综 述
2014年，九江市交通运输固定资产投资完成73627万元，同比增长22.6%，完成项目2007个。新建改造农村公路1742公里，改造农村小危桥95座，完成安保工程23.2公里，解决1820个自然村通畅；湖口县、德安县、庐山区自筹资金率先实施农村道路会车点建设，湖口县人民政府年内投入450万元，建成900个会车点。完成永修县新汽车站所有项目工作建设、九江城市候机楼改造装潢工程、旅游名优特产市场整体对外招租。星子县新汽车站、武宁县新汽车站和共青城市新汽车站正在筹备开工。昌九高速公路通远试验段建设接近尾声，都九高速都昌至星子段完成征地拆迁并开工建设，修平高速工程建设进度在全省11个交通工程建设中排名第一，受到省交通运输厅表彰；昌九高速全线“四改八”、昌九高速公路收费站迁建、八里湖客运西站和公交综合场站前期工作推进。
完成公路客运量9651万人、客运周转量461233万人公里、货运量11415万吨、货物周转量2556289万吨公里，分别同比增长3.05%、2.85%、13.60%、8.63%；全市船舶运力达到57.9万载重吨，完成水路客运量42.4万人、旅客周转量519万人公里、货运量1258.5万吨、货物周转量807985万吨公里，同比增长10.96%、10.58%；航班起降1816架次，实现旅客吞吐量116363人次，货邮运量522.28吨。推进12328交通运输服务监督电话建设，在全省率先开通市级服务热线，打造全省示范点，为其他地市级建设提供参考。7月，修水县、武宁县、德安县、九江县等地普降罕见暴雨，造成修水县、武宁县9个乡镇、18个行政村，德安县全县52个行政村多条道路中断，市交通运输局工作人员在第一时间赶赴现场指导救灾，确保交通畅通，并派专人驻点，做好相应的技术支持工作。
健全完善运输市场管理机制，规范营运车辆二级维护管理，实行教练员注册上岗制，推行教练员“黑名单”制度以及开通道路运输驾驶员继续教育网络远程系统。市运管局抓住市场监管不放松，继续开展“公安进交通，运管在行动”联合整治活动，重点加强火车站、汽车站、高速公路进出口等区域整顿，全年查处各类违法违规案件4335起。其中，黑车1061起，无从业资格证496起，不按规定站点停靠67起，车辆未检测351起，非法改装1994起，变相从事班线客运13起，其他违法违规行为353起。完善采砂平台管理模式，依托蛤蟆石海事联合执法大队及星子综合整治小组的执法力度，加强对过往船舶的动态检查。全年出动执法人员3800多人次，检查船舶23700余艘次，处罚违法经营船舶427艘次，补征货港费1864余万元。
全面清理行政审批事项，简化和规范行政审批流程，制定《九江市交通运输局行政许可审批告知办法》，取消行政许可审批程序中向市交通运输局领导“报备审查”环节，切实执行行政许可“谁审批谁负责”原则。全年行政审批事项由30项减少到19项，承诺时限比法定时限缩短40%、实际时限比法定时限缩短51%，累计办理交通行政许可事项8433件，按期办结率、业户满意率均达到100%。推进基层执法单位“三基三化”建设，全年培训执法人员160余人。强化重点时期、重点区域安全生产督查，推进交通运输企业安全生产标准化建设，组织开展“安全生产年”“打非治违”“道路客运安全生产年”隐患排查治理等专项整治活动，全年发生道路旅客运输伤亡事故4起，死亡4人，未发生1起一次性死亡3人的重特大道路事故，市长运公司有1000余辆经营车，连续2年没有出现安全伤亡事故。在全省交通运输工作会上，市交通运输局获得2014年全省交通运输安全生产目标考核先进单位。加强行业风险防控管理，推进行业和谐稳定，及时妥善化解都得利汽车租赁公司股东、市区残疾人非法营运车辆改色、市区出租车驾驶员对残疾人非法营运车辆改色以及要求调价等影响行业和谐稳定事件。市交通运输局全年接待群众来访60余批次，调处矛盾纠纷11起、化解重复访案件6起，处理信访件32件，回复民生通道诉求96件，督办函21件，12328电话服务系统受理服务咨询、建议投诉1981件次（其中，投诉996件次、咨询服务934件次、意见建议51件次），投诉件做到事事有回复，件件有着落。
推进环庐山公交改造。庐山区联庐公司股份改造基本完成，星子县城至东林佛教文化游览区公交线路现开通，九江县人民政府新股份公司组建完成，九江火车站至沙河九江火车南站直达公交正式开通，德安县投资700多万元建成公交总站，投资150多万元新购4辆品牌公交车，建设4个首末站，新建4个公交候车亭，更新30个公交站牌。市财政安排6500万专项资金用于购买100辆新能源公交车辆，建成公交场站2个、在建2个，新建公交首末站5个，完善公交线路4条，其中延伸调整3条、新增1条；市公交公司收回公交车身广告媒体，按照公平、公开的原则竞拍，实现年净增利润800多万元。做好出租汽车服务管理工作，利用公交首末站筹建出租车服务点，督促出租车公司与从业人员签订劳动合同，完善注册、聘用等手续。
九江县配合市公交公司，开通大千世界公交，得到民营企业好评。2014年市交通运输局局属企业实现综合营收6.2亿元，上缴税收4373.6万元；市港航局实现规费收入1.1亿元，连续25年被评为全省港航系统先进单位。
8月18日，九江市开通江西省首个“12328”交通运输服务监督电话受理平台，实现管理、查询、投诉、资源、数据一体化共享，提高办公效率和管理水平。
（叶 勇）
附：2014年九江市交通运输局领导名录
局长、党委副书记：黄 强
党委书记：王金初
副局长：吴照新 喻小明 刘赛喜 朱汉练 曹达会
总工程师：丁芳华
调研员：董学煌（任至12月） 曹 辉 胡梅记
副调研员：周裔南 胡民礼
局党委委员：吴照新 喻小明 刘赛喜 朱汉练 曹达会 丁芳华 周裔南 卢作林
公 路
九江市公路管理局
【概况】九江市公路管理局主要负责全市国道、省道和重要县道公路规划、建设、养护和管理。管养公路里程1655公里。
2014年，星子蓼温二级公路建成通车。省、市重点工程，昌九大道一级公路（永修县傅家垄至星子县关帝庙段）开工建设。婺桃线（武宁宋溪至修水县城）、瑞昌市立肇线（高丰至洪下段）、宋水线（武宁境内）、彭泽定乐线（天红至乐观段）等二级公路建设项目完成招投标。投资1.35亿元，实施96.6公里路面大中修。投资921万元，实施庐山公路路面改建。投资3363万元，实施316国道路面改建。跟踪服务的九江绕城高速9月底、都九高速（一期）12月底提前建成通车。落实省、市推进昌九一体化发展战略，支持共青先导区建设，承建的共青南湖“四纵四横”路网工程建成通车。
