交通事业管理

九江市交通局

【概况】2007年，九江市交通局在市委、市政府的领导和省交通厅的有力指导下，坚持科学发展，克服基础较弱、任务较重的现实困难，立足新起点，谋创新举措，交通各项工作都取得了新成绩，迈上了新台阶。“三年打胜公路建设翻身仗”农村公路建设，实现“三个空前”；交通规费征收，实现“三个两位数增长”；政风行风通过“六抓”实现“四转变”，全市59个市直单位绩效考核排名第13位；交通安全和谐稳定，未发生重大以上安全事故，渡口连续18年安全无事故；面对50年不遇的冰雪自然灾害，全市交通干部职工众志成城，确保了通行和交通安全； 2007，九江市交通局用浓重的笔墨，在九江交通发展史上写下了厚实的一笔。

【农村公路建设】全年新建油（水泥）路1820千米，砂石路529千米，合计2349千米，比上年增加864.7千米。新增467个行政村通油（水泥）路，248个行政村通公路；实现通达率91.8%，通畅率71.8%，分别比上年增加11和19个百分点。全市2个县区（浔阳区、开发区）100%实现村村通，德安县、瑞昌市等4个县（市）基本实现村村通。

【交通规费应征三个“两位数增长”】摩托车养路费同比增长98.5%。全年征收摩托车养路费1961万元，比2006年净增973万元。运管规费同比增加16%。通过出台优惠政策，大力发展货运运力，加大规费征收力度，做到应征不漏，全市征收运管规费1772万元，比2006年净增283万元。拖拉机农用车养路费同比增加22%。征收拖拉机农用车养路费1298万元，比2006年净增285万元。

【交通运输发展态势良好】2007年，全市新增客车57辆1767座，新增货车1320辆8863吨位，新增船舶运力51580吨。运力的快速增长，进一步提高了运输保障能力。全年道路完成客运量4600万人，客运周转量240000万人公里，分别比上年增长3.9%和2.5%；完成货运量2000万吨，货运周转量238000万万吨公里，分别比上年增长30.3%和29.3%。受各种因素影响，水路运输客运量、客运周转量有较大下降，但全市经济快速发展给水路货运带来了良好发展机遇。全年水路完成客运量107万人，客运周转量786万人公里。完成货运量591万吨，货运周转量384862万吨公里，分别比上年增长22%和43%。

【交通安全】2007年，根据省厅统一部署，扎实有效开展了“三整治、一清理”工作。6月份开始，集中力量开展了安全生产隐患排查专项治理活动，排查大小隐患136项，对全部的安全隐患实行了项项通报，条条整改。为期两年的渡口渡船专项整治在10月份结束，两年内全市筹资836万元对全市134处渡口的129艘渡船进行了更新改造，投入资金7845万元对32处渡口实施了撤渡建桥，省厅验收渡口合格率达98.5%。8月下旬起，认真开展了公路渡口和农村公路桥梁专项整治，对检查发现的312座存在安全隐患的桥梁进行了限载、封闭或加固整改。为期两年的道路客运车辆清理挂靠工作基本结束，全市9家三类以上客运企业1184辆客车，实行了股份制改造或脱钩的达98.7%。全年交通安全形势稳定，未发生重大交通安全事故，渡口连续18年安全无事故。

【沿长江港口行政职能移交】为了加快港口建设，发挥港口优势，推进沿江开发，九江市委市政府决定，将九江市交通局长江沿江港口行政管理职能划归为九江市港口管理局。为了顺利做好移交工作，在时间紧、任务重、工作复杂情况下，九江市交通局90天内完成了调研、组建机构、评估资产、方案提交等一系列工作。移交于 7月22日举行，共移交九江市石油运输船舶管理站、瑞昌市港航管理所、九江市港航管理所、湖口县港航管理所、彭泽县港航管理所5个单位，资产1709.3万元。

【公路建设里程创历史新高】 2007年，是九江市实施“三年打胜公路建设翻身仗”头一年。全年完成油（水泥）路建设1820千米，砂石路529千米，合计2349千米，比上年增加864.7千米。新增467个行政村通油（水泥）路，248个行政村通公路；实现通达率91.8%，通畅率71.8%，分别比上年增加11和19个百分点。全市2个县区（浔阳区、开发区）100%实现村村通，德安县、瑞昌市等4个县（市）基本实现村村通。（九江市交通局）

九江交通稽征分局

【概况】2007年，九江交通稽征分局在省交通厅、省稽征局和九江市委、市政府的正确领导下，围绕“一个定位、四个打造、五大战略，把九江建设成长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市”这一目标，团结带领全市稽征党员、干部、职工，深入贯彻落实党的十七大精神，大力践行科学发展观，紧紧围绕征费第一要务，突出“管理规范、服务优质、队伍和谐”三大主题，开拓创新，真抓实干，开创了九江稽征事业发展新局面。2007年，公路规费征收创历史新高，全年累计征解24821.93万元，占年计划的106.08%，超收1421.93万元，比去年同期增收 3095.96万元，增长14.25%。其中“三费”23400.24万元，占年计划的105.88%；通行费征收1421.69万元，占年计划的109.36%。分局所属16个所、站全面完成了年度计划任务，实现了“满堂红”。委托交通局代征摩托车养路费完成征解1838.97万元，占年计划的133.26%，超收458.97万元。行业文明彰显新成果。分局机关及16个所、站全部进入“文明单位”行列，其中分局机关、浔阳所、郊区所、星子所、彭泽所、九瑞站等6个单位为“省级文明单位”，比上届翻了一番。九瑞站继续保持“国家青年文明号”，被省总工会授予“江西省群众性经济技术创新示范岗”；都昌站继续保持“省级青年文明号”，荣获“市级建功立业巾帼文明岗”。基层党建工作取得新成效。2007年，九江所、武宁所、都昌站等3个党支部被地方党委评为“红旗党支部”，九江所党支部还被推荐申报九江市“红旗党支部”，星子所、德安所、彭泽所、都昌所、九瑞站等5个党支部被地方党委授予“先进基层党组织”称号，全分局共有8名党员被地方党委评为“优秀共产党员”。

【规范管理提升征管质量】建立费源信息动态分析机制，准确分析规费征收增减因素，及时调整征收工作措施。按照《江西省交通稽查征费局“三费”征管质量考核办法（试行）》，对各所的“三费”征收管理工作按月考核，定期通报，形成了以征管质量促征费额度的良性循环。在全省稽征系统率先开展了以清家底、清欠费、清标准为内容的规费“三清”活动，收效明显。全面强化通行费征管，严格按规定对月票包缴车辆进行把关，对不属于包缴范围的车辆进行了全面清理，组织专门力量，与地方政府、当地派出所、交警等部门联合起来，集中整治恶意逃费行为和绕道行驶逃费的车辆，有效减少了费源流失。

