥确保行人通行。二是对局部毁坏的桥梁,也设置警告牌。可以通行的桥梁在确保行人车辆安全的前提下采取限载、限人通行。三是对损坏的油(水泥)路马上采取修复措施,保证行人车辆安全通行。四是对坍方路段立即开始清理,确保行人车辆的安全。五是实行岗位责任制,领导同志深入到灾情严重的地方去指导救灾抢险,掌握情况,解决问题。

  【抓好网络建设,构筑水上交通安全管理体系】    九江市交通局积极指导和协助县、乡(镇)两级政府建立健全管理网络,帮助健全各种管理制度和业务台账。安排专人到乡镇驻点工作,协助乡镇摸家底,建台账,定制度,有船舶的乡镇都建立了水上交通安全管理办公室,有专职水上交通安全管理干部,全部做到档案齐全,制度上墙,责任状签到船员。积极主动和渔政部门进行沟通,联合开展整治行动,构筑渔船安全网络。为加强渡口管理,市、县两级政府设立了渡口管理机构,经费由同级财政负担,职责是负责渡口渡船的管理、渡船更新改造经费的使用、船舶建造过程中的质量管理、渡工人员的培训、为县政府提供设立和撤销渡口的审批建议,渡口管理网络已经基本建成。全面建立了县、乡、村、船四级责任网络,用签订责任状的形式连接在一起,形成一张横向到边、纵向到底的水上安全责任网络。

  【扎实整治共青“三无”船舶】    共青开发区有河道40余千米,由于行政区划和体制原因,“三无”船舶多,最多时发展到21艘,其中钢质船13艘,木质船8艘。市、区两级交通部门加大执法力度,彻底杜绝安全隐患,防止重大安全事故发生。3月12日凌晨6:30分,由共青交通局牵头,在九江市地方海事局、德安县地方海事处、金湖镇政府、派出所、共青电视台6个单位和部门的大力支持配合下,水上安全整治领导小组一行冒着纷飞的瑞雪,到金湖镇固村、桂家、共青渡口码头,对长期从事非法营运、存在极大安全隐患的“三无”船进行了现场查封。为了巩固成果,彻底从源头消除事故隐患,3月18日,交通局和金湖镇政府又进一步对这些已查封的“三无”船进行了彻底销毁。具体做法是:木船摧毁船体,钢质船氧割分解并摧毁船仓。成功销毁了木船8条、钢船13艘。干净彻底地销毁了共青所有的“三无”船,“三无”船舶从此成为共青过去的历史。

  【概况】    2005年,九江交通稽征分局在省厅、省局、九江市委、市政府的正确领导下,围绕九江市委、市政府“建设美而富、和而强社会主义新九江”战略目标,以征费为中心,紧扣和谐发展主题,坚持求真务实,以人为本抓管理,改革创新求突破,正确处理征缴关系,着力解决征费工作中的突出矛盾和突出问题,确保稽征各项工作全面、协调、可持续发展。2005年,“三费”征收20613.98万元(其中养路费8012.72万元,实征率为87.09%;重点建设费5896.03万元,实征率为86.70%;客货运附加费6705.23,实征率为89.97%),“三费”占年力争目标100.17%,超33.98万元,比上年同期增长2875.75万元,摩托车征收924.88万元;通行费2263.88万元,占力争计划125.77%,超463.88万元,比上年增收248.55万元。“四费”累计共征收22877.86万元,与上年同比增收3009.87万元,占全年力争目标102.23%,超497.86万元。

  【制定征费奖罚措施】    为激发干部职工的征费热情,挖掘征费潜力,制定了分配挂钩办法和奖励处罚措施,充分调动全体干部职工的工作积极性。分局于3月底出台了完成力争计划的奖励办法。分配挂钩方案下发后,干部职工的征费工作积极性在日趋浓厚的竞争氛围中得以提升,责任心进一步增强,大家在实际工作中心往一处想,劲往一处使,不怕艰难险阻,敢于攻坚破难。浔阳、郊区、星子等所在摩托车征收方面坚持抓早抓实,并经常连续几天不间断地上路查漏补征,效果明显;九江所经常坚持昼夜守口子,全年共查补规费90余万元;修水、武宁等所由于地处边远山区,辖区范围广,为提高稽查效益,经常凌晨二三点钟就起床奔赴稽查地点;永修所稽查工作不放松每一天,并十分注重在规范上做文章,在精细上求效益,业务娴熟,稽查效果明显,全年共查补规费70余万元。

