综述
2015年,九江市农业部门围绕建设现代农业强市目标,以农业改革、园区建设、品牌培育、安全监管四大工程为突破口,农业农村经济继续保持良好的发展趋势。
保供增收。全市粮食420万亩,总产164.7万吨,实现“十二连丰”;油菜184.5万亩,总产23.4万吨,保持平稳略有增长;肉类总产21.23万吨、禽蛋6.75万吨;水产养殖面积123.4万亩,水产品总量45万吨,增6.38%,其中特种水产15.7万吨,增3.06%;茶叶22万亩、蔬菜77万亩、水果42万亩、蚕桑9.4万亩,棉花58万亩。农民人均可支配收入11275元,增11.2%,实现“十二连快”。
改革攻坚。全市农村土地确权完成订立承包合同96.21%、打印颁发证书91.43%、数据库录入农户96.06%,实现土地确权登记颁证“基本完成”既定目标。德安县数据库建设完成,证书全部发放到户,档案整理基本完成。武宁县、庐山区、瑞昌市、彭泽县、修水县完成农村集体产权制度改革试点工作,积累农村集体产权制度改革经验。基本建成全市农村综合产权交易平台,全市土地流转面积144.8万亩,通过土地流转建立百亩以上规模生产基地1129个。全市新增农民合作社796家、家庭农场656家、专业大户501家,总数分别达到4541家、1597家、3399家。培训新型职业农民近万人。完成市县两级农业综合执法体制改革及队伍建设,完成生猪定点屠宰监管职能移交,成立九江市综合执法支队、畜禽屠宰管理办公室,稳步推进农业依法行政,进一步提升依法兴农、依法护农水平。
园区建设。新获批武宁、湖口、德安3个省级示范园区,全市省级示范区总数达到9个。制定《九江市现代农业示范园申报认定管理办法》和《加快我市现代农业示范园区建设实施方案》,认定市级现代农业示范园区25个,实施产业集群发展。各类园区内规模以上新型经营主体上千个,集成推广新品种225个、新技术91项,新增设施农业上万亩,初步形成“一区多园、一园一产,主体多元、龙头引领,市场运作、效益优先,科技支撑、示范带动”的发展格局。永修县紧抓全省重点园区良好机遇,着力提升核心区建设水平,年实际投资3400万元,用于改善基础设施、更新仪器设备、发展农业社会化服务,取得明显进展。
品牌培育。整合资源、资金、政策,培育鄱阳湖水产、庐山云雾和宁红茶品牌。完成37家“鄱阳湖大闸蟹”品牌专卖店升级改造。把握庐山云雾和宁红茶列入全省“四绿一红”重点品牌建设目录发展机遇,与中茶所开展深度合作,建设庐山云雾茶良种选育对比实验园,举办一带一路与中国茶产业发展高峰论坛。庐山云雾、宁红茶在“百年世博中国名茶”评比中获金奖,在米兰世博会上向世界展示富有九江特色的茶品牌、茶文化。彭泽县围绕“彭泽原生态”,安排100万专项资金,用于奖励补助品牌申报、市场营销等品牌创建工作。武宁县按照“生态产业化、产业生态化”,协调发展生态农业、休闲农业、绿色农业,走出一条致富农民与建设家园双赢的农业发展之路,得到省里的充分肯定。
科技支撑。成立九江农业科学院。现有院士工作站6个、现代农业产业技术体系试验站4个、省级科技示范基地22个、粮油高产创建示范片57个、全程机械化示范片21个,高标准粮田80万亩,完成主要农作物品种区域安全性试验示范和现代农业水稻新品种展示270个,推广测土配方施肥600万亩,集中示范推广“四控一减”、畜禽清洁生产、渔业健康养殖等技术模式。全市农业科技进步贡献率56%,主要作物良种覆盖率98%,水稻综合机械化率70.8%。都昌县晨晖农庄“农产品种养殖环境监控及追溯系统应用模式”,被农业部列为向社会推介的农业物联网应用模式,全省唯一。