年末，九江市干线公路优良等路率83.2%，增长4.4%。完成水泥路面灌缝333公里、修补油路坑槽37万处（31.6平方米）、桥梁日常养护5352座、涵洞日常养护2.4万道、清理塌方7.7万立方米、路树整枝10万棵、整修路肩813.2万平方米、开挖标准水沟8565米、实施标准路20公里。7月，因受台风“麦德姆”影响，昌九高速交通一度中断，G105国道承受过境车辆压力。2个市级和3个县级综合养护中心，1个建成，4个基本成型。投资1059万元的九江干线公路路网运行监测与应急处置平台试运行，实现省市联网，对全市重点路段实行24小时监控。
依法行政，保护路产路权。全年，共发生各类案件286起，查处各类案件286起，结案282起，查处率100%，结案率98.6%。其中办理行政处罚案件13件、强制案件3件、路赔案件235件，办理行政许可事项35件。武宁双溪治超站检查车辆20.5万辆，查处超限车辆1636辆，卸载、转运超限货物1611.35吨，超限率下降1.24%。新增2个治超站——彭泽马当和星子隘口治超站，正在建设。
争取省交通运输厅、省公路局投资4.06亿元，实施威通公路、景湖公路、湖双公路等119公里路面重建，全市43座危桥改建，1条交通部示范路——永修虬津至修水公路（全省仅建2条）建设。争取彭湖和赤马沿江大道省补助8644万元，支持沿江开放开发。争取省补助1.85亿元，建设宋水线出市通道。
年内，九江市公路管理局连续3年获“全省公路系统目标管理先进单位”，局机关及局属等6个单位通过省级文明单位复核，被全国总工会评为 “安康杯知识竞赛优秀组织奖”“安康杯”劳动竞赛先进单位。
【全市公路项目建设推进会】6月6日，市长钟志生主持召开全市公路项目建设推进会。市委常委、常务副市长占勇，副市长石荣国和市直有关部门及部分县（市、区）主要负责人参加。会议听取市公路局关于2014年九江市公路建设计划的情况汇报，原则同意2014年续建蓼温线（原归横线）二级公路改建项目（含横塘镇扩建1公里一级路和全线路肩硬化）、立肇线（高丰至洪下段）二级公路改造项目、婺桃线（武宁宋溪至修水县城段）二级公路改造项目，新建昌九大道（永修县傅家垄至星子县关帝庙段）一级公路项目、G532联络线（共青城市共安大道至昌九大道3公里）工程、宋水线（武宁境内）二级公路建设项目、定乐线（天红至乐观段）二级公路改造工程，并就资金安排等事项进行明确。
【昌九大道开工建设】昌九大道是为响应省委十三届七次全会提出的“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的发展战略而实施的重大基础设施建设项目之一。昌九大道九江段73.45公里，起点为九江市与南昌市交界处的永修县傅家垄，终点为九江市双塔（接九园路）。按照市委、市政府决策部署，先期开工建设永修县傅家垄至星子县关帝庙段，全长45.29公里，项目概算总投资约21.74亿元。昌九大道按双向六车道规划设计，宽32米。征地拆迁、桥梁、路基按双向六车道一步到位，路面先按4车道建设，1级公路标准，沥青混凝土路面。9月开工建设。
【蓼温线建成通车】星子县蓼温线二级公路改建项目，起点蓼花镇，终点为温泉镇但家坳与105国道处相接。建设里程24.4公里，总投资1.93亿元。12月31日建成通车。
（杨国伟）
附：2014年九江市公路管理局领导名录
党委副书记、局长：郭俊萍
党委书记：赵优生（7月到任）
党委委员、副局长：束顺武 吴绍敏（任至6月，转任正县级干部） 邓瑞明
党委委员、总工程师：肖新成（任至6月，转任正县级干部）
党委委员、纪委书记：朱金宁
党委委员、副局长：洪锦勇 邓玉训（7月到任） 吴光华（7月到任）
市公路勘察设计院院长：宁建根
江西赣鄂皖路桥投资有限公司
【概况】江西赣鄂皖路桥投资有限公司是经江西、湖北、安徽3省人民政府批准，由3省出资人参照1987年修建九江长江大桥（公路桥）时的原始投资比例，于2012年9月10日组建的合资公司，公司注册资本为6000万元，其中江西省江投路桥投资有限公司（江西省投资集团公司授权其为出资人）持股50%，安徽省皖投铁路投资管理有限公司持股25%，湖北省投资公司、湖北省交通投资有限公司各持股12.5%。
2013年8月30日，根据江西省人民政府（赣府字〔2013〕78号）精神，对原九江长江大桥公路桥管理局实行改制，由江西赣鄂皖路桥投资有限公司成建制整体接收九江长江大桥(公路桥)的管理职能、资产及财务、人员等，对九江长江大桥（公路桥）进行运营管理。经营范围为：九江长江大桥（公路桥）的经营、管理、维护和加固改建；公路、桥梁等交通基础设施项目的投资、建设、经营管理和维护；广告业；建筑机械设备及配件批发、零售。
江西赣鄂皖路桥投资有限公司股东会为最高权力机构，由3省投资股东组成。公司内设综合部、计划财务部、工程部、交通管理协调部、合约部、总工办6个职能部门，下设桥南征费所、桥北征费所、养护工程队3个基层单位，现有员工141人。
2014年，九江长江大桥公路桥加固改造工程项目获核准、初步设计获批复，加固改造涉铁工程委托南昌铁路局代建。
【九江长江大桥公路桥加固改造工程项目获核准】 1月15日，江西省发改委、湖北省发改委联合批复九江长江大桥公路桥加固改造工程项目申请报告，核准事项如下：九江长江大桥公路桥实施大修性质的加固改造在原址进行，不新征用土地。工程主要内容为加固改造既有公路正桥1806米、引桥2646米，改建南岸连接线，同时对桥头堡塔楼、收费站、装修养护队、收费所、监控中心和公司管理用房进行改造。主要技术标准为设计速度60公里/小时，汽车荷载等级为公路-Ⅰ级；桥面宽度：正桥三大拱段24米、正桥标准段及引桥19.5米。工程估算总投资11亿元，项目建设工期为42个月。
【九江长江大桥公路桥加固改造工程初步设计获批复】2月11～12日，江西省发改委会同湖北省发改委、安徽省发改委，组织江西、湖北、安徽3省政府有关部门、九江市和黄梅县政府相关部门、南昌铁路局、中铁大桥勘测设计院代表及特邀专家，召开九江长江大桥公路桥加固改造工程初步设计审查会。中铁大桥勘测设计院对加固改造工程初步设计文件编制情况和主要内容进行介绍，与会专家和各相关部门代表进行讨论和研究，专家组对加固改造项目的总体评价、建设规模及主要技术标准、改造方案、设计概算等形成一致审查意见。设计单位根据专家组审查意见，对设计方案进一步完善和优化，经报请江西、湖北两省发改委审核，4月16日，江西省发改委、湖北省发改委正式批复九江长江大桥公路桥加固改造工程初步设计。