【创新方式谋求征费合力】创新稽查模式，确保应征不漏。一是制定了切实可行的稽查方案，合理安排稽查时间、地点、规模和方法。2007年初，开展了为期四十天的稽查月活动；春运期间，加大对启封客车的查漏补征力度；开展 “大干三十天，确保首季‘开门红’”活动；四季度，各所厉兵秣马，对通行高速公路服务区的车辆进行排查，打响了一场稽查“攻坚战”。二是实行执法执收体制分离，在九江市城区内组建两个直属稽查大队，将浔阳、郊区两所的稽查职能剥离出来，实现执法执收体制分离，查处效果明显，有效震慑了偷、逃、漏费行为，整肃了征收环境。三是针对薄弱环节开展执法专项治理活动。集中稽查骨干队伍对偷、逃、漏缴养路费严重的区域进行了重点稽查。开展车辆外挂治理工作，加强政策宣传，吸引车辆回挂。善抓政策机遇，谋求征费合力。主动上门向市政府汇报，力陈加强公路规费征管的重要现实意义，积极争取政策支持。九江市政府下发了《关于切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》（九府厅字〔2007〕91号），并专门召开加强和规范征收管理工作协调会，就相关工作进行了具体部署。在交警车管所设立了业务窗口，凡在车管所挂照的所有新车，一律在此窗口办理新车入户登记和缴费手续。

【服务便民营造和谐氛围】2007年，九江稽征分局以管理铸基，以服务铸魂，以民主评议政风行风活动为载体，改进服务，提高效能，为车主和社会提供优质、高效、便捷的服务。继续践行“八项制度”，推进邮寄票证、电话催缴、缴费提醒等服务，提供多种缴费服务方式，如预约服务、代办服务，特殊情况上门收费等，不断满足车主多层次多样化的服务要求。通过电视、电台、报纸、宣传手册、温馨服务卡等多方面的宣传，使社会各界和人民群众对稽征工作加深认识，加深了解，进一步提升稽征行业的社会形象。通过调查问卷、集中征询、召开征求意见座谈会、发布满意度调查表测评公告、设置征求意见箱等多种渠道，向社会各界广泛征求意见建议。同时，倾情参与社会公益事业。深入彭泽县芙蓉墩镇芙蓉村，举行十七大精神宣讲座谈会，向村支部赠送了十七大报告和党章等学习资料，慰问了彭泽县芙蓉墩镇芙蓉村18户困难群众家庭。开展了为特困党员捐款活动和“送温暖、献爱心”慈善捐助活动。（赖静）

公路

九江市公路管理局

【概况】2007年，九江市公路管理局在市委、市政府的正确领导下，在省厅、省路局的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、落实科学发展观统领工作全局，围绕市委、市政府“四个打造”目标和“三年打胜公路建设翻身仗”的工作部署，坚持做好“三个服务”，提高公路的通行能力和保障能力；强化行业管理，转变增长方式，注重推进创新，为九江经济的跨越式发展建好、养好、管好公路。在全局干部职工的努力拼搏下，各项工作目标完成情况良好。综合好路率74.5%，国省道干线好路率75.5%。316国道改造工程，完成征地拆迁90%,房屋、杆线拆迁完成40％，完成土石方工程11万立方米。疏港通道（九瑞一级公路港区段）5.4公里拓宽改造工程于8月6日正式开工。目前完成清淤挖方8.4万立方米，完成换填砂垫层16.6万立方米，完成路基填土62.3万立方米，完成各种管道（横向）5878米，碎石垫层4.3万平方米，已实现砂石路通车。德安德白线15千米水泥路和焦武线10千米油路改建工程基本完工。都昌袁多线33.4千米水泥路、湖口均流线3.7千米沥青路、修水罗庙线7.9千米油路和永修虬上线6.9千米水泥路改造工程正在施工。修水万黄线22.5千米油路改造工程已开工。通过乡镇水泥路已改造10千米。

【加强公路日常维护，依法维护路产路权】全局集中力量,确保国、省道畅通安全。投入了1100多万元进行养护大中修，大中修油路38.8千米，水泥路4343平方米。完成公路绿化157.6千米。整修路面75.96千米，整修路肩136.1千米。清理塌方124处820立方米，割路肩草283万平方米。加大了公路路政专项整治力度，公路两旁乱搭乱建现象有所遏制。

【突出重点，打造旅游品牌公路】结合市委、市政府关于“拓展城市框架，整治四条主要公路”、“三年打胜公路建设翻身仗”等一系列战略部署，对管养的庐山环南山公路、庐山南北山登山公路、永修316国道、焦武公路、定龙公路等公路进行集中整治。一是提早介入，加强管理，对环庐山公路在工程建设期缺陷期，召集相关单位进行现场办公，制定整治方案，同时加大投入，全面整治，迅速落实整治施工队伍，快速启动工程缺陷整修、公路安全保障工程完善、公路绿化三项工程，组织近300人连续两个月的突击整治，动用了挖掘机、装载机等机械，共投入资金726万元，共完成清理土方15722立方米，割路基高草21万平方米，清理疏通边沟48千米，制作、埋置、刷漆钢筋砼警示柱11240根，制作埋置交通指示、警告标牌155块，安装钢波形护栏3600米，设置紧急停车带6处，开挖树洞一万多穴，设置公路标线14000米。为了长期保持环山公路畅、洁、美，养护队伍迅速到岗，共配备养路工人52人，路政人员加大巡查频率，建立旅游公路管护长效机制。

【做好防洪减灾工作】及时开展第二十六次“战雨季，保路况”社会主义劳动竞赛，并建立公路突发灾害应急抢修机制。为确保雨季全市公路畅通，及时下发战保文件，号召在全市开展第二十六战保竞赛，掀起全市性的迎战雨季，加强养护的劳动热潮，同时，针对公路等级低，抗水毁能力弱的现状，在全市建立了市县两级应对公路突发灾害应急抢修机制，制定了预案，成立了机构，落实了人员，明确了责任。

【做好昌九高速车辆分流的各项工作】积极配合昌九高速公路技改工程建设，做好昌九高速车辆分流的各项工作。编制了《应对分流工作方案》《应对分流应急预案》，成立了保障公路畅通工作办公室，组建了两支公路应急抢修突击队，投入资金100万元，在环庐山公路上新设置了钢板波形护栏3502米，路面减速带69米，公路标线17400米，公路人行横道线18处，各类公路指示标牌139块，在各公路交叉路口增设安全警示柱986根，新建紧急停车带7处。目前昌九高速车辆已顺利分流，环路山公路安全畅通。