安全保障。全市各地普遍增加编制,增加人员,增加经费,基本完善“乡速测、县定量、市监督”的农产品质量安全监管格局。全年完成抽检18000余批次,合格率98.4%,新增“三品一标”产品140个,确保农产品质量安全无事故。创建高标准病虫害绿色防控示范区95个,制定《九江市病死畜禽无害化处理机制的实施意见》,畜禽养殖污染综合治理取得初步成效,取缔吊销45家养殖企业的动物防疫条件合格证,下达315份整改通知书,关闭或搬迁规模化养殖企业53家,未发生区域性重大动植物疫情。
干部服务。全年共遴选农业科技特派员18人,组建农业科技服务队包片服务,举办各类培训班近400期,发放各类技术资料15万份,赠送种子、农药等农资价值75万元,解决各类农业生产技术难题500余个,辐射农民40万人次以上。
年内,先后有全省农业综合执法标准化建设现场推进会、全省农业局长座谈会等9个省级以上工作会议,在九江市召开。
(杨亮)
附:2015年九江市农业局领导名录
局 长:胡卫东
党委书记:李 青
党委委员、副局长:余效虎
副局长:王晓霓
党委委员、副局长:刘礼强 钱晓林
党委委员、渔业局书记:张百忠
党委委员、种子管理局局长:刘小梅
党委委员、农垦办主任:吴小安
党委委员、农业科学研究院书记:艾群兵
市农业局调研员:付卫东 潘宝山 胡家贵 孙维钢 张垂昊
市农业局副调研员:金国强
市渔业局局长:饶友平
市种子管理局书记:钟孝梅
市植保植检局局长:陈齐信
市畜牧兽医局局长:盛广杰
市水产科学研究所书记:廖亚明
市水产科学研究所所长:王建民(9月到任)
市农业科学研究院院长:谢国强(9月到任)
市渔业局副调研员:卢象贤
市农垦办副县级干部:毕诗文
种植业
粮油
【概括】2015年,九江市粮食播面420.17万亩,总产164.75万吨,面积同比增长2.66%,总产保持稳定。其中,水稻种植面积327.4万亩,总产140.46万吨,面积同比减少1.29万亩,总产同比减少1.2万吨,旱粮面积92.77万亩,总产24.29万吨,分别同比增长15.1%和6.16%,其中玉米生产呈快速发展趋势,面积增5.99万亩,总产增1.43吨。油料生产遭遇价格下行和不利气候条件的双重压力,全市收获面积198.05万亩,减2.09万亩,总产22.83万吨,增0.02万吨。其中油菜种植面积180.99万亩,减2.54万亩;面积减少原因是油菜播种季节遭遇伏秋连旱;油菜开花结实期又遇持续阴雨,菌核病发病较重。但冬季温度较高,油菜冬发较好,水田油菜普遍较好,全市油菜整体苗架良好,油菜籽总产20.27万吨,比上年减0.37万吨。油菜籽收购价格每公斤不到4元左右,比上年跌近30%。全市油菜籽总收入减少1亿多元。花生、芝麻价格也有所下跌。
【制定发展粮油生产措施】2015年,九江市把稳定发展粮食生产摆到农业工作的重中之重,实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,深入推进“政策支持,粮田建设,科技促进,高产创建,良种推广,配方施肥,专业防治,农机应用,防灾减灾,农资治理”十大粮食稳定增产行动。加大生产投入,落实各项扶持政策,加强高标准农田建设,加快科技创新与推广,深入开展粮食高产创建,推进集约化规模种植,促进增产增效和防灾减灾科技进村入户,特别是在经受春夏持续阴雨和冬汛灾害天气的情况下,加大粮食种植结构调整,稳定水稻种植面积,推广中稻-再生稻和籼改粳技术模式,扩大玉米、小麦种植面积,粮食生产保持稳定。
【落实粮油生产补贴政策】 2015年,九江市在春耕生产开始之前,把中央预拨的各项粮食补贴资金,及时足额兑现到户。进一步加大农机购置补贴力度,优先安排春耕生产农机具,利用购机补贴政策导向,不断优化农机装备结构。开展种粮大户补贴试点,引导粮食生产规模化发展。宣传国家稻谷最低收购价格政策,做到家喻户晓,充分调动农民种粮积极性。引导农民参加水稻种植政策性保险。严格补贴发放程序,加强督促检查,确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水,充分发挥政策的激励效应。