【九江长江大桥公路桥加固改造涉铁工程委托南昌铁路局代建】 5月16日，江西省重点办、江西省交通运输厅、南昌铁路局、京九电气化改造工程指挥部、江西省投资集团公司等部门召开专题协调会议，研究同意九江长江大桥公路桥加固改造项目涉铁工程委托代建。为确保加固改造工程施工期间京九铁路运行安全，明确将九江长江大桥公路桥加固改造项目涉铁工程按初步设计批复的建设内容及相应费用委托南昌铁路局代建，南昌铁路局授权其所属京九电气化改造工程指挥部为项目代建执行人，全权负责九江长江大桥公路桥加固改造涉铁工程代建事宜。经协商，7月30日，江西赣鄂皖路桥投资有限公司与南昌铁路局京九电气化改造工程指挥部完成涉铁工程委托代建协议的签订，明确职责分工，并落实工程招标、变更、监管及施工图设计审查等有关事项。
【对过江17路公交改道九江二桥运行给予补偿】 2014年， 为满足大桥加固改造期间“一江两岸”群众生产和生活需求，江西赣鄂皖路桥投资有限公司就17路公交改道九江二桥运营认真谋划，反复调研，从维护社会稳定大局出发，认真履行企业的社会责任，与九江市人民政府、九江市交通局进行多次协调磋商，达成共识，并签订协议。江西赣鄂皖路桥投资有限公司一次性给予九江、黄梅公交公司共2100万元补偿，用于改道九江二桥公交车辆购置和增加运营成本的补偿，从而确保公交票价不变，使两岸老百姓得到实惠。
【九江长江大桥公路桥暂停收费实行交通管制】 根据上级有关规定， 4月30日24时，九江长江大桥公路桥暂停收费，并按照江西省交通运输厅批复精神执行限行规定。即自2014年5月1日零时起，至九江长江大桥公路桥加固改造正式开工前，禁止所有货车、19座以上客车（公交车除外）通行，允许行人、非机动车、摩托车、三轮小型货车、19座以下客车（含19座）和公交车免费通行。
（万鹏）
附：2014年江西赣鄂皖路桥投资有限公司领导名录
总经理：林宝剑
副总经理：刘 强 盛继国 张曙光 裴庆红
总经济师：杨亚林（6月到任）
铁 路
南昌铁路局九江车务段
【概况】南昌铁路局九江车务段机关位于九江市长虹大道236号。管内京九线、武九线、合九线、铜九线、沙浔线及昌九城际铁路的运营里程374.2公里，客货运输业务辐射北京、哈尔滨、成都、上海、广东等省市。辖货运营销分中心、南昌乘务室、客运车队、综合车间、劳动服务公司和25个车站。年末，在册职工1495人，固定资产2.23亿元。
2014年，南昌铁路局九江车务段全年全段完成Ⅲ级施工778项、天窗479项，确保了施工安全。全年全段参控人员142人，检查发现问题6388件，其中A类76件、B类3046件、C类3266件，及时消除现场安全隐患，连续实现3个百日安全。至2014年末，实现运输安全1284天。
全年运输收入完成17.4亿元，增加2.71亿元；货物发送量1247.9万吨，减少13万吨；旅客发送量988.56万人，增加11.05%。
全年完成专特运任务37次；段管内九江西站日均办理车数5710.1辆，其中有调车数2832辆、无调车数2878辆。
全年共举办各类培训班37期，职工全员培训率应为6％，实际参培率达10.3％，脱产培训率应为2％，实际达2.2％。
2014年九江车务段主要指标完成情况
项目单位计划实际完成
运输收入万元17412017404899.96%
发送吨万吨13951247.989.45%
客发人数万人995988.5699.35%
日均装车车59352288.02%
货车静载重吨／车64.565.5101.5%
货车停时小时21.519.9压缩1.6
货车中时小时6.56.1压缩0.4
（邹平鸿）
附：2014年南昌铁路局九江车务段领导名录
段 长：戴灿明，
党委书记：王筱榕
副段长：徐论员 余道选 王志峰 杨 健 陈建红 梅文思（1月到任）
党委副书记、纪委书记：吴崇炎（7月到任） 吴金米（任至7月）
工会主席： 邹道银
调研员：孙建能
南昌铁路局九江桥工段
【概况】南昌铁路局九江桥工段位于南昌铁路局北线，主要担负管内京九、武九、铜九3条干线和昌九城际、南昌枢纽西环线等7条支线、专用线工务设备的养护维修工作。管界跨越江西、湖北、安徽3省，管辖正线里程892.008公里，站线253.745公里，总换算里程1145.753公里，管内大小桥梁235座，还管辖全局唯一1座九江长江特大桥。至2014年末，全段在岗职工1288人，下设15个线桥车间。
2014年，南昌铁路局九江桥工段以高铁、客车径路线桥设备质量为重点，安全风险管理扎实推进，安全基础得到进一步夯实，确保了安全生产基本稳定。
全年完成既有线线路大机269.7公里；大机钢轨打磨555.24公里/遍；道岔小机70组；道岔工电联整213组。桥隧维修13.7座/ 5247米；涵渠维修90座/2020.9米。对九西编组场等站场设备不断升级改造，更换P60再用钢轨6.99公里，更换失效木枕468根，小半径曲线木枕更换砼枕726根。开展设备精细整修和结构达标整治，全年累计完成线路大机打磨延展长179.8公里/755.5遍公里，更换扣板27万多块，完成锈蚀螺栓改锚8.2万根，轨道结构进一步加强。
全年共排查山体、水库423座，发现各类防洪隐患127个。引入科技手段，全段39处雨量监测点的报警信息通过短信自动传输平台，及时发布到各级防洪人员手机上，确保遇有灾情、险情第一时间快速反应。配置176台GPS巡线定位手机，通过现场拍照、实时通话和检查回放等功能，促进巡查人员严格执标。加大防洪宣传和奖励力度，表彰奖励防洪有功人员，营造全员防洪的良好氛围。
组织各车间结合春季设备大检查、大整治活动，对管内设备进行调查摸底，确定防胀薄弱地段和影响胀轨的重点设备病害，形成年度防胀薄弱地段库。从结构、技术管理、薄弱设备控制、无缝线路锁定轨温及位移防爬、施工、日常作业轨温卡死控制、强化作业质量等方面加以控制，制定相应技术标准、卡控措施。建立健全全段无缝线路锁定轨温、技术卡片、位移防爬观测资料的收集分析，及时修改有变化的技术资料并下发到各车间，确保技术资料齐全、准确，形成防胀工作的常态化管理，确保防胀风险全面受控。
组织探伤组焊缝探伤班利用双休日对全段可动心道岔的特殊断面和贝尔岔心的心轨和翼轨进行手工探伤扫查工作，消灭常规探伤盲区。通过改良探伤工艺，对九西编组场的风动道岔采用轨底侧面校对检测的方法进行校对探伤，尽早发现风动道岔尖轨的轨底边横向裂纹；并对探伤小车进行改造，使其能在九江西峰下减速顶地段和缓行器地段进行正常探伤，解决以往在该地段存在的探伤盲区问题。同时，加强胶结绝缘结头探伤，采用3次探伤法，有效提高胶结绝缘结头螺栓单侧裂纹的检出率。全段共更换仪检重伤钢轨92根，重伤辙叉70个，重伤尖轨1根，更换非仪检重伤钢轨64根，重伤辙叉40个，重伤尖轨11根。