【坚持依法治路，改善公路的通行环境】上半年路政管理工作积极开展争创“青年文明号”为动力，自我加压，加强管理，克服了人员少、线路多、管理复杂等诸多困难，较好的完成了上半年的目标任务。截至6月底，全市共立案查处各类违章案件79起，处理79起，结案76起，查处率100%，结案率96%。拆除和制止违章建房1530平方米/31处，制止和协调处理违章埋设电杆77根，清除占道堆积物10695米／3045处，追回路产损失赔偿费34万元。（市公路管理局）

九江长江大桥公路桥管理局

【概况】2007年，是九江长江大桥公路桥管理局深化改革、深入贯彻十七大精神的重要一年。在省交通厅和大桥管理委会的正确领导下，大桥管理局高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立科学发展观意识，秉承“和谐文明，科学发展”这一核心理念，以计重收费为中心，以桥梁养护为重点，以和谐安全为保障，以文明创建为依托，大力实施规范化、精细化、制度化管理，促进了“四个文明”建设协调发展，以优良的业绩实现了大桥跨越式发展。

【计重收费平稳过渡】3月10日，九江长江大桥正式对载货类汽车实施计重收费。按照“保畅通，求稳定，顺推进”的原则，大桥管理局认真借鉴率先实施计重收费单位的成功经验，通过学习组织岗前培训、业务考核和模拟演练，实现了向计重收费的平稳过渡。计重收费后，基本费率由原来的3.6元/吨次下降至2.4元/吨次，收费额与去年同期相比不升反降，客观上为完成年终征费任务带来较大压力。为此，该局通过重点防范和重点打击不法车主逃漏通行费的各种行为，严格规范称重行为，进一步加强对鲜活农产品运输车辆和免缴车辆的审核，加大监控稽查力度，强化征收，超额完成管委会下达的征费目标。

【桥梁养护科学规范】2007年，大桥局着重以桥梁结构安全防范为切入点，努力从源头上维护大桥的安全。7月份邀请了由中铁大桥局、江西省交通厅等单位技术专家组成的专家组对2006年桥梁检测报告进行了科学评审，并达成一致意见。根据评审意见，10月份先期投入百万元巨资在部分损伤严重的桥面板下方安装防护网，确保大桥公铁运营安全万无一失。针对检查发现的桥梁“病害”，已委托中铁大桥局勘测设计院进行维修加固设计，加快对“病害”的治理，从而保证大桥的良好技术状态和结构安全。

【政风行风不断优化】6月，按照全省统一部署和安排，紧紧围绕“文明服务，和谐大桥”这一主题和推进江西交通又好又快发展这一大局，坚持以人民群众满意为标准，扎实开展了民主评议政风行风工作。九江长江大桥公路桥管理局在此次民主评议政风行风活动中，敢于直接听取群众意见，多渠道、多形式诚信纳谏。先后在九江、黄梅两地邀请政府、社会有关人员召开座谈会，向社会发放征求意见表，广泛征求大桥政风行风建设存在的问题。在本次“双评”活动中，坚持边查边改，根据征求意见和建议，按照收费、养护、安全、服务、形象等进行分类，逐一落实整改，使大桥政风行风进一步优化，服务水平进一步提高，管理进一步规范，达到了预期的目的和效果，通过满意度调查，对大桥政风行风满意率高达98%。

【文明创建成果显着】为全力打造大桥文明服务新亮点，九江长江大桥公路桥管理局始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，内强素质，外树形象，不断增强“软实力”的提高。为此，提出了“微笑在窗口，温馨在大桥”的响亮口号，在广大职工中树立“从我做起，从现在做起，从小事做起”的意识，立足本职，竭诚服务车主，服务社会，使九江长江大桥真正成为“用微笑传递服务”的人民群众满意窗口，开创了大桥文明建设工作的新局面：2007年成功创建江西省级文明单位，并荣获江西省交通厅和九江市浔阳区综治目标管理先进单位荣誉称号；监控中心先后荣获九江市妇联“三八红旗集体”和江西省第七届“巾帼文明岗”荣誉称号，稽查监控科左江岚同志荣获全国“巾帼建功标兵”荣誉称号；桥北所一班荣获九江市总工会当好主力军，建功十一五，和谐奔小康“创新示范岗”荣誉称号；桥南所五班荣获江西省交通厅巾帼文明岗“标兵班”荣誉称号；监控员黄军燕同志在九江地区的巡回演讲以及全省交通系统“优化政风行风，构建和谐交通”主题演讲中，均以优异表现获得佳绩，赢得了社会和行业的广泛赞誉。（万鹏）

水路

九江市港口管理局

【概况】 2007年7月17日，市政府以九府厅发〔2007〕74号文件印发了关于《九江市港口管理局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知，将沿江152公里的港口行政管理职能由交通局划归市港口管理局统一管理。并于7月23日正式运作，行使九江长江152千米岸线和港政管理职能。九江市港口管理局紧紧围绕九江市委、市政府提出的“一个定位、四个打造、五大战略”的总目标，以服务沿江产业开发为主战略，积极推进城西港区一期工程，力促市政府与上港集团的合作，开创了长江港政管理新局面。2007年，全面完成规费征收737万元，占计划的175%；港辖区货物吞吐量1935万吨；集装箱量突破8.8万标箱；沿江20个大项目开工；城西港区项目推进进展顺利。

【积极服务城西港区项目推进】沿江开发是省委、省政府的重大决策，城西港区建设又是沿江开发的龙头项目。按照省市政府推进工作的总体要求，九江市港口管理局立即成立主要领导参加，精兵强将组成的城西港区项目推进办公室，同时全局上下思想统一，行动迅速，主动服务，超前沟通，克难攻艰，做了大量细致协调工作，按时保质的完成各项基础工作，为城西港区项目顺利推进打下坚实的基础。

【完成港口规划编制和报批工作】《九江港总体规划》是指导全市港口建设可持续、健康、有序发展的纲领性文件。九江市港口管理局正式组建运转后，立即调整了港口规划领导小组和办公室人员，组成强有力的工作班底，抓紧规划的修编工作。在规定的时间节点汇同省、市有关部门完成了该规划的修订工作，在分别通过了市政府预审和省港口建设协调领导小组审查后，该规划已以市政府名义上报省政府。同时《九江港总体规划环境影响评价报告书》也分别通过了由省环保局和国家环保总局组织的审查组审查。12月27日经吴新雄省长批示同意，《九江港总体规划》由九江市上报交通部进行审查。