  【借助外力拓宽征收渠道】    3月24日,在分局坚持不懈的协调和努力下,九江市政府就如何抓好2005年规费等有关事项专门召开了相关部门协调会,给分局下达了市政府与交通厅规费分成1亿元的奋斗目标,并要求地方各级政府及相关部门支持和配合稽征工作,保证日常征费工作的正常开展。分局进一步完善和稳固了车管所业务大厅和3条检测线、国税局车购税征收窗口以及汽车城的源头把关工作,有效遏制了规费的偷、逃、漏、欠行为,保证了主费源较高的实征率。各所、站也在借力征费上做了大量文章。有的借助交警协助把关,有的借助交通局力量联合开展摩托车和农用车征收。武宁所在摩托车征收方面,不仅得到了地方政府及交警、交通局、运管等部门的的大力支持,而且还得到了各乡镇的积极配合。瑞昌所去年由于交警的协助和交通局的代征,摩托车养路费征收突破了80万元,比2004年增收60余万元。

  【多管并举挖潜增收】    在通行费征管方面,千方百计挖潜增收,提前1个月完成全年征收力争目标。一是深挖费源,应征不漏严把关。加强对“大吨小标”车辆的核查补征和本地车辆的征收力度,实行岗亭征收与源头催缴相结合,对定点定线拒不缴费的车辆,尝试依据其营运手续、收费监控记录,通过法律程序申请人民法院对车辆挂靠单位强制执行,产生良好收效。二是规范行为,文明服务促征费。将分局制定的《二规范、二促进行风建设实施细则》落到实处,用文明、优质、周到的服务创建文明窗口形象,缓解了征缴矛盾,为征费工作顺利开展打下了坚实基础。三是内外联动,齐抓共管。主动与当地派出所、交警队联手,对抗费冲岗车辆,做到出现一起,查处一起,并与附近的国道、省道沿线派出所达成了围堵冲岗逃费车辆协议,做到群防群治,对冲岗逃费车辆形成了合围态势,有效地堵住了规费流失的缺口。四是以人为本,各尽其能满盘活。将以人为本的管理理念融入到各项工作中,积极推行民主管理,实行站务公开、重大事项集体讨论、民主决议等制度,极大地激发了干部职工强烈的主人翁责任感和以站为家的集体归属感,工作干劲和创造性得到有效发挥,呈现一派人心思进、人尽其才的局面。

  【行风建设有新的突破】    8月,一是分局根据省厅井冈山会议和省局“8·22”紧急会议精神,专门召开了“规范行为促行风、依法稽查促征费”行风建设动员大会,制订了《2005年政务环境评议评价工作实施方案》,再掀政风行风建设新高潮,并于9月在全省稽征系统率先开展了全封闭、半军事化管理的“规范行为、依法稽征”教育培训活动,组织全体干部职工苦练内功。二是及时向行风办和市领导反映征费工作基本情况和行风建设进展情况,同时开展走访百家民营企业活动,并向他们发送征求意见表,并要求基层各所、站经常保持与百家民营企业的联系与沟通,主动上门征求意见、寻求支持和理解,并把工作重点放在所站和机关业务窗口。三是借助新闻媒体,大力宣传职责范围和执法权限,消除广大车主和社会群众对稽征的误解,赢得他们的理解。6月下旬,分局邀请了《九江日报》和《浔阳晚报》的两名记者下基层采访,对分局行风建设、文明创建工作进行了系列报道,将稽征部门的职责权限和在交通经济建设中的重要作用公之于众,加深了社会民众对稽征部门的了解和认识。