【促进粮油生产适度规模化】2015年,全市水稻综合机械化作业水平70.8%,提高5.5%,油菜免耕机开沟面积82.7万亩,油菜机收面积60万亩。全市100亩以上种粮大户1559户,承包水田52.82万亩,比上年增706户,增20.04万亩,种植水稻59.58万亩,比上年增20.58万亩。其中500亩以上1000以下的大户266户,1000亩以上大户92户,分别增102户和33户。50亩以上种植油菜大户285户,种植油菜总面积59117.4亩,其中100亩以上的种油大户169户。
【推进高标准农田建设】上年底,全市成功申报现代农业标粮项目3个,申请中央财政投资2160万元,申请种粮大户补贴试点项目136户,申请省财政投资1787万元,占全省总资金额13.6%。2015年,全市有5个县成功申报现代农业标粮项目,申请中央资金3600万元,增1440万元。成功申报种粮大户补贴资金1824万元,比上年增2.1%。大户补贴试点项目全部建成验收,上年现代农业标粮项目田间工程全面完成,2015年现代农业标粮项目正在组织实施。建成项目有效改善项目区农田基础设施条件,增加有效灌溉面积,基本做到“旱能灌、渍能除、涝能排、机能耕”,提高农业抗风险能力。扩大双季稻面积,提高复种指数,并以标准粮田建设为平台,开展粮食高产创建,推广测土配方施肥、轻简高产高效栽培技术,实行农机化作业,有效提高项目区粮食综合生产能力。
【推进粮油高产示范创建】2015年,九江市把水稻高产示范创建工作纳入对各县(市、区)农业局目标考评内容,强化工作措施和技术指导,指派专人负责抓,集成推广水稻各种高产栽培技术,主攻提高核心区、辐射区单产,促进万亩区大面积平衡增产。全年安排水稻高产创建41个点,重点抓中稻-再生稻和单季粳稻示范,油菜高产创建点17个。一季稻平均单产688.1公斤,双季稻平均单产1095公斤,分别比大面积平均单产增36.5%、39.8%,全面达到农业部粮食高产要求。中稻再生稻单产达到1000公斤。
【抓好农业抗灾减灾】2015年,九江市各县(市、区)遭遇12次洪涝、台风、低温冻害、风雹等自然灾害,农业累计受灾面积366.07万亩(其中粮食受灾面积139.26万亩),成灾面积95.82万亩(其中粮食成灾面积38.31万亩),绝收面积7.78万亩(其中粮食绝收面积4.84万亩),农业直接经济损失7.35亿元。市农业局通过农业信息网、报纸、电台、手机短信、传真等渠道,特别是江西省农业厅和省气象局联合推出的“江西微农”微信平台,及时发布灾害预警和灾害应对措施信息,与市气象台联合发布12份《农业气象简报》,指导群众搞好应急准备、预警防范、应急处置、恢复生产。争取上级救灾资金共745万元,完成补种改种面积17.75万亩,其中补种改种8.72万亩,补种改种挽回粮食产量3.55万吨。
【继续大抓冬种油菜生产】2015年,九江市经受严重冬汛灾害,长期阴雨使油菜播种出苗受到一定影响,同时受市场油菜籽价格低迷影响,农民种植油菜的积极性受到很大影响。9月中旬,下发《2015年冬季农业生产工作意见》,计划全市冬种195万亩油菜,继续狠抓面积落实、免费供种和集中育苗、免耕机开沟技术推广、菜油两用、菜肥两用油菜和饲料油菜等新技术、新模式的示范推广,全市完成油菜播栽面积169万亩,绿肥38万亩,青饲料15万亩,秋冬蔬菜35.5万亩,春马铃薯计划8万亩,蚕豌豆4.5万亩,大小麦10.99万亩,其他作物5万亩,共计完成冬种面积283.49万亩。冬种覆盖率90%以上。