【主动服务企业改制】在九江港口集团改制重组过程中，九江市港口管理局主动服务，牵线搭桥，帮助集团靠大联强，为促进与世界第二大港口上港集团形成战略合作，做了大量协调工作。以上海港为主导的城西港区建设，已进入正式实施阶段，根据《上港集团投资建设九江城西港区、物流园区及参与九江港口集团整体改制协议书》，上海港先期投资建设两个集装箱专用泊位，年设计通过能力30万标箱。新组建的上港集团九江港务有限公司也已于2月18日正式挂牌成立。

【正式启动港口行政管理职能】在人员到位不到一个月的时间内，成功举办长江港口行政统一管理启动仪式和全省性的加强港政管理恳谈会。省交通厅副厅长胡琳、省航运局领导班子大部分成员、交通部长航局相关领导、市政府副市长熊永强以及市直有关部门、全省各地市港航管理部门领导和沿江重点企业的代表共计150余人参加了会议。

【基层分局挂牌】九江市港口管理局沿江152千米按照行政区划，分设5个基层分局，均为正科建制单位。在不到两个月的时间内，先后成功地举行挂牌仪式。各分局属地党政主要领导，特别是沿江重点企业、港口经营业户、航运、代理服务等单位部门参加，相关媒体给予了大量报道，在各分局属地形成了良好的舆论影响。

【认真履行港口行业执法管理】一是认真履行长江岸线资源管理职能。按照协调性、科学性、规模化、集约化的原则，严格执行了岸线审批制度。二是认真履行了港口经营业户管理职能。在全面整理清查沿江港口经营业户档案的基础上，建立了辖区经营业户监管信息平台，在做好经营许可换证工作的同时，加强了对新申办港口经营企业的管理。三是认真履行了规费征收职能。市局领导亲自参加了与亚东、兰丰等重要企业的规费征收协商谈判。在全体干部职工的辛勤努力下，各分局均超额完成了市局下达的规费征收任务。四是认真履行了港口安全生产监管职能。制定《危险货物事故应急预案》，重点加强了对港口危货作业人员的培训，对企业安全生产规定和操作规程作业进行了严格监督。11月上旬，交通部水运安全基础设施排查团在我市进行港口设施检查时，对九江市港口管理局的安全监管工作给予了较高的评价。（柯瑞华）

九江海事局

【概况】2007年，九江海事局在长江海事局的正确领导下，认真贯彻落实长江海事局工作会议精神，把“三个服务”作为各项工作的出发点和落脚点，结合辖区实际，找准切入点和着力点，以最优质的服务实现最严格的监管，以最有效的监管体现最优质的服务，在全局职工的共同努力下，全年方针目标任务得以基本完成，辖区共发生一般以上事故4件，沉船3艘，死亡失踪10人，直接经济损失157.8万元，安全状况综合指数P=110.4，安全形势基本稳定。

【渡船管理不断创新】一是解决了新港渡口“万人争渡”的局面。为控制高峰客流，九江海事局主动作为，积极依靠地方政府，采取政府投入一点，企业自筹一点，监管部门支持一点的方式，在新港渡口建设旅客上下通道钢质护拦网和售票亭，实行岸上售票，控制旅客积聚，实现人员分流，3月29日新港渡口正式实行岸上售票上船，彻底解决了万人争渡的混乱局面。二是建立了以渡船专管人员为主导，现场监管人员为主体的专管、监管、看管相结合的渡船管理模式，实行盯防三级替代，开展QC课题攻关，保证了渡船监管到位，实现安全形势基本稳定。三是针对客渡船航行中发生事故的分析，制定渡船航行的“三不”规定，即航行过江不抢头，设备正常不失控，恶劣天气不开航，分解 “三不”原则的责任主体，有效遏制了渡船航行中的违章现象。四是继续推行20米以下渡船船员和乘客强制穿救生衣的制度，把这一制度在辖区水域作业的渔船、砂石作业船舶、水工作业船舶、小快艇等五小船舶上进行推广和应用，取得了较好的效果。五是开展首次“渡船安全周活动”。在新港渡口举行了安全知识咨询和“万人签名”等活动，武穴、新港和彭泽海事处举行了渡船安全知识竞赛活动，把渡船安全周活动推向了高潮，形成大家共同关注安全，全社会都来重视安全的良好氛围。

【全面落实安全预防预警机制】制订《九江海事局水上交通安全预警制度实施细则》，建立“四级预警、两级发布”的水上安全预警长效机制。在“3·13”事故发生后，在马当办事处等五个重点监管水域设立船舶动态监控点，24小时对该水域内的过往船只进行不间断监控，定时向船舶播发安全预警信息。特别是马当办事处监控点，自3月份设立以来，为过往马当的9734艘船舶提供安全信息服务及安全预警信息赢得了过往船舶的好评，，过往船舶通过马当都会自觉报告船舶动态，听从指挥，被船员称为“马当交管站”，为维护航道安全畅通起到了有效作用。

【开展“百日安全管理”活动】为扭转辖区水域安全形势恶化的局面，确保全年安全形势基本稳定，实现“争先进位”的目标，9月23日起组织开展“百日安全管理”活动，明确活动目标，提出“苦战一百天，力保辖区不发生一般以上事故”的口号，全体执法人员坚守“一个阵地”，抓好“四个重点”，全面落实“十三项主要工作”，活动以来，没有发生一起等级事故，为实现辖区安全形势稳定起到了积极作用。

【加大船员管理力度】船员新版证书大换证年，全面开展换发新版证书工作，使用新的船员管理系统办理船员适任证书、服务簿和特殊培训证书，办理新版适任证书526本，船员服务簿76本，特殊培训证书163本；船员技术职称证书16本。强化船员培训，提高船员适任程度，开展客船船员特培训班3期，参加学习的船员94名；举办一期油船特培班28人；4月、11月举办了两期长江干线船员统考，共152名船员参加；举办船员适任证书再有效培训班8期，共培训船员365人。加强了船员档案管理，接收由原地方海事第二次的划转船员技术档案528份。开展船员适任证书检（协）查专项活动，累计检查船员证书92871本。

【完善长江海事管理模式改革】根据交通部海事局的机构设置精神，综合九江海事局辖段内的站点设置、业务工作量实际情况，调整机关部分部门名称及工作职责，拟定了一、二类办事处重新整合设置方案。开展了局主管及以下人员的交流轮岗工作，本着逐步解决长期在外港或内港工作的人员合理调整人员结构的原则，45人进行了轮岗交流，16人岗位晋升。

【稳步推进信息化建设】完成无线网桥二期工程建设，已建成覆盖5个海事处，7个巡航执法大队、7个办事处和7艘海巡艇无线网络，辖区无线信号覆盖率达到90％以上。全面完成GPS系统建设，新增设备11台，辖区内GPS设备共计30台，其中客渡船安装16台，海巡艇13台，执法车1台，运行情况良好，上线率基本达90%以上。开展CCTV监控系统建设。完成了局机关楼顶和湖口海事处3个固定监控点；海巡31320、海巡31220和海巡31226等3个移动监控点。