  【抗震救灾工作取得明显成效】    面对突如其来的“11·26”地震灾难,分局班子成员第一时间到达灾区所、站察看灾情,果断决策;及时开通抗震救灾车辆专用通道;深入受灾职工家中慰问;日夜兼程、千方百计募集帐篷;广泛动员,积极组织开展赈灾捐款活动。地震灾情的发生正值征费工作冲刺力争目标的关键时刻。分局一手抓抗震救灾,一手抓征费工作,既确保了救灾工作的有条不紊,又保持了征费工作的良好发展势头。在路检稽查中积极为过往的抗震救灾车辆提供“绿色快车道”服务,同时把费收的增长点转向内部挖潜,着重加强上门上户催缴和法院执行。瑞昌所处于重灾区,由于开票的微机在地震当天受到损坏,为使正常的征费工作不受影响,所里同志一边加紧维修微机,排除故障,一边选地点,驾帐篷,建起一个“帐篷营业厅”。九瑞、通江岭收费站在确保畅通、为抗震救灾提供文明优质服务的同时,通行费征收不仅没有下降,反而每天增收2000余元。灾区干部职工用自己朴实无华的一言一行,树立了九江稽征人忠于职守、顾全大局的良好社会形象。

  【为社会奉献爱心,积极开展扶贫助困】    为积极响应九江市委、市政府的号召,先后为瑞昌市肇陈镇大林村小学筹集资金19080元制作150套课桌椅,并为该村修建道路捐款10万元;先后扶持都昌县周溪镇和汪墩镇小学建设共22万元,并资助周溪镇泪山村公路建设5万元;资助赣州市寻乌县脱贫建设12万元;特别是2005年发生“11·26”地震之后,11月28日立即分别向地震灾区瑞昌市、九江县、黄梅县各送去赈灾款10万元,同时局工会还发动全体职工捐款5486元,及时送到灾区人民手中;在春节前夕,局工会全面号召员工积极开展“温暖送灾区,冬衣暖人心”捐助活动,全局干部职工积极参与,共收到捐赠衣服579件,棉被1床,大米19袋等物资,工会及时组织干部职工代表将捐赠物资送到扶贫点,并对贫困户进行走访慰问,为构建和谐九江模范实践城作出了应有的贡献。

  【概况】    2005年,对九江港来说是一个千载难逢的机遇年,是省市领导高度重视港口的关心年,是港口加大投入的启动年,是集装箱快速发展的增长年,是港口各项事业全面发展的关键年。在市委、市政府正确领导下,全港上下共同努力,认真贯彻市委、市政府提出的实施“港口带动”和以大开放为纲,实施大工业、大物流、大旅游和城市大建设的“3+1”发展战略,以港口建设促进九江发展,倾力打造九江国际水运中心。认真组织实施“保持共产党员先进性教育”活动,深入开展“新阶段、新发展”大讨论活动。社会治安综合治理、安全、工会、纪检、人武、信访、共青团等工作得到上级机关的嘉奖和表彰。集团本部实现收入7030万元,实现利润405万元。港口精神文明、政治文明建设同港口的物质文明建设实现了共向发展、同步前进的目标。

  【开展渡口渡船安全管理专项整治活动】    全面落实渡船“116”长效管理机制。按照长江海事局渡船“116”长效管理机制和渡口渡船“四必须”、“八不准”规定的要求,建立健全渡口渡船数据库,及时更新渡船数据资料,完善渡船内外三级安全管理网络,规范渡船管理“六项制度”,并督促各海事处认真贯彻落实;开展渡船管理自查,对暴露出的管理上存在的薄弱环节,召开局务会专题进行深刻剖析,按职责分工认真进行整改;对辖区渡口渡船进行拉网式检查,调查了解渡口渡船现状和管理中存在的问题,商讨解决措施和办法;召开辖区渡船安全管理会,通报事故情况,开展警示教育,重新签订安全责任状,进一步明确渡船管理责任制和责任追究制;进一步细化限航制度,对每一个渡口、每条渡船作出限航要求和具体规定,并组织制作安全警示牌和限航规定标贴,在每条渡船上张贴限航规定,作到防范于未然;加强渡口渡船的巡查力度,加大渡船缺陷整改力度和违章查处力度,及时向地方政府通报情况,在特殊时段、特殊时期指派专人对重点渡口实行“盯防”,严厉查处明显违章行为。

  【做好采砂通航安全管理工作】    加强与地方政府和水利部门联系,依靠地方政府,联合职能部门,做好采砂通航安全管理工作。在现场通航安全管理中,充分吸取过去的管理经验,积极与地方政府、水利、航道等部门的配合,确保采区管理到位、安全有序,未发生阻航碍航现象。认真贯彻落实长江海事局采砂通航管理规定,加强与地方政府的联系,对陆家咀采区的管理中,加强了与黄梅县政府和水利部门的协商,达成一致意见,共同管理采区;积极配合长江水利委员会开展对采区的论证、评估、协调等工作,及时掌握信息,提出安全管理建议,做到提前介入、主动管理。打击辖区小型吸砂船非法采砂碍航行为,元月份配合九江市政府进行了为期一个月的专项打击整治活动,拆除“三无”采运砂船吸砂和动力设备380余艘,5月针对船公司反映张南水道、新洲水道碍航问题,实行现场24小时驻守的方式,现场驱赶碍航小型吸砂船800余艘次,确保了航路畅通。