加强轨件更换管理，严格控制用碴。同时，严把物资采购关和材料审批关，控制采购成本，确保全段成本整体受控。主动争取参建地方外委工程，加大专用线清欠力度，积极拓宽经营渠道，实现综合效益668.2万元，多元化经营收入超计划完成377.3万元。加强修旧利废工作，全年修旧利废218.9万元。
全年送培干部88人次；本段自办培训班 74期，培训职工1109人次；委外培训64期248人。全段274名线桥工取得中级以上职业资格，技师和高级技师分别达到61人和10人。
年内，南昌铁路局九江桥工段争取路局投入495.8万元，对14处工区生产用房、道路、排水等设施进行更新改造；投入61.8万元对6处生产生活设施进行大修，职工生产生活条件进一步改善。
（李弋洋 程志春）
附：2014年南昌铁路局九江桥工段领导名录
段长兼党委副书记：陈 伟
党委书记：万爱秀
副段长：唐厚国（3月到任） 廖文俊 邬启元
总会计师：赵炯
纪委书记：李圆霖
工会主席：钱卫东
调研员：夏美巧 孙建南（8月退休） 顾连发（6月退休）
水 路
九江市港口管理局
【概况】2014年，九江市港口管理局以推进昌九一体化、服务沿江开放开发为宗旨，抢抓国家依托长江黄金水道建设经济新支撑带的历史机遇，履行港政管理职责，推进沿江港口项目建设发展，取得新的进展和成效。全年港口货物吞吐量完成8035.87万吨，同比增长33%，其中集装箱吞吐量完成22.41万标箱，同比增长15%；沿江新建、续建9个港口项目19个泊位，建成投产6个泊位，其中5000吨级泊位5个、3000吨级泊位1个，新增货物通过能力778万吨，实际完成港口项目投资达8亿元；完成规费征收3523万元、同比增长14.7%。
沿江港口项目建设及昌九两港一体发展取得新成就。年内，瑞昌亚东水泥技改码头、彭泽长峰码头等项目建成投产，瑞昌公用码头、城东新立基等配套码头项目进展顺利，湖口神华、彭泽红光作业区综合枢纽项目正在加紧推进。中石化临时重件码头建成使用，并在完成大件上岸作业任务后拆除，受到市政府领导和企业的充分肯定。在推进九江港和南昌港一体化建设方面，按照省市政府昌九一体化战略的总体部署，在探索和推进两港一体化建设方面做了大量工作，并在省交通厅和省港航管理局等部门的支持配合下，启动和开展九江和南昌两港一体化规划调研和编制工作。两港还发挥各自优势，加强合作交流，开通内支线班轮565个航次、货运量35343个标箱，其中进口航次292个、货运量完成19512标箱，出口航次273个、货运量完成15831标箱。
港口岸线管控及规划编制。通过沟通协调与多方努力，神华发电一体化配套码头、瑞昌亚东水泥技改码头、湖口水利码头、彭泽康普力码头及彭泽长峰码头5个项目1073米港口岸线取得交通运输部使用许可批复。其中瑞昌理文公用码头、湖口长江炉料货运码头取得交通运输部颁发的首批港口岸线使用证。结合开展港口经营资质年度核查，加强辖区港口企业经营资质动态管理，全面开展港口码头泊位现状调查，有效掌握沿江辖区码头泊位实际情况。按照工作计划，开展《九江港总体规划》修编及环评专项论证，增加鄱阳湖及内河支流规划内容，完成前期修编任务并形成正式报审文本。该规划送审文本由市政府上报交通运输部和省政府待联审批复。
港口安全形势和非法码头整治。先后开展安全生产隐患事故查处、油气输送管线、“八打八治”等专项整治工作，出动检查人员690人次，检查港口企业110余家，现场整改安全隐患40余起，下达限期整改通知书23份，全部整改到位。围绕“安全生产万里行”要求，开展“安全生产月”活动，并联合海事、公安等部门开展“红线行动”消防安全联合演习。按照年初工作部署，全面深入推进港口企业安全生产标准化达标考评工作，对辖区内22家危货企业、2家客运企业进行安全标准化达标考评，其中13家港口危货企业、2家客运企业、4家普货企业获得安全生产标准化达标发证。按照属地管理原则，配合沿江县（市）区及有关部门，严厉查处并有效打击沿江违规建设码头行为，全年共制止和消除港口违章建设苗头35起，其中拆除违章建设苗头设施8起，行政处罚1例，进一步巩固非法码头整治成果。
【九江港获全国首个内河港口岸线使用证】 4月22日，交通运输部全国第一批内河港口岸线使用证下发，首个内河港口岸线使用证(交港河岸2014第01号)由交通运输部核发给九江港湖口长江炉料有限公司货运码头工程。
【国务院安委办第二督导组督查九江港汛期安全生产工作】 5月28日，国务院安委办第二督导组到九江督查长江九江段汛期安全生产工作，并对城西港区集装箱码头进行检查，了解九江港汛期安全生产工作情况，提出相关工作要求。市港口管理局及相关负责人陪同检查。
【九江港多个5000吨级新建码头泊位相继投产运营】 5月，九江港长江段多个新建5000吨级码头泊位（湖口港区龙达江西差别化化学纤维有限公司码头、江西铜业铅锌金属有限公司码头；城西港区九鼎物流有限公司码头）通过港口工程竣工验收，正式投产运营。据统计,九江港拥有5000吨级泊位41个，随着港区新建泊位不断增加，为九江港早日建成吞吐亿吨大港，提供有力支撑。
【九江港城西集装箱码头纳入启运港退税政策试点】 8月，财政部、海关总署、国税局等三部门联合发布《关于扩大启运港退税政策试点范围的通知》，对包括九江城西港区在内的8个符合条件的港口，实行启运港退税政策试点。
【交通运输部长航局对九江港开展水系航运干支连通专题调研】 9月，交通运输部长江航务管理局专家委员会秘书长、长江航务管理局原总经济师赵洪祥，带领长江航运干支连通调研组一行9人，在江西省港航管理局副局长杨礼生陪同下到九江，对九江港开展九江水系航运干支连通进行专题调研，市港口管理局及相关单位负责人陪同调研。
【交通运输部规划院到九江港调研“十三五”长江干线发展规划】 9月，受交通运输部委托，交通运输部规划研究院一行5人到九江港调研，开展“十三五”全国内河港口发展思路研究”及“长江干线江海运输发展研究”调研，召开由航道、海事、港航、港口、重点企业、航运企业等单位参加的座谈会，并到主要煤炭和集装箱码头现场踏勘，与企业进行交流。
【九江港首次卸载单件超千吨设备】 10月7日，九江石化单件重量达1040吨加氢装置设备成功在九江港卸载，这是九江港历史上卸载单件重量最大的设备，也是九江港首次采用滚卸工艺进行卸载的货物。