【有效推行执法规范化】以深化“执法规范化”工作为主线，以运行海事管理体系为手段，推动执法规范化进程。2007年，九江海事局修改颁布《九江海事局海事管理体系4.0版》，分层次、有针对性地开展体系知识培训，共举办了6期体系知识培训班，全局226名职工参加了新体系文件的学习培训，海事管理体系得到了有效运行。

【不断提高应急救助能力】健全搜救应急体系，提高快速反应能力，制定险情信息报告首问负责制，编制《九江海事局恶劣天气下事故应急预案》，切实加强了大雾、大风等恶劣天气的事故应急救助能力。积极开展“1540”快速反应演练，通过开展不定期的快速反应演练，提高了各救助站点的反应速度。通过经常性地开展雾航等能见度不良状态下和大风大浪恶劣天气的航行训练，明显加强了海巡艇全天候巡航搜救能力。2007年成功救助船舶50艘，救助人员226人，人命救助成功率96%。

【危管防污工作开展有力】广泛开展限制船舶污染物排放专项行动，对适用船舶实施“铅封”管理，实现船舶油污水的零排放；加强对船舶污染物交付处理的监督管理，提高船舶污染物接收处理率；强化污染物接收单位管理，杜绝违章接收行为；举办污染接收从业人员培训，进一步规范污染物接收行为。活动期间，共钳封船舶13艘次，整改污染物接收单位缺陷20项，培训污染物接收作业人员29人，开展船舶防污染核查531次，发放宣传资料1156份，召开宣贯会6次。开展危险货物码头“查隐患、查漏洞、查措施”三查活动，检查危险品码头14座，水上加油站12座，查出缺陷129项，责令停止作业的加油站3个，检查水上修造船厂4处，查出缺陷18项，对危险货物码头作业单位下发整改通知书15份，停止作业通知书3份，安全建议书8份。全年危险品进出港吞吐量为1465351吨(进港715536吨，出港749815吨)。

【预算管理得到有效加强】2007年，九江海事局充分发挥财务管理龙头作用，进一步发扬“三千精神”，对内推行标准化管理，实现财务工作的制度化转变、基础工作的规范化转变、预算管理的科学化转变、财务工作的公开化转变，制定预算管理相关制度，积极构建我局预算管理体系，首次实行预算归口管理制度，做到预算编制的科学化、预算分配的合理化、预算执行的严格化。对外加大现场征收力度，深挖潜力，抢抓费源，保持了规费征收的稳步增长，创造了历史同期最高水平，促进了经费总量的提高。

【文明创建工作取得新成绩】连续第三届荣获江西省“文明行业”称号，省级“文明单位”申报工作通过验收并已公示，标准化海事处、办事处建设稳步推进。（九江海事局）

江西省航务管理局九江分局

九江市地方海事局

九江市船舶检验局

【概况】江西省航务管理局九江分局（九江市地方海事局、九江市船舶检验局）主要职能是负责履行九江辖区水上交通安全监管、航道维护与道政管理、船舶法定检验、航务规费征收等工作。2007年，围绕服务九江经济“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展九江航务事业第一要务，实现了辖区水上安全形势稳定，战胜了历史最低水位，保障了燃油等重要物资运输，精神文明建设再上新台阶。

【航道维护】江西省航务管理局九江分局承担鄱阳湖区和修河水系干、支航道15条，计741千米的航道管理与养护任务。2007年对湖区干线航标配布进行了全面的科学论证，调整了部分不合理的标位，增加了设标数量，提高了助航能力。全年共完成标天65918个，灯天46902个，修理恢复航标68座次，航标灯光371座次，完成航次1109个，标位维护准确率98%，灯光维护正常率98%，标志完好率95%；加强了代维护航标的建设和维护，铜九铁路鄱阳湖特大桥航标“三代”项目已通过竣工验收并投入使用。

【航道行政管理】江西省航务管理局九江分局积极宣传贯彻落实《关于在通航河流上建设闸坝必须依法同步兴建通航建筑物》的文件精神，加强涉航项目的动态管理，做到提前介入，主动服务。督促了武吉高速清江大桥、昌九城际铁路修河、博阳河、杨柳津河大桥，德安南门大桥等建设项目办理通航标准和技术要求的行政许可；完成修河火马嘴大桥、熏衣大桥、焦步滩大桥、吕家桥大桥通航标准和技术要求的行政许可，2007年新增的9项涉航工程全部纳入了航道行政许可管理。

【水上安全监督】2007年，辖区内共发生一般及以上事故10起，沉船9艘，死亡7人，直接经济损失约173.4万元，与过去6年“四项指数”平均值相比保持持平，实现了春运、“两会”、“五一”、“十一”、“十七大”等重要时段辖区水上交通安全无事故，全年没有发生船舶污染事故，“四客一危”船舶保持无事故，水上交通安全总体形势基本稳定。

【专项整治】一是开展渡口渡船安全管理专项整治。结合渡口验收，先后5次对辖区内的渡口渡船进行安全检查,对检查发现的安全隐患积极督促整改，达到了专项整治的验收标准。二是开展打击水上“三无”运输船舶的统一执法行动，整治期间共散发通告800份，宣传标语、横幅60条，出动人员961人次，出动船艇275个航次、788个航时，发现“三无”船舶39艘，滞留26艘，现场纠正6艘，限期纠正33艘，统一行动取得了阶段性成果。三是持续开展打击水上运输船舶超载专项整治活动，2007年蛤蟆石减载货场对15202艘超载船舶实行强制减载，减载货物85万吨，查缴假船舶证书77本，假海事业务印章31枚。经过近几年连续打击水上运输船舶超载专项整治，鄱阳湖区船舶严重超载运输的势头得到了遏制，辖区水上超载形势得到明显好转。四是开展防船舶碰撞防泄漏的“两防”专项整治行动，成立了“两防”专项整治领导小组，对工作进行部署，重点加强了赣江、鄱阳湖、柘林湖水域和通航密集区、交通管制区、水上水下施工作业区等主要通航水域的整治力度。

【水上安全隐患整改】重点对辖区内147个渡口、116艘渡船进行了全面排查，黄茅堤渡口渡船等13项水上安全隐患被列为全省水上交通安全重大隐患督促整改项目，9项事故隐患得到整改；检查发现其他33项隐患，其中22项整改到位，11项隐患有待整改；检查乡镇客船、旅游船120艘次，排查安全缺陷12项，并全部整改到位；检查危险品运输船舶116艘次，排查安全缺陷34项。水上安全隐患整改效果明显，巩固了稳定的辖区水上交通安全形势。