  【完善船舶管理和船公司管理体系】    加强船公司的管理,协助长江海事局对管辖的船公司进行年度审核和跟踪审核,开展船公司DOC证书和SMC证书的检查,为帮助船公司掌握新的法规、新的动态,建立电子信箱,及时将公司管理的新的法规、新的动态情况发送给船公司。召开辖区船东大会,宣传有关体制改革分工的文件精神和有关政务办理要求,增强了船公司的安全自律意识。在船舶管理方面,全面推行船舶登记新系统的运行,实施“一卡通”工程,推行船舶动态管理系统;以渡船管理为重点,开展渡口渡船安全管理专项整治活动,加强客渡船的春运、“两会”、清明、“五一”上线前和节日期间的安全检查工作;深入开展危险品船舶整治活动、整治船舶“大船小证”专项活动、低质量船舶治理检查活动、船舶证书专项检查活动,加大对重点船舶的检查力度,提高安检质量,进一步推进公司、船舶诚信管理机制,保障船舶适航;开展船舶装载危险货物安全专项整治活动,及时发现和纠正船舶载运危险货物运输中的重大缺陷和潜在的事故隐患,重点对液化气船、散装化学品船和油船进行检查。

  【完善应急快速反应体系 】    一是完善应急预案,制订《九江港口油区溢油应急计划》,报九江市政府批准实施;二是开展水上搜救工作,加大12395水上搜救电话的宣传力度,争取第一时间获取事故信息,及时采取救助措施,增强反应快速化;三是开展水上综合应急演练活动,9月29日,组织开展了“消防、救生、溢油”水上综合应急演练,确保“1540”快速反应机制的正常有效运转;四是健全搜救机构,继武穴、彭泽成立搜救分中心后,又成立了湖口搜救分中心,达到了60%派出机构建立搜救分中心的要求;五是完善应急装备,合理调整布局,结合综合改革,组建了城子镇、红光执法大队,配备值班海巡艇,实现了辖区100%达到1540快速反应;六是完成了全辖区无线网桥建设,全局100%的海事处、办事处及值班海巡艇全部安装了无线网桥,实现了执法现场的图象直接传输,保障了信息畅通。

  【安全质量常抓不懈】     严格执行了船舶检验的有关法令、法规和条例。认真贯彻落实了总部和分社的各项工作指示,在思想上始终与总部和分社保持一致,及时地完成了总部和分社日常下达的各项工作任务。开展“全国低质量船舶专项治理”活动,对文件中要求治理的船舶全部按文件要求做了符加检验,经符加检验查明,九江辖区需要治理的船舶全部符合安全质量要求。贯彻落实了总部在温州召开的安全工作会议的精神,及时把安全工作会议的精神落实到船舶检验工作中,做到检验到位,一次性把工作做好,严格把好安全质量关。九江地区老旧船舶比较多,尤其是大桥船舶工程总公司的工程船,船龄老,工作环境差,经常要从一个工地拖到另一个工地,有时是通过海上拖航,既要把好安全质量关又要不影响工程施工,在全体验船师的认真工作下,未发生一起由于检验责任而引起的安全责任事故。贯彻落实了总部管理评审决定,制定了九江办事处质量目标,经自查,各项工作达到了质量目标要求。

  【检验业务主要做法】    检验CCS船级出口船,在九江办事处还是首次,在总部和分社的领导及资深验船师多次亲临现场指导下,按照总部的要求,对首次建造CCS级船舶的船厂要进行工厂评估,因此在8900DWT开工前对银星船厂完成了工厂评估。按照建造程序的要求,对工厂进行了开工前检查。开工后,对图纸有疑问处,积极与上海审图中心联系,督促工厂在建造中认真落实审图意见。积极与船东勾通,对船东提出的问题,及时答复和处理,如按程序要求,IMO号申请应在船舶下水后,但船东提出因为办理保险需要,CCS能否提前申请办理,验船师向总部汇报后,总部同意办理,及时向船东回复,船东非常满意,目前正在办理中。完成了工厂第一期焊工的操作考试,试板正在加工中。目前,第1条8900DWT油轮处在船台建造阶段,建造质量基本正常。除建造船舶检验外,2005年还完成营运船舶检验130艘次。九江办事处的建造检验业务有了较大增长,检验人员1个没加,为了完成检验任务,24小时内随时报检、随时检验,节假日加班已是常事。