【九江港口岸扩大开放通过国家验收】 12月15日，九江港口岸扩大开放通过国家验收。海关总署（国家口岸办）会同公安部、交通运输部、质检总局和总参作战部组成联合验收组，通过实地检查、听取汇报，一致同意九江港口岸扩大开放通过国家验收。副关长胡泽代表南昌海关发言，并联合签署《江西九江港口岸扩大开放验收会议纪要》。
（柯瑞华 管婧湉）
附：2014年九江市港口管理局领导名录
党组书记、局长：廖 强
党组成员、副局长：陈国杨
党组成员、纪检组长：方 霞
党组成员、副局长：王凌云
九江海事局
【概况】九江海事局是长江海事局下属的10个分支海事局之一，代表国家履行长江水上安全监督管理职能，主要负责行驶国家水上安全监管、防污染监管、水上搜寻救助、海事行政执法、长江干线水上通信管理等职能。管辖范围为长江干线上起下巢湖口，下至马当罐形岸标（长江下游里程844～716公里），水域全长128公里，以及瑞昌市、九江县、彭泽县和浔阳区行政区域内的内河协议水域，面积合计约220平方公里。2014年，辖区共有渡口55处（客渡口47处，汽渡口8处），渡船54艘（客渡船46艘、汽渡船8艘），其中协议水域渡口8处，客渡船5艘。年客运量为330万人次，车运量为28万台次，平均每天渡运近9000人次和800台次车辆。辖区共有码头202座，其中危险货物码头27座（加油站13个）；大桥2座（九江长江大桥、九江二桥）。
2014年，九江海事局坚持“水上安全监管”为中心, 积极践行“三个服务”（服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行）， 全面履行长江水上安全监督管理职能，以“三化”（革命化、正规化、现代化）建设为主线，着力打造四型海事（学习型、责任型、服务型、创新型），加强“五型”机关建设，连续获两届江西省文明单位称号。2014年，实现辖区零死亡，安全形势创近20年最佳。
【渡船管理】 2014年，九江海事局严格落实长江海事局116客渡船管理机制。扎实开展渡船“斑马线”专项活动，合理优化渡运航线，划定长江水域航行渡船“斑马线”30条。强力推进老旧渡船淘汰更新工作，建成渡船1艘，在建1艘，淘汰2艘，停航整顿5艘。新港海事处编制《渡运安全三字经》，组织船员和乡管员开展“部9号令”及《三字经》知识竞赛，提升渡运相关人员安全责任意识和安全技能。至年末，连续实现渡船9年“三零”（零事故、零污染、零伤亡）目标。
【安全监管】 2014年，九江海事局开展砂石船分类工作，在整治小型吸砂船方面，积极参与九江市长江河道采砂管理综合整治活动。协助水行政主管部门对小型吸砂船实施集中停靠。与市水上公安、市水利局、市港口局联合组成“打击组”“堵截组”，对非法采砂实行“零容忍”，做到发现1艘整治1艘。走访湖北、安徽水行政部门，力促3省同步治理，初步形成齐抓共管的格局。通过1年来的整治，打掉非法采砂犯罪团伙2个，抓获涉案人员146人，网上追逃4人，刑事拘留4人，移送检察机关起诉6人，查扣非法采砂船85艘，行政处罚非法涉砂行为579次，行政拘留非法涉砂人员25人，长江九江段非法采砂得到有效遏制。在运砂船方面，为把好鄱阳湖源头关，与九江市地方海事局签订《关于加强出湖运砂船安全管理合作机制》，重点打击出鄱阳湖运砂船舶超载、超吃水、配员不足、夜间集结冲关等突出违法行为。实现出湖砂船均严格按载重线配载。
【专项整治】2014年，九江海事局以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则开展打非治违专项行动，从严查处渡船违法违规行为，对存在重大安全隐患的5艘渡船予以停航整改，对存在严重隐患的瑞昌高速渡船予以取缔；开展辖区涉水工程安全隐患大排查，港区海事处责令未经许可的“春江大观园”非法施工项目停止施工作业；船舶违法行为整改基地，加大对违法行为的打击和整改力度，全年查处突出违法行为969件，罚款470万元。开展枯水期、水位交替期、洪水期、春运、“两会”、十八届四中全会等重点时段通航安全保障工作。
【船舶管理】2014年，九江海事局组织对辖区内60余家有船的航运公司实施监督检查，对发现问题的公司下发《航运公司安全与防污染管理监督检查通知书》。针对存在的168项问题，通报公司所在地的港航和安监部门，提升监管部门的联动效能。组织公司贯彻学习新修订的《安全生产法》，签订履行安全生产主体责任承诺书，促进辖区航运公司履行主体责任。建立“九江船东”微信群，与船公司有效互动，及时传递管理工作信息，探索长江航运安全生产“行业自律”新路。
【通信保障】2014年，九江海事局完成长航局系统基层站点用户接入网工程项目建设，基本实现长江航运支撑保障系统有固定办公场所的一、二、三级站点的网络接入。开通执法评价网络协同平台，完成辖区基站、海巡艇的无线网桥整改、升级工作，减少辖区盲区、盲点，保障海事工作的正常开展。深入开展通信秩序专项整治活动。连续蝉联长江局战时无线电监测应急演练冠军。
（陈 杰）
附：2014年九江海事局领导名录
局 长：李文农
政 委：裴 伟
副局长：税承明 刘小平 胡新国
武穴海事处处长：林军清
港区海事处处长：黄国芳
港区海事处书记：刘森林
湖口海事处处长：王良勇
湖口海事处书记：孟凡强
江西省港航管理局九江分局
（九江市地方海事局、九江市船舶检验局）
【概况】江西省港航管理局九江分局（九江市地方海事局、九江市船舶检验局）隶属于江西省港航管理局（江西省地方海事局、江西省船舶检验局），履行九江市行政区域内（除长江水域及九江市浔阳区、瑞昌市、九江县、彭泽县行政区域）通航水域水上交通安全监管、航道管理与养护、船舶检验及规费稽征等职能。2014年，辖区共发生一般及以上水上交通事故1起，沉船1艘，死亡2人，直接经济损失119.6万元；未发生船舶污染事故，客渡船、危险品船舶继续保持无事故，与上年相比，事故起数、沉船数、经济损失分别下降80%、80%、73%，死亡人数增加1人，事故4项指数控制在省港航管理局下达的考核指标内，辖区水上交通安全形势持续稳定。2014年，省港航管理局九江分局机关和星子海事处获省级文明单位，庐山区海事处等8个单位获市级文明单位，修水和德安海事处获县级文明单位；省港航管理局九江分局被授予“全国交通运输行业文明单位”称号，连续6年被市政府评为“鄱阳湖采砂统一管理先进单位”，赣海巡612艇获“全国水运系统船舶班组安全竞赛安全优秀船舶”称号，16人次获市厅级表彰。
【加强重点船舶管控】2014年，省港航管理局九江分局坚持重点渡船首航报告、末班报备制度，重要时段实施现场盯防，加强隐患治理，消除隐患22项；对砂石运输船舶加强源头管控、中途检查，查处超载等违法行为682起；全年受理危险品船申报620艘次，提供护航24艘次，保障危险品运输船舶安全。
