【科学整合民兵组织】    军分区把民兵组织建设的内容和标准定位在应急作战任务需要上，认真调研，理清思路，合理布局，科学编组，增强针对性，提高可用性。一是摸底调研，提高民兵组织调整建设的针对性。军分区领导和机关组成工作组，分别深入到30多个乡镇、行政村、企业和条管单位进行现场调研。采取座谈讨论、实地查看、点面结合、量化分析等方法，把民兵组织建设中存在的问题摸清，进行认真分析和梳理，对组建规模和最低需求量进行科学测算，找准工作切入点。军分区组织人武部主官进行重难点问题攻关，认真研究分析担负的作战任务和需求，如平时处置突发事件所需建应急分队的数量；根据辖区公路、铁路里程，测算分队需建的数量、配置区域等。根据作战需求，结合实际，做到分队种类与辖区技术力量分布相适应；民兵组织建设规模与辖区人员实际质量数相适应；民兵组织编组布局与“平时应急，战时应战”保障任务相适应。合理调整布局，对已组建的分队局部调整，对应建而未建的，拓展组建，对个别分队，本辖区既无对口人员又无对口装备，作适当调整。二是组织试点，理清民兵组织整顿思路。军分区指导修水县拍摄《应急兵员动员实兵演练》录像片；在浔阳区组织应急兵员动员试点，研究解决兵员快速动员集结输送问题；组织召开应急兵员演练试点工作会议。在此基础上，确定整组工作思路：在对象上，重点抓好应急兵员动员、应急分队、防空分队以及作战方案中明确的专业技术分队的组织调整；在着力点上，主要着眼提高民兵分队遂行作战任务的能力，努力提高民兵组织“四率”（人员在位率、队伍适用率、专业对口率、行动出动率）；在组织规范上实行“三统一”，统一全区民兵分队的名称、编制和数量，统一任命营以上民兵干部，统一团、营、连(分队)部建设标准。三是科学调整，增强遂行作战任务的能力。按照“编为用、建为战”的原则，科学布局，优化组合，采取保留、压缩、拓展等方法，整合民兵组织。在市区重点目标附近组建反空袭作战分队；在铁路、公路沿线，主要组建道桥抢修、车辆维修、油料保障分队等保畅通分队，在非作战重点地区编组动员支前保障分队。按照便于领导管理、便于组织训练、便于作战使用、便于实施保障的原则，科学规划民兵组织的布局，做到防空、工程、维修等民兵专业分队在预定的作战地区组建，重要防护目标按战时编组在其附近地区组建民兵分队，达到建用一致，保障便利。四是对口组建，提高民兵专业分队对口率。即：应急兵员动员队伍编组坚持以退伍军人为主体，在民兵高炮、导弹等作战分队和技术复杂关键岗位适当超龄，实行跨区编组，提高退伍军人的比例，确保经过短期的协同训练就能形成作战能力；民兵支前保障分队坚持按专业对口组建，缩短训练周期，在桥梁工程公司、交通局、电信局、卫生局等单位，分别组建道桥抢修、汽车运输、计算机网络、医疗救护分队等，保证经过相应的补差和转换训练即可执行军事作战任务；民兵高技术含量分队坚持在城市相关单位择优组建，充分利用城市高科技人才相对集中的优势，在电信、移动、电脑公司和科研院所等单位，组建网络攻防、信息战等民兵高技术含量分队。通过科学有效整合，为形成战斗力奠定良好基础。