  【机务设备管理】    加强机务设备管理,确保船艇设备正常运行,为航道生产提供有力的保障,更好地服务航道生产,是机务工作的目标。针对本处船艇状况和生产设备状况,广泛开展“设备”活动,坚持“修养并举,以养为主”的方针,促进机务工作更加规范化,科学化。截止2005年10月底,全部完成了修船任务。其中,小修船艇4艘,航修船艇10艘,尽管修船任务重,在严把修船质量关的前提下,本着“修养并重,预防为主”的原则,扩大自修面,坚持可厂修也可自修的项目一律扩大自修,积极抓好修船质量、修船费用、修船时间三要素的落实,全年计划总修船费为38.8万元,实际修船费用约为37.4万元(其中厂修费15.2万元,配件费12.2万元,自修工程费7万元,船检费3万元),全面完成了修船任务,修船费不超支的目标,本着力行节约的原则,抓节能不放松,结合开展第15届“全国节能宣传周”的活动,组织职工学习节能工作的重要性,营造节能降耗的氛围。要求机务人员增强节能意识,注重机务设备的日常保养,严禁跑、冒、滴、漏,从节约一滴油,一度电做起,开经济车速,走经济航道。全年航标用油125869公斤,航标维护60147座天,单耗为2092/千座天,测量用油30508公斤,测量1759.99换算平方公里,单耗油为17.35公斤/换算平方公里。全年共节约燃油31.5吨,折合人民币15.12万元。一年来,机动船和非机动船设备完好率均达100%,未发生任何机损事故,为航道维护管理提供了有利保障。

  原九江车务段和沙河街北站合并组建中,面对两套人马和许多不同的管理方式,车站统一思路,改变观念,在用人、资源整合、运输生产管理方式上掘弃了传统的做法。一是在用人上,采取了五条措施:两边平衡、分步进行、用其所长、就地安排、竞争分流。二是在资源整合上,采取汽车定置、封存、办公大楼和培训大楼对外租赁经营、办公用品设备用于现场等措施,节约了成本开支;三是在编组场的管理上,配备一名主管运输副站长和副总调度长驻场管理,把机车、运输专业工程师放在编组场抓日常运输组织,保持了原沙北机关搬迁后专业检查管理力量的强化。通过采取一系列变革措施,合并组建工作取得了令人满意的效果,实现了运输组织、合并重组、安全生产的稳定过渡。通过整合运作,一年来机关工作效率也得到了明显提高。年内,车站结合实际情况,深入调研,确定了“三高”工作目标和节俭务实的建线工作思路,出台《九江西站创建优美工作环境,文明安全生产责任制考核评比办法》,促使各单位真正重视,确保建线工作深入持久地开展下去。7月,全局车务系统建线现场会在九江西站召开,局领导对车站的建线工作给予充分的肯定。

  【抗灾抢险确保运输畅通】    2005年受强降雨的影响,长江水位9月7日达全年最高值21.50米;山下渡水位最大值在9月7日达17.80米(以上均为吴淞高程)。全年洪水造成线路封锁灾情四处:9月4日乐化站4道(相对京九里K1423+875~+975段)大雨造成石碴冲空,线路轨枕头悬空,武九线夏畈站3道边坡坍塌至轨枕处,线路几何状态变化大,中断行车37小时38分;武九线K215+650上行处道床冲空,造成武九上行线K215+600~+700中断54分钟;武九线K230+900~K232+700多处路堤边坡坍塌至道床坡脚,道碴无法保持,中段行车9小时40分。水害慢行16处;其中京九线慢行2处,共计9小时12分;武九线慢行11处,共计1471小时36分钟;沙浔线慢行1处,时间为9小时37分。发生水害137处;其中京九线56处,武九线76处,沙浔线5处。