【持续改善通航秩序】2014年，省港航管理局九江分局增派执法人员，增加巡航密度，加强通航高峰时段现场巡航和夜间错时巡航力度；加大施工作业区违法行为整治，鄱阳湖区通航秩序较往年明显好转。加强赣江吴城段枯水期通航保障，及时处置“2？5”和“ 2？12”船舶阻航事件，保障航道安全畅通。
【开展专项整治活动】2014年，省港航管理局九江分局深入开展“平安港航”“打非治违”和整治“三无”船舶、超载运输、非法载客等专项活动。武宁县辖区98艘“三无”船纳入系统管理，“三无”船舶治理取得重大突破。加强重大活动及敏感时期专项整治行动，完成亚信会和青奥会水上安保任务。
【开展湖区联合执法】2014年，省港航管理局九江分局推广庐山区联合执法经验，在辖区全面开展海事港航联合执法，整合执法资源，优化办事程序，提供便捷服务；积极参与鄱阳湖采砂统一管理，保障海事职能全面履行；开展鄱阳湖区综合治理，完善联合执法内部监督机制，海事、港航、公安、水利等部门相互配合，湖区安全形势明显好转。
【航道安全有序畅通】2014年，省港航管理局九江分局完成航道养护里程740公里，设标323座，完成巡航1210航次、4780航时；辖区航道航标维护正常率达99%，通航保证率达100%，航道维护尺度达到要求，未发生严重堵航、碍航事件，为服务水运船舶，提高运输效益发挥积极作用。
【船检质量明显提高】2014年，省港航管理局九江分局完成各类船舶检验835艘次，换发船舶吨位证书146艘，未发生船检质量责任事故，完成该局检验登记的所有客渡船全面复核，渡运安全得到保障。
（杨鲁明 周玉平）
附：2014年江西省港航管理局九江分局领导名录
局 长：贾建国
党委书记：李 峰（7月到任）
副局长：蔡建生
副书记、纪委书记：史惠克
副局长：余建国 段火金 周先志
民 航
九江庐山机场
【概况】九江庐山机场位于九江市南，距九江市区33.5公里，站区内占地200余亩，停机坪面积20000平方米，可同时停放3架B737-800型飞机。航站楼建筑面积11815平方米，货运仓库建筑面积为2374平方米，能满足高峰每小时350人次、旅客年吞吐量50万人次需要。2014年，继续运行北京经停至九江至厦门航班，每天1班，九江广州每周3班；九江上海往返航班每周3班。共完成起降架次1836架次，下降0.65%，；完成旅客吞吐量116363人次，下降1.68%；完成货邮吞吐量522吨，下降9.64%。全年确保了安全形势平稳，未发生因机场责任原因造成的安全事故和事故征候及不安全事件。
【开展应急救援综合演练】12月16日，九江庐山机场开展桌面应急演练。市政府分管副市长、市政府应急办、市卫生局、市交通局、市第一人民医院、市消防支队、空军九江场站以及全部驻场单位参加演练。通过演练磨合，使相关应急处置流程进一步贴近实战要求。通过演练问题的改进，调整人员分工，明晰职责，分配外部支援力量对接。重新修订完善机场应急救援预案，梳理流程。制订操作性强的简化版预案——《九江机场应急救援现场实操手册》，修订并下发《关于实行消防备勤工作的通知》，并组织全员对《九江机场应急救援现场实操手册》熟悉程度进行考核，强化应急救援管理工作。
【加强机场安保工作】针对昆明“3·01”暴力恐怖事件以及乌鲁木齐火车南站和早市发生的暴恐事件，九江庐山机场多次召开由机场领导、驻场单位及各部门负责人参加的安全工作紧急会议，传达上级有关严防和打击暴恐事件的通知和指示，对机场的反恐工作做具体工作部署，民航公安在节日期间特别增设武装巡逻，提升机场防暴能力，有效地确保机场的运行安全。
【九江城市候机楼在九江长运汽车站正式启动】3月18日，九江城市候机楼在九江长运汽车站正式开业，城市与机场实现“零换乘”。该候机楼拥有昌北国际机场和九江庐山机场两条客运专线，每日对发19班。该候机楼由江西省机场集团公司与九江长运合作建设，为全省首家城市候机楼。
（杨晓春）
附：2014年江西省机场集团公司九江分公司领导名录
总经理、党委书记：姜忠元
党委副书记、副总经理：周衍金
党委委员、副总经理：孟 青（1～7月） 夏忠宏（7～12月）
邮 政
江西省邮政公司九江市分公司
【概况】 2014年，九江市邮政分公司下辖12个县（市、山）局，1个城郊分局。全市共有支局所、服务网点231个，其中自办所165个，代办机构66个。全市邮政共有合同工A类703人，合同工B类147人，劳务用工633人，从业人员共计1483人。市邮政分公司配备总经理、党委书记1人，副总经理2人（纪委书记由1名副总经理兼任，工会主席由1名副总经理兼任），总经理助理1人。全市硕士学历3人，本科学历190人，专科学历697人。具有专业技术职称68人，其中中级14人，初级53人。
市邮政分公司内设职能科室6个：综合办公室、人力资源部、工会、计划财务部、监督检查与安全保障部、市场经营部。经营生产部门9个：邮区中心局、投递局、函件广告局、报刊发行局、集邮公司、电子商务局、金融业务局、信息技术局、大客户中心。2014年年末全市邮政固定资产总额为2.29亿元，流动资产为7969.17万元，邮政车辆115台。区内干线邮路总长为1281.7公里，县内邮路总长为3001.4公里，现有区内邮路38条,其中三级干线7条（其中委办1条），市内趟班邮路3条；县内邮路32条（其中委办13条）。
2014年，全市邮政纵深推进实施“五强化、五提升”、创新转型发展战略，企业收入规模稳步提升，发展效益显着增强。全年全市邮政累计完成业务收入22683.81万元，完成预算数102.63%。全市完成收支差1071.39万元，占预算数105.76%，超绝对值58.39万元，比上年同期完成数绝对值增加894.84万元。
【市邮政局更名为江西省邮政公司九江市分公司】根据国务院办公厅《关于完善省级以下邮政监管体制的通知》（国办发〔2012〕6号）、中国邮政集团公司《关于做好市（地）邮政企业更名工作的通知》（中国邮政〔2014〕34号）要求和统一部署，经工商、税务等政府部门核准登记，九江市邮政局更名为“江西省邮政公司九江市分公司”，并于2月28日正式挂牌，标志着邮政产业转型发展及服务能力迈入新的历史阶段。更名后的江西省邮政公司九江市分公司仍为国有大型公用企业，继续承担邮政普遍服务义务，经营范围职责保持不变，主要从事邮务、金融、速递物流三类服务。挂牌之际，该公司总经理杨国庆表示：未来将持续加快九江邮政建设步伐，进一步加大投入力度，提升服务能力，为九江市广大人民群众提供更加优质、便利的邮政服务。