【举行高效种植暨再生稻技术交流会】3月10日,市种子管理局组织召开全市种粮大户高效种植暨再生稻技术交流会,省种子管理局及省农技推广总站相关负责人到会授课。会上,永修宏康公司负责人介绍水稻全程机械化生产流程和再生稻栽培管理技术方法,市、县专家分别介绍水稻高产高效种植模式,种业公司还免费给种植大户提供适合再生稻种植的优质高产良种,并进行技术培训,市、县种子管理部门代表、种植大户和种业公司代表对再生稻的栽培技术进行交流和探讨。 2012年以来,市种子管理局积极对接科研院所和知名种业公司,争取到省科技厅再生稻高产栽培技术研究项目支持,邀请全国再生稻首席科学家、中国科学院院士谢华安指导,在九江市摸索出一季稻区超级稻再生全程机械化的高产栽培模式,几年来各地示范效果较好,头季产量可达500公斤以上,再生季可达250公斤左右,受到种植大户欢迎。九江市有一季稻面积120万亩,大部分光温条件都适合种植再生稻,按全市100万亩再生稻计算,相当于再造50万亩耕地。
(吕凤琴)
经济作物
【概况】 2015年,全市经济作物播种面积15.69万公顷(不含油料),比上年减1.57万公顷,其中棉花3.88万公顷,比上年减1.77万公顷;茶叶1.2万公顷,比上年增1333公顷;药材0.8万公顷,比上年增700公顷;蔬菜4.94万公顷、果树2.8万公顷、苎麻、桑园等与上年基本持平。
【茶产业发展成效明显】 2015年,“庐山云雾茶”和“宁红茶”列入全省“四绿一红”5个重点支持茶叶品牌,九江市茶产业迎来难得的发展机遇。完成庐山云雾茶证明商标的续展、农业部农产品地理标志保护产品的申报、茶叶统一包装设计等工作。加强品牌宣传力度,年内在高速公路增设2块庐山云雾茶高炮广告牌,在《江西日报》《九江日报》整版报道九江茶叶发展信息,利用电视、网络、电子商务平台宣传茶叶品牌。举办、组织参加系列茶事活动。
【举办第二届庐山问茶会】5月,在庐山通远举办第二届庐山问茶会,邀请国家茶叶评审首席专家、中茶所副所长鲁成银、博士江和源等5名国家、省、市知名茶叶专家,对参评样品进行评审。
【庐山云雾茶和宁红茶获金奖】2015年,组织九江市茶企参加中国(上海)国际茶业博览会,获八金六银的好成绩;在福州举办的第十三届中国国际农产品交易会、上海举办的第十一届江西鄱阳湖绿色农产品展销会上,九江市茶企都取得好成绩。组织参加米兰世博会,“庐山云雾茶”和“宁红茶”获百年世博中国名茶公共品牌金奖,“星子庐山七尖云雾茶有限公司”“江西燕山青茶业有限公司”“江西省宁红集团有限公司”获百年世博中国名茶企业品牌金骆驼奖。据权威部门评估,年内庐山云雾茶和宁红茶区域公共品牌价值分别达到16.62亿元和9.7亿元,较3年前有大幅度提升。
【举办一带一路与中国茶业发展高峰论坛】10月10日,由市政府和省社科院、省农业厅、省旅发委主办,市农业局、《农业考古》编辑部、江西茶业联合会承办的“一带一路”与中国茶业发展高峰论坛在九江市召开,副省长朱虹出席并讲话。来自全国的130名专家、学者、茶企负责人、政府领导及湖南卫视、《江西日报》、人民网等电视、报社、网络的新闻媒体记者出席论坛。此次论坛共收录25篇论文,涵盖茶科学、茶产业、茶文化、茶旅游、茶贸易等,内容精彩、丰富、详实,成果丰硕。
【棉花产业探寻新出路】近年来,受市场因素影响,全国棉花生产形势发生较大变化,除新疆棉区外,黄河流域和长江流域两大棉区的种植面积在逐年缩小,按照稳定提高棉田综合效益的思路,在高产高效棉区继续稳定棉花生产。在丘陵棉区和水改旱棉区适当改种水稻、花生、红薯、芝麻等作物,在平原洲地棉区适当改种蔬菜、果树、茶叶等高效经济作物。2015年,九江市棉花生产呈现面积减、总产减、单产与上年持平,品质好于上年。