  【人员培训】    成立三级教育管理组织机构,公布《2005年职工教育培训管理办法》,对三职人员进行三级教育培训。24个工种,应达标岗位工种16个。技能鉴定工种7个743人,鉴定734人,技能达标率98.8%。应考核部颁和局颁岗位13个802人,应培4010人天。组织5天以上岗位培训班23期727人4288人天,5天以上委外培训43期175人4297人天,共培训902人8585人天。完成“两年十天”培训任务。建立三职人员培训台帐,实行段、车间、工作站三级教育,做到转岗有通知,培训有成绩,反馈有签认。工班长138人,66人参加委外培训,72人参加工班长业务培训或岗位达标培训班,培训率100%。承接路局各类培训班21期810人,实际完成15期624人。78人参加路局中高级桥隧工符级考试。新评聘技师6人,线路技师3人,桥梁技师2人,探伤技师1人。258人参加非脱产成人中专函授学习,大专在读1人,高中在读2人。建立职工教育档案1116本,完善“职工技术教育履历表”,将日常档案工作做到动态管理。自办培训班30期742人3826人天,委外培训43期175人4297人天,截至2005年12月,职工全员培训率12.8%,脱产培训率为7.6%。

  根据2004年市委八届第69次常委会议纪要和12月29日市政府与江西省机场集团公司签订的九江机场(民用部分)资产和部分人员移交协议,2005年九江民航局的主要工作任务是全面落实改革转制和处理各种遗留问题。为了落实市委、市政府批准的改革转制方案,营造和谐稳定的改革氛围,主要开展了以下几项工作:一是有针对性地开展思想政治工作,向干部职工讲清改革转制的必要性、重要性,增强紧迫感和责任感。二是严格执行改革转制方案,严格按政策办事,做到一视同仁。三是为干部职工排忧解难,维护干部职工的合法权益,按政策为转制分流人员办理了社会和医疗保险;为自谋职业、买断工龄人员办理了报批手续。四是为91名移交人员办理了人事关系、档案、社保、医保。人员表现出较高的思想觉悟和工作热情,积极支持机场公司工作,做到了配合默契、衔接有序,确保了国有资产不流失,交接无差错,全面完成了改革转制工作任务,使九江民航彻底摆脱了困境。

  九江民航筹建以来,累计拖欠工程款和国债1.3亿元,为了解决这一难题,九江民航局解放思想,大胆运作,千方百计攻坚克难,将1.3亿元债务减免至3900万元。机场并购重组前,市财政偿还了1100万元,剩余的2800万元债务由首都机场集团公司代还。2005年又进行二次债务的减免,即工程债务减免。九江民航曾拖欠建设工程和经营债务近1000万元,改革重组后,债务问题更加突出,几十个债权人纷纷上门逼债,并提出按法律程序解决,这给九江民航局增加了很大的压力。为了妥善解决债务问题,避免纠纷和矛盾激化,九江民航局主动找债权人协商,说明民航改革的实情和当前难以偿还的原因,以诚挚的态度进行交流,主动提出减免债务方案。通过艰苦努力,得到了债权人的理解和支持,至今减免工程债务400多万元,剩余债务500余万元,大大减轻了市财政还债负担,同时也避免了经济纠纷。

  【复航建设  基本完工】     为使九江庐山机场尽早达到适航条件并尽快恢复航班运营,省机场集团公司投入近5000万元对机场飞行区、航站区、助航灯光、航管、供油、机务、安检、消防等设施设备进行全面更新改造。至2005年底,各项改建工程基本完工,九江庐山机场按国家民航标准建有Ⅰ类精密进近仪表着陆系统和Ⅰ类精密进近助航灯光系统,具备全天候航管、导航、气象、通讯、供水、供电、灯光等配套设施。拥有2万平方米停机坪,可同时停放3架B737-300型客机;对1.2万平方米的航站楼进行了装修改造,楼内重新配备了航显系统、广播系统、有线电视系统、空调系统、安检系统、行李处理系统、消防报警系统及无障碍设施,可满足年旅客吞吐量50万人次;新购置保障飞机的各类特种专业车辆和生产、生活设施设备,无论硬件或软件,均具有保障飞机全天候安全起降的能力。机场建有餐厅、旅客过夜用房,新购大、小交通车,随时提供地面配套延伸服务。(徐玲川)