【发展金融业务】2014年，市邮政分公司始终把金融业务作为重中之重来抓，突出抓好网点转型和扁平化管理，重点抓好金融专业网点市场化运营及薪酬改革试点工作；进一步加强网点帮扶督导工作，加快智能邮局建设步伐，深入组织开展各类业务竞赛活动，有效推进金融业务规模和效益发展。全年累计完成金融业务收入15456万元，完成年度计划102.7%，增长12.14%，占公司总收入比重68.14%。至12月末，全市企业邮储余额为81.43亿元，本年净增1.9亿元。企业活期余额规模34.56亿元，活比42.44%，列全省第二位。全年企业累计代理保费7.66亿元，增长132.32%，点均代理保费690.1万元。理财时点保有量增量4.24亿元。电子银行户数达10.12万户，其中本年累计增加3.92万户。
【开发函件专业】2014年，市邮政分公司加快淘宝、天猫客户开发，全力抓好小包业务开发。着力抓好封片卡业务，重点做好庐山西海试点工作，推进e邮行、e邮园项目。落实阶段性项目，提前做好年底贺卡项目策划、客户整理及营销工作。关注民生，重点开发个人所得税、公积金账单、社保医保账单等公用事业账单市场。全年完成函件专业收入1605万元，完成省公司计划进度114.64%。其中，国内小包揽收47.97万件，实现收入405万元，量收规模全省第二（南昌第一）。日常封片卡跨年竞赛报审完成851万元，全面完成省公司下达的计划。成功运作“中国梦·我的梦”书信比赛项目，实现收入189万元，毕业生纪念册项目110万元。
【扩大报刊份额】2014年，市邮政分公司在巩固现有教辅市场基础上，向做精品、优质的报刊转型，选择上年征订量较大的报刊《课堂内外》，在全市邮政重点推广发行，逐步扩大份额。以校园安全教育为切入点，全市上下积极营销，全面突破。累计完成报刊业务收入1479.1万元，2015年报刊收订流转额完成4605.26万元，完成计划100.21%。其中，《安全读本》征订25.29万册，实现流转额436.62万元，完成收入65.49万元，规模及收入均列全省第一。
【提升集邮专业品牌效益】2014年，市邮政分公司利用集邮方寸间的文化内涵及收藏、宣传等功能，主动融入地方经济，重点攻关各类庆典、仪式等活动，突出抓好“一县一品”工程、邮品拓展和库存管理、新邮预订等。全年累计完成集邮业务收入1725.1万元，完成计划进度104.55%，超计划进度4.55%，列全省第二。
与集邮协会合作开展集邮文化宣传，先后走进政府机关举办2次集邮专题讲坐，不定期组织人员开展集邮进社区、进学校、进军营、进厂矿活动，让集邮文化深入浔城百姓日常生活。
加强与地方政府汇报，举办各类首发式，主动融入地方社会经济，进一步扩大集邮文化影响力。9月13日，中共九江市委、省邮政公司、省集邮公司、九江市分公司相关领导，《江南都市报》、中国江西网等多家新闻媒体及广大集邮爱好者参加《长江》特种邮票首发式暨2014年江西省集邮展活动。活动形式创新，简约简朴，还配套开发相关邮品、特制纪念章戳，取得社会效益和经济效益双丰收。
【发展电商业务】2014年，市邮政分公司突出抓好惠民优选、短信、代理车险、线上线下等业务，加大农村电商市场开发，完善平台功能，丰富平台业务。全市惠民优选产生销售额25.35万元，新增会员5.51万户。全年累计完成代理和信息业务收入1179.71万元，增长19.16%。新增邮储短信加办率92.38%，列全省第一；加办短信留存率77.32%，列全省第三。
【布局3e工程和农村e邮】2014年，市邮政分公司e邮园工程，将九江县电子商务智慧产业园项目作为重点推进，完成市邮区中心局场地改造，建成占地500平方米仓储，有78组货架，与多家客户达成合作，日均交寄小包量700件左右。
九江县、都昌县、共青城市等邮政局加强与地方政策沟通，推动农村电商项目。在省邮政公司对星子邮政电商物流综合服务中心项目进行前期调研基础上，市邮政公司和星子县邮政局进行项目具体建设规划和预算规划。
“e邮城”工程，向市政府递交2个e邮项目建设方案和资料，得到副市长熊永强高度肯定，明确指示将e邮项目纳入2015年九江市政府为民办实事工程，给予支持。确定5个智能包裹柜、金融自助设备安装示范点，正在进行土建改造，并与包裹柜厂家接洽要数。在都昌、彭泽、永修、武宁、修水5个县邮政局50个便民服务站点进行系统功能升级试点，加载运行邮掌柜项目。
“e邮行”工程，以庐山西海为突破口，通过筹建主题邮局，探索邮政“线上线下”发展新模式，得到省邮政公司和社会各界一致肯定。年内，微信平台吸粉（吸引粉丝）4500个，寄出个性化明信片23000余张。与庐山西海管委会联合开展全省“江西风景独好——最美校园”主题宣传活动，首站于12月19日在九江学院开启。该活动得到在校师生认可与参与，庐山西海推广的社会效果显着。
【推进网点能力建设】2014年，市邮政分公司继续加强网点改造，加快智能邮局建设。全年完成45个网点改造，累计投入能力建设资金2383万元；新增ATM/CRS设备89台，覆盖网点93个，覆盖率83.78%，增长37.84%。
【加强商务投递网建设】2014年，市邮政分公司在全市累计投入221.2万元，购置投递电动车、摩托车、小包投递汽车等，基本构建成“城市投递电动化+农村投递摩托化+大客户投递汽车化”的“三化”商务投递网络构架。在提升投递能力方面，市邮政分公司投递局争取当地政府支持，围绕邮政便民服务，将物业、居委会等机构纳入到便民服务体系，与物业、居委会等签订委办代投协议，委托其有偿代投邮件。同时，发挥大专院校支局所投递作用，提升投递支撑能力。全市完成120个社会网点自提代投递点建设。
【推进效能提升】2014年，市邮政分公司应用互联网的思维，采取线上线下的模式来推动邮政业务发展。在邮乐网上线农副产品19种，正在上线6种，口子窖酒取得在分销网上的总代理，彭泽种子酒在全市邮掌柜系统上线代销。市邮政分公司电子商务局和信息技术局谋划在淘宝网建立1个农副产品运营中心店，全面整合本地产品。加大资金投入，强化新设备、新技术的引进和开发，新增ATM自助设备，国内小包手持终端、投递员手持终端、邮储POS机等设备，通过自动化和信息化手段，提高劳动生产率，提升服务品质和发展效益。通过和社会信息公司合作，加快本地信息化应用软件的开发力度，锻炼一批能融合邮政业务和信息技术的复合型人才队伍。