【船员考试】依据《船员条例》和《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》，按照年度船员考试计划，认真组织了7期船员考试；参加培训、考试船员达412人次，严格考试发证，为航运事业发展提供了保障。

【船舶检验】坚持便民原则，把服务船主放在首位，正确处理检验把关与为船民服务的关系，做到限时办结，兑现承诺，对一些长期在外港作业且不能返港检验的船舶，做到主动联系，送检上门，为客户提供优质服务。按照部海事局“关于开展船舶载重线检验情况复核的通知”要求，认真开展船舶主尺度、总吨位、载重线的专项复核工作，共复核船舶498艘；加强了重点船舶的质量检验，对辖区危险品运输船舶、川江航线船舶进行专项检查和技术复核。全年完成船舶图纸审查10套，建造检验船舶42艘，营运检验船舶600余艘，完成了省交通厅“民心”工程客渡船的检验任务。

【规费征收】依照国家部、委和江西省人民政府有关管理规定，负责对船舶实施航道养护费、海事规费、船舶检验费、船舶港务费等征管工作。2007年，共完成省局下达的航务规费征收目标任务的165.8%,为江西航务事业和地方经济发展做出了应有的贡献。

【精神文明建设】文明创新工作取得新突破。局机关、星子县地方海事处荣获省级文明单位称号;湖口县地方海事处被交通部授予“全国水上搜救先进集体”称号，其他处段在巩固现有的文明单位基础上，也努力争取提升文明等级。

【民主评议】2007年，民主评议政风行风工作取得了明显成效。湖口县地方海事处和星子县地方海事处在民主评议政风行风工作中成绩突出，湖口县地方海事被省局评为“2007年全省航务系统民主评议政风行风工作先进单位”，星子县地方海事处被省局评为“2007年全省航务系统民主评议政风行风工作人民群众满意的行政执法单位”。（江西省航务管理局九江分局）

中国船级社九江办事处

【概况】中国船级社九江办事处是中国船级社（CCS）设在江西省境内唯一的船舶检验机构。职责是：负责本地区的船舶法定检验、入级检验、船用产品检验及有关公正检验；为船厂、产品厂提供焊工考试及发证；提供船舶及相关技术咨询服务；提供ISM认证等工作。2007年九江办事处认真落实本年度目标管理责任书、安全质量责任书、党风廉政责任书，很好地完成了各项工作任务。

【安全质量常抓不懈】安全质量是CCS永恒的主题，在2007年，安全质量方面主要是做了以下工作：认真贯彻落实了总部安全工作会议的精神和第二十八次管理评审，及时把安全工作会议的精神落实到船舶检验工作中，做到检验到位，一次性把工作做好，严格把好安全质量关；强化质量体系运行，以落实新造船检验项目管理制度为重点，在监控到位、技术问题处理程序到位等方面狠下功夫，把质量体系的要求深入落实到各项工作中，确保体系的持续有效运行。办事处顺利通过了第七次质量体系内部审核，通过对审核发现项的整改消除和举一反三改进完善，推动质量体系管理水平迈上新的台阶；九江地区营运船舶其本上是老旧船舶比较多，在全体验船师认真细致的工作下，未发生一起由于检验责任而引起的安全责任事故。在新造船检验中，严格把住了安全质量关。

【船舶检验严格把关】2007年，检验发证的新建船舶有：“中燃22号”、“三峡清漂1号”、“外船拖02”、 “8900DWT～1” “福星拖3号”和“海事囤31267、31268、31269”共8艘。在建的船舶有“8900DWT-2、3、4”油船、“12000DWT-1、2”油船、“5200HP-1、2”拖船、“海事囤31283、31284、31285”共10艘。对大桥船管处、九江炼油厂等单位的100余艘营运船舶进行了各类法定期间检验。在上述检验工作中，验船师们严格执行规范、规则和程序文件的规定，把好安全质量关。在希腊油船的检验中，由于船厂的水平还不高，检验要求特别过细，80%以上的检验项目要报检2次以上。 11月30日，第一条8900DWT希腊油船交船，船东认为8900DWT油船是银星船厂完工船舶中质量最好的。

【业务发展开拓市场】坚定不移地贯彻执行中国船级社“争创四个第一、打好六张牌”的业务拓展总体规划，对九江地区新兴造船基地的各船厂加大培育扶持力度。技术上以新造船项目的前期介入为龙头，为船厂开展各类咨询、培训、评估、认可工作，帮助船厂提高质量管理水平，为检验工作的顺利开展铺平道路；市场上以中介联络为核心，为船厂提供造船信息、引荐联营机构，促成船厂做强做大，为市场的成长发育创造条件。在收集新造船信息、争取新造船检验业务方面也做了很多积极的工作。对翔升船厂58000吨散货船的项目一直在密切地跟踪，现在船厂与船东的建造合同已经签订，共20艘，CCS有14艘。（潘小明 李俊）

长江九江航道管理处

【概况】九江航道管理处发扬“团结、诚信、奉献、卓越”的航道精神，努力践行“三个服务”，辖区航道维护管理质量不断提高。全力做好保安全、保运输、保畅通，创和谐通航环境的工作。九江航道管理处以社会主义科学发展观为统领，坚持以人为本，践行社会主义荣辱观，努力营造航道职工以“荣”为镜，以“耻”为谏，努力树立航道新形象的氛围，促进文明创建活动深入开展，三个文明建设不断取得新成绩。通过全处广大干部职工的奋力拼搏，连续荣获江西省第九届、第十届、第十一届文明单位光荣称号。

【三个文明建设】2007年，以开展三个文明建设推进全处工作健康有序发展为目标，积极开展效能建设，重在提高全处工作质量，按照年初制定的计划目标来开展全年的工作，重点放在抓效能建设，促班组管理，朝着更高的目标迈进。2007年，该处始终围绕抓效能建设，重在提高工作质量，提高职工队伍素质，促使全处班组管理迈向高层次，努力践行“三个服务”作为一项重要工作来抓，同时和开展三个文明建设争创一流工作相结合，以求2007年工作再上新台阶。在开展效能建设，实施考核的过程中，管理处注重实效，坚持做到“三结合”，即将定期考核与不定期检查相结合；将班组建设目标考核同效能建设提高工作效益相结合；将个人考核同年终评比、晋升晋级相结合；在检查总结的基础上评出一流班组和优秀个人，把考核结果引入激励机制，并与经济效益挂钩，奖罚分明以促进效能建设见成效。同时党政负责人及有关部门经常不断地了解检查效能建设开居情况，及时发现问题给予指导，并结合班组工作情况调整改进，注重推出典型和经验，通过开展效能建设，在上半年和下半年的处四项检查中，涌现出湖口航道站和大桥航道站两个效果显着的班组，并及时推广，有效地促进了全处工作质量的提高。通过全处广大干部职工的努力，再次成功争创江西省第十一届文明单位。