【蔬菜基地建设巩固提升】2015年,九江市巩固已有的蔬菜基地,抓好现代农业蔬菜项目和蔬菜标准园项目,通过项目巩固提升蔬菜基地建设,引导基地良性发展蔬菜生产,切实加强蔬菜安全生产管理,突出抓好蔬菜绿色生产设施技术应用,多方努力,拓宽销售渠道,提高种菜经济效益。
【中药材产业恢复生机】九江中药材从上世纪90年代末开始,由于市场、资金、经营意识等因素,种植面积逐渐萎缩。近几年来,九江的中药材产业逐渐恢复生机,全市中药材种植面积12万亩,产量2.1万吨,主要分布在都昌、修水、湖口、武宁、彭泽等县。九江市农民组建药材种植专业合作社,全市共有药材农民专业合作社 6个,药材加工企业12家,带动农户3000户。越来越多的有实力的企业投资药材种植、加工、销售,形成公司+基地+农户、公司自建基地、大户+公司等多种经营形式。5月,由全国农技中心组织的全国中药材规模化栽培生产技术培训班在九江市开班,各省(自治区、直辖市)农业技术推广站(经作站、园艺站、果蔬站、药材办)中药材生产技术负责人及主产区技术人员共80余人参加会议。
【修水成功种植岩壁石斛2000余亩】2011年以来,江西省珍草苑农业开发有限公司蔡国见充分利用修水县丹霞地貌岩壁及非常适宜的气候条件,在岩壁上试种铁皮石斛,喜获成功。至2015年末,种植面积2000余亩,年产量近万斤,产品销往沿海、中国香港地区,并远销东南亚等国家。
资料链接??铁皮石斛,又名黑节草、云南铁皮,主要分布于安徽、浙江、福建等地,民间称之为“救命仙草”,列为“中华九大仙草之首”。
(吕凤琴)
林业
【概况】2015年,九江市完成造林面积24.89万亩,占省定任务107.7%。市委、市政府高度重视创建国家森林城市工作,连续9年市县同步开展领导干部春节植树团拜活动。植树节期间,开展以创建国家森林城市为主题的植树活动,开展大型创森宣传日和文艺汇演活动,《中国绿色时报》头版头条以题为《生态九江,一座山水文化城的绿色筹谋》长篇报道九江市创建国家森林城市纪实。年内全市9县2市中有8个县成功创建省级森林城市,共青城、瑞昌、都昌3县(市)通过专家终级评审。2014-2015年度市城区实施创森项目36个,总投资2亿元。市林业局负责的重点项目——森林博物馆项目和九龙山森林公园项目均有序推进。
全年全市发生火灾7起,比上年度下降5起;受害面积22.8公顷,下降36.2公顷,确保庐山等重点和敏感区域森林防火安全,确保未出现重、特大森林火灾和人员伤亡事故。市本级获2015年森林防火“平安春季行动”优秀组织奖,庐山区、永修县等9个县(区)被评为“2015年全省春季森林防火平安县”,是全省平安县最多的设区市。
年内,九江市不断创新防治管理方式,林业有害生物防治“四率”均优于省定控制指标。继续按方案完成松材线虫病除治工作,完成除治面积8.36万亩,枯死木清理5.77万株,同时实施综合防治计划,全市疫情得到有效控制,确保庐山森林资源安全。同时加强鄱阳湖湿地和候鸟保护工作。开展鄱阳湖越冬候鸟和湿地保护专项整治活动,有效遏制破坏湿地资源的犯罪行为,维护湖区稳定,保持湿地和越冬候鸟栖息地的良好环境。市野保局和都昌县森林公安局获全国保护森林和野生动植物资源先进集体。全市森林公安机关、木材检查系统相继开展“三打一整”“雷霆行动”“打击非法运输木材”等一系列专项整治行动,始终保持对涉林违法犯罪的高压态势。全年全市办理各类森林案件797起,打击各类违法犯罪人员800余人,有效扭转涉林违法犯罪持续上升的势头。