【开展改革试点】2014年，市邮政分公司选取13个有潜力的网点推行市场化运作，重点考核专业收入和增幅，对完成计划且收入增幅在全市排名前八位的网点，所长参照县邮政局副局长奖金系数，员工参照县邮政局中心主任系数。在都昌邮政局选取金融业务发展规模适中的蔡岭所和规模偏小的春桥所，推行网点激励机制改革。通过5个月努力，试点工作取得一定成效。蔡岭所利润预算530355元，实际完成668467元，完成占比达到126.04%，超利润绝对值138112元，员工收入月均增长4420.6元，人均每月增长884元。春桥所利润预算288930元，实际完成308339元，完成占比达到106.72%，超利润绝对值19409元。员工个人收入增长4703.61元，人均每月增长188.14元。年内网点损益核算工作在全市推广，共计103个网点开展薪酬改革市场化运作，覆盖率达到93%，超计划进度43%，得到省邮政公司的高度评价和充分肯定。
【推进简政放权】2014年，市邮政分公司进一步简化成本费用审批权和事前审批制度，充分给予县邮政局依据经营生产需要自主支配财务资源的权利。同时，加强事后报销审核和成本费用内控管理，规范财务行为。
【优化人力资源管理】2014年，市邮政分公司坚持德才兼备、以德为先的原则，进一步加强对科级干部的管理，建立健全科级干部激励机制考核办法。为进一步加快青年干部培养，补充干部队伍新鲜血液，公开竞聘选拔16名具备本科学历、35岁以下的青年骨干进入“四级”后备人才库。年内从人才库里提拔副科级1人，县邮政局和城郊分局局长助理5人。
(张 瑛)
【《长江》特种邮票在九江首发】（参见“中国共产党九江市委员会”类目,第74页）
附：2014年九江市邮政分公司领导名录
总经理、党委书记：杨国庆
副总经理：刘友清（任至1月） 周红军 罗运凤
物 流
【发布《2013～2020年九江沿江开放开发物流业发展规划》】为大力推进沿江开放开发和昌九一体化战略，致力于把九江打造成为长江中游特大城市和国家长江经济带重要节点城市，从上年开始，市政府委托北京工商大学编制《2013～2020年九江市沿江开放开发物流业发展规划》。在经过1年多的充分调研、反复论证、科学编制、专家评审，并经市政府常务会议研究通过，1月28日，《规划》正式发布实施。《规划》共分现状和形势、总体思路、总体布局、主要任务、重点工程、规划实施和保障要求等七大部分。《规划》紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略和实施长江经济带发展战略的重大历史机遇，围绕“强化基础条件、助推赶超发展、加强规划对接、服务周边地区、培育骨干产业”等方面，引导发挥沿江独特优势，把沿江物流作为决战工业万亿，做大九江的重要依托，以强化沿江物流基础设施建设为先导，积极发展现代物流产业，形成服务本地、辐射周边的全方位、多层次现代物流服务网络，力争在规划期5～10年时间内，把九江打造成国内领先的现代物流基础设施立体化网络体系、制造业与物流业联动发展示范基地、中部地区先进的物流服务基地、鄱阳湖生态经济区发展的重要引擎、长江中游物流枢纽与国际化门户。按照《规划》，九江沿江物流产业将遵循政府引导、统筹规划、服务工业、服务城市、突出优势、适度超前、科技引领、信息支撑、低碳环保、资源共享的基本原则，科学把握产业发展定位，到2015年，力争达到物流增加值年均增长18%，物流总成本占GDP比重降低到18%，到2020年，力争达到物流增加值年均增长20%，物流总成本占GDP比重降低到16%，建成立体化物流网络、显着改善物流服务体系、建立公共物流信息平台，推动九江沿江物流总体实力新跨越的发展目标。《规划》提出“两带三港七园区多中心”的沿江物流体系布局的产业布局（简称“23720”物流体系）。“两带”即服务于沿江开放开发和昌九一体化，打造沿长江、沿昌九两条现代物流产业带；“三港”即根据大九江规划和产业总体布局规划建设九江公路物流枢纽港、城西工业物流枢纽港、彭湖工业物流枢纽港等三大物流枢纽港；“七园区”即配套产业发展和服务城市需要规划建设赤湖、码头、城东、九南、浔阳农副产品、澎湖湾和狮子等七大综合（或工业）物流园区；“多中心”即围绕物流枢纽港和物流园区布局规划建设20个左右的物流中心或物流基地，从而不断夯实物流产业基础。同时，《规划》明确当前和今后一段时期沿江物流产业发展的主要任务、重点工程以及《规划》实施的保障要求。
【九江市快递行业协会成立】6月25日上午，九江市快递行业协会成立大会暨第一届会员大会在九江市邮政公司召开。江西省邮政管理局副局长肖力健、九江市人民政府副秘书长宋志龙、江西省快递行业协会秘书长万水保、九江市邮政管理局局长曹达会、九江市民政局副局长汪开盛出席会议并为协会揭牌。62家快递企业加入协会。会议审议通过《九江市快递行业协会章程》《九江市快递行业协会会费缴纳标准与收费办法》及《九江市快递行业协会选举办法》，并选举产生第一届理事、监事以及会长、副会长、秘书长等人选。九江市邮政速递物流有限公司总经理杨标明当选九江市快递行业协会首届会长。
【发布《关于保障快递企业运输车辆便捷通行的通知》】6月25日，市邮政局、市公安局、市道路运输管理局联合下发《关于保障快递企业运输车辆便捷通行的通知》，审核发放快递车辆通行证127个，解决快递配送车辆在城区通行、停靠和装卸作业等问题。
资料链接？？ 快递与物流的主要区别和联系。⑴快递这个概念起源于20世纪60年代末，是指承运方将托运方指定在特定时间内运达目的地的物品，以最快的运输方式，运送和配送到指定的目的地或目标客户手中。⑵物流，历史悠久，产生年代不确切，是指物品从供应地到接收地的物体流动过程。根据实际要求，将运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。⑶快递是国家邮政局和各地邮政管理局许可与监管，许可依据2009年10月1日起施行《中华人民共和国邮政法》和《快递业务经营许可管理办法》；物流是运管部门许可与监管，许可依据2004年7月1日起施行《中华人民共和国道路运输条例》。⑷快递以商务文件、小包裹等小型物体为主要递送对象；采取“门到门”的服务方式，上门取货、送货上门，承诺在严格规定的时间内完成寄递任务；物流以大中型物品为运输对象，送货到物流公司，提货到物流公司。⑸快递收费是按公斤收取，收费贵，速度快；物流收费一般是按吨收取，收费便宜，速度慢。⑹两者之间的联系表现在两个方面，物流包括的范围广，快递属于物流，是特殊的物流方式，快递与物流相辅相成；快递与物流都依赖交通工具，通过运输实现物流和快递目的，都促进国民经济的发展。
（编辑部）