【航道维护管理】九江航道管理处重点戏是每年的战枯水斗洪水工作。在年头就制订出了工作计划，要求站船班组认真落实两级局工作会议精神，全力做好航道维护管理工作，密切关注各水道航道变化。按照枯水工作预案，驻守辖区航道保平安，确保全辖区128千米通航条件良好。基层航道站克服困难，广大航道职工无论是在寒风凛冽的冬天，还是在夏日炎炎的酷暑盛夏，都能沉着应对，精心维护航道，特别是汛末三峡156米蓄水期，正值十一黄金周和航标大保养，但广大航道职工心系航道，加强应急措施和维护技术手段，放弃休假，驻守辖区精心维护航道确保畅通。截至11月20日，共完成航标维护座天55420座天，占年计划104%，航道维护保证率100%，航标维护正常率1000‰，测量工作完成992.47换算平方千米，占年计划174.42%。根据要求辖区航道维护水深4.5提高至5.0米，以实际行动践行了“三个服务”。

在抓好航道维护管理工作的同时按照上级要求，在辖区开展联合执法，强化航道行政管理，为了积极参与长江联合执法，在航道维护任务重、人员紧的状况下，先后抽调20多人，参与此次工作，先后在富池、武穴、九江、湖口、彭泽设立联合执法办事处，并在瑞昌码头镇等多个船舶相对集中的地域设立了联合执法点。对参与联合执法的人员进行上岗前培训，进行航道行政管理条例和航养费缴讫知识培训。要求所有参与联合执法人员要树航道形象，文明执法，做到航养费应征不漏，经过大半年的工作，广大联合执法人员都能克尽职守，在与海事、公安等单位联合执法中展现了航道人的风采。

【安全生产管理】坚持抓安全制度落实，将安全工作贯穿于生产中，以确保安全无事故为首要任务。做到横向到边、纵向到底、不留死角，切实做好安全防范工作。根据航道维护的特点，适时开展“安全生产月”“冬百赛夏日赛”和“三保一创”活动。继续与职工家属签订全员安全（工作）责任书，利用电子屏幕和墙报开展了安全月活动向广大职工宣传了安全月主题。举办安全员培训班，以此来促进人人讲安全增强职工安全防范意识。把安全工作延伸到职工家属，继续召开九江处安全工作家属座谈会，向职工家属通报安全工作，使职工真正意识安全生产关系到单位个人和家庭。坚持以人为本，落实制度不手软。按照安全工作网络，自上而下建立了一个安全防范体系，采取定期和不定期的安全检查，促进安全制度的落实到位。特别是开展应变救生演习活动，着力提高职工的安全意识和防范意识，促进了安全工作的深入开展。在局每季度的安全检查中无一违纪现象发生，确保安全生产万无一失。坚持每月安全检查制度，对在实际工作中发现的安全隐患或在检查中查出的问题，做到现场检查并在全处站船班组积极推广“一法三卡”安全体系。在长江南京航道局的关心下，2007年航道维护船舶都先后安装监控系统，使安全生产管理科学化。

【机务设备管理】船舶机务管理工作重在“管、用、养、修”方面。保证航道生产建设用船，进一步推进站船维修保养体系建设，为各类船舶健全完善管理制度。严格规范操作管理的措施，规范统一轮机台账。通过对轮机人员的培训，机务人员技术业务素质有了提高。船容船貌普遍有了改观进步。全年累计修船 14 艘，修船计划完成100%。节能减排降耗工作开展的有声有色，截至11月份，共消耗燃油 186502 公斤，实际航标用油 118238 公斤，测量用油22888 公斤，全部共节约用油3616.6 公斤，船舶完好率100%，五号设备面 100 % ，全年各类船舶无机损事故，有力保障了航道维护。

【航道行政管理】按照上级有关规定和要求，对辖区地方水上建设项目进行论证，特别是在九江市城西开发建设中，更是主动作为、积极参与、严格执法。依法行政对非法侵占航道采砂和超吃水船舶进行宣传教育，共同打造和谐的通航环境，打击了超吃水船舶危害航道的现象，确保了辖区航道安全畅通。加强对专用航标的维护管理，尽一切手段和办法争取对外创收，对遗留的债务进行清欠追讨，充分体现了长江航道行政管理的效应。（吕事俊）

铁路

九江车务段

【概况】2007年，九江车务段发送旅客489万人次，完成年计划的100.6%；发送货物698.7万吨，完成年计划的108.3%；中时完成5.9小时，较计划压缩0.4小时；停时完成18.3小时，较计划压缩1.1小时；日均办理车数6432辆，完成年计划的128.4%；日均办理有调车数3523辆，完成年计划的100.7%；运输收入完成5.2323亿元，完成年计划的105.2%；完成集装箱4722TEU，完成年计划指标的101%；京九物流分公司营运收入3837.2万元，完成年计划的112%；旅游公司营运收入728万元，完成年计划的128%；装卸营运收入1961万元，完成年计划的140%；集经经营收入338.7万元，完成年计划的129%。截至12月31日，该段实现行车安全4028天、劳动人身安全3857天。

2007年，九江车务段以确保“4·18”第六次大面积提速调图为契机，全面完善整合规章制度、强化安全基础、提高人员素质，率先创立了货装系统安全管理体系，建立了段、车间、班组三级考核评价机制，段被评为南昌铁路局第六次提速调图实施工作先进单位；全年共举办各类培训班16期，在第六届南昌铁路职业技能竞赛中，获得了运转车长第一、二、五名、调度员第二、四名、货运检查员第二名、计算机个人第三名、团体第三名的好成绩。积极推行效益观念，依托直达列车开行优势，抓好重点货源运输。2007年，南昌铁路局公布九江车务段九江北站、七里湖站、琵琶湖站为战略装车点，每天开行三列始发直达列车，全年共开行直达列车511列，完成发送吨13万吨；依托九江区位优势，打好“庐山”品牌效应，努力挖掘九江市打造长江沿岸和中部地区重要经济中心城市的发展潜力，积极呼应九江市建设“大开放、大旅游”城市的战略构想，扩大旅游市场占有份额，全年共开行旅游专列26列；抓好优质货源运输，全年优质货源发送4457车，完成运输收入2658万元。继续做强长江沿岸货运枢纽，已基本形成以琵琶湖、七里湖、九江北、九江南为核心、以小池口、夏畈、白杨畈、瑞昌为辐射带的货运营销链，全年枢纽货运运输收入完成2.3195亿元，占全段货运运输收入的92%。

九江车务段完善建立了以“11233”和“三库两制一办法”安全管理体系为主要内容的安全评价体系，全段纳入两库人员为1910人，其中管理者134人、作业者1415人、非考核人员361人；积极推行安全季度评估、半年站组检查，实行安全排尾，奖首罚尾；建立事故和隐患的问责制度，安全考核机制不断完善；规范安委会职能，各项重点问题得到有效落实；有序开展月度安全质量的检查、考核、奖惩工作，全年共查处A类问题18件、B类问题846件、C类问题5305件；建立安全控制机制，出台了防范事故的有关办法、措施，对调车、施工、货物超偏载、劳动人身安全等安全关键，分别制订了相应的卡控制度，如调车作业的勾勾把关制度、现车系统的多项把关办法、施工的全过程把关要求。全年防止各类事故168件。（谢红生）         

南昌铁路局九江桥工段

【概况】南昌铁路局九江桥工段担负着京九铁路线Ｋ1277＋000至Ｋ1428＋000上下行；武九线Ｋ185＋809至Ｋ240＋620上行、K185+809至K241+396下行；沙浔线Ｋ0＋000至Ｋ11＋635；九炼线Ｋ0＋000至Ｋ6＋323；发西线K0+000至7+206；西到线K0+000至K6+947及专用线、桥、涵养护维修及段办大、中修任务。管辖铁路线路652.02千米；其中道岔753组。桥梁158座/24123延长米，涵渠984座/25112延长米，灰坑34座/3143延长米，转盘２座/60延长米,专用线代维修29.663公里、道岔39 组。

以铁路第六次大面积提速调图为契机，着力提升线桥设备质量。针对大提速任务异常繁重，施工与运输矛盾非常突出的情况，全段干部职工不畏艰难，坚定信心，科学筹划，精心组织，克服时间紧、任务重、夜间天窗施工等不利因素，充分发挥大机效能，全面实行精确法作业，大力开展焊缝精细打磨，集中解决了曲线、道岔晃车、焊缝不达标、超高不足等提速重点问题，提高了线路养修水平，确保了“4·18”提速调图的顺利实施。同时，以连续作战、“时不待我”的精神忘我工作，圆满完成了各项大中维修任务和设备整治工作，生产任务完成再创新高。2007年，完成京九线72千米无缝线路换轨大修工作，京九、武九全线所有正线道岔更换为贝尔叉心，更换贝尔叉心222只；正线小机综合维修73.62千米，配合线路大机维修及补强788千米；配合武九全线及京九线九江以北大机钢轨打磨124.7千米；道岔维修192组、配合道岔大机维修59组；更换重伤轨187根、伤损尖轨87根、叉心52只；更换轨枕3000多根；补充道床7.56万方；处理道床翻浆6647孔。完成桥梁综合维修47座12164.8延米，优良率达100%；桥梁保养163座16576延米，消灭A1级劣化桥梁22座，A1级劣化涵渠12座；消灭B级劣化桥梁23座，B级劣化涵渠28座，涵渠保养990座25357延米，合格率达97.6%等。在加强对管内其他桥隧病害监控和整治的基础上，重点对长江大桥病害进行整治，更换WJ～10型扣件4000套，确保大桥设备质量安全达标。

以打造京九、武九绿色走廊为目标，大力开展绿化造林工作。为积极响应国家建设铁路绿色走廊的号召，2007年，在京九、武九线共种植乔木53.8万株，灌木429.6万株。其中京九线乔木37.6万株，灌木321.4万株；武九线乔木16.2万株，灌木108.2万株。共修筑矮墙马道37.89公里；砖砌矮墙8765.38立方米；浆砌片石1736.13立方米；抛填片石7396.7立方米；购土和填土25299.8立方米。

职工教育工作扎实推进，各类培训全面达标。2007年，自办培训班73期2262人次7166人天；路局外委培训班11期456人7081人；职工委外培训累计55期306人3477人天；劳务工培训29期593人次；职工业余学习累计5788人天。职工全员培训率12.2%，脱产培训率为9.7%。

解决了高塘、共青、夏畈等工作站用水问题，对沿线16个工作站进行了生活线、文化线改造，建成了段职工活动中心和单身宿舍，较好地改善了工区和机关单身居住和职工就餐、文娱活动条件，美化了生产、生活环境。（南铁九江桥工段）

民航

江西省机场集团公司

九江机场分公司

【概况】2007年是在九江庐山机场全面完成体制改革、改建工程顺利竣工并实现复航后，稳定和巩固航线航班、积极开拓航空市场的一年。九江机场自20世纪90年代中期建成后，几起几落，航空市场极度萎缩，市场信心亟待恢复。2006年7月，九江机场复航后首期开通至广州航班，由于资金、客源等方面的原因，不到一个月的时间又被迫暂时停航，运输生产形势十分严峻。为了使机场尽快摆脱困境，江西省机场集团公司九江机场分公司领导班子认真总结经验，科学制订九江机场中长期发展规划，进一步加大市场营销工作力度，千方百计扩大广告宣传，与多家航空公司联系洽谈航线航班事宜，收到了良好的效果；九江机场提升企业形象的努力成效显着，机场各类硬件设施继续得到改善，服务质量不断提高；九江至上海航班于2006年12月7日起顺利开通，每周三班；航班平均客座率由2006年12月份的35%，到2007年8月份已达到90.7%。2007年10月4日，九江机场成功保障了历史上的第一架旅游包机的航运任务，成为全市旅游黄金周的最大亮点；2007年12月18日，九江历史上首次以航空运输形式运送九江地区新兵入伍，分公司与上海航务军代处、南京军区空军、上海航空公司等单位密切配合，圆满完成了此次以波音757大型客机作为运输载体的军运任务。截至2007年底，九江机场共完成旅客吞吐量7398人次，基本上实现了年初预定的工作目标。九江市委、市政府政府对机场的扶持力度空前加大。 2007年11月，九江市专门成立了九江民航发展工作推进领导小组；随后市政府副市长熊永强同志在机场主持召开领导小组第一次全体会议，会议讨论了《九江民用航空事业5～10年发展规划（草案）》，确定了九江机场今后的发展目标与方向。2007年11月30日，九江旅游包机洽谈会在星子阳光温泉度假村隆重召开；12月17日，江西省航空护林站在九江庐山机场正式开航。在努力开拓航空市场的同时，九江机场分公司狠抓安全制度落实，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕安全工作总目标，加强安全教育，强化安全管理，突出保证空防安全和地面安全，积极组织实施各类安全检查和各种行之有效的安全活动，排查各种安全隐患，杜绝了各类不安全事件的发生。截至年底，共保障各类飞行起降234架次，圆满完成了各类航班保障工作，连续三年实现安全年。（查秋生）