年内,市林业局出台《支持加快推进新型工业化,服务决战工业一万亿的林业政策措施》,为决战工业1万亿提供林业方面的服务和保障。主动服务、优先保障全市重点项目、基础设施和民生项目建设等重点用地指标,全年全市办理158起(其中26起省重点项目工程)林地征占用审核上报手续,上报征占用林地面积17752亩。同时进一步做好全省非法侵占林地清理排查专项行动和全市开展开山挖矿破坏林地专项整治工作,全市清理排查非法侵占林地案件195宗,面积2425.7亩,收回林地420.15亩。年内,开展林地和森林、湿地生态红线划定工作,将禁止开发区和生态功能极重要地区的森林、林地和湿地划入红线范围,加强管护,坚守生态底线。全市林地保有量面积1652万亩,湿地保有量稳定在397.2万亩。
全年全市林业系统累计争取林业项目和资金比上年增长超22%,林业争资争项总额再创新高。市林业局2015年新引进项目3个,吸引资金4.57亿元。继续深化林业产权制度配套改革,以林权管理服务机构建设、林权流转、林权抵押贷款、森林保险、林业专业合作组织为抓手,将林权制度配套改革不断引向深入。年内全市新增林权抵押面积4.8万亩,贷款金额6767.7万元;新增林地流转面积10.44万亩,流转金额3178万元;商品林保险续保率95%,公益林632.06万亩全部投保,新增林业专业合作社15个。同时,作为深化集体林权制度改革推进林地流转的试点县,武宁县 8月13日颁发全省第一份《林地经营权流转证》,试点工作顺利推进。
重视油茶产业发展工作,从机制、项目、资金、政策各层面着力推动油茶产业发展,全市发展油茶林52.16万亩。着力抓好林业龙头企业和林业专业合作组织建设,林业产业持续做大做强。九江市涉林省级农业产业化龙头企业从2010年的6家增加至2015年22家,上规模的木材加工企业近80家,毛竹加工企业40余家,年加工毛竹量260余万根。林下经济持续发展,江西仙客来生物科技有限公司入选首批国家林业重点龙头企业,九江凌华实业有限公司林下种养基地列为国家级林下经济示范基地并获“江西省十佳林下经济示范基地”,修水县被列入2015-2017年度省级林下经济发展重点县。
年内,全市11个县(市、山)28个国有林场改革工作任务全面完成,顺利通过省级评估验收。通过改革,明确林场性质编制,保障林场发展最优化;确保改革职工的权益,实现林场职工利益最大化;确保资源稳定、林区安全,实现和谐改革。加快国有林场森林经营方案编制进度,推进国有林场改革后续各项工作,武宁县生态林场被列为全省国有林场后续发展示范林场。
年内,全市林木采伐蓄积量为“十二五”最低的1年;全面开展送林业科技下乡活动,向科技示范户和示范基地发放肥料20余吨;九江7家林业企业入围江西省第二批森林食品基地;编制《九江市林地变更暨森林资源补充调查数据成果》,完成全市城区湿地调查工作;全年办理各类林业行政服务证件6769件,按时办结率、群众满意率100%。
年内,全市建设防火林带200余公里, 重点防火区设置50多个远程监控探头;16个乡村列入全省风景林示范村建设;全市1102户国有林场危旧房改造新建任务全面开工;九江长江二桥木材检查站筹建工作推进,全市基层木材检查站、林业工作站、森林公安派出所进一步加大基层站(所)基础设施投入,进一步改善办公条件;新增2处省级湿地公园,九江市省级湿地公园总数达到8个;市林科所完成青草冲水库除险加固,在森林公园内建设樱花园、月季园2个景点;市林业科研实验基地完成大叶榉等4种优良绿化苗木的定植工作,开工建设环山公路至保护中心三级公路及浇灌系统工程。完成市林科所招录3名硕士研究生人才引进工作。九江林业信息在省林业厅信息采用排名中连续5年蝉联第一, “九江林业网”连续2年被国家林业局评为“全国林业十佳市级网站”。
【首家江西林业科普基地挂牌】 2月3日,省林学会在九江森林植物标本馆举行授牌仪式,授予九江森林植物标本馆 “江西林业科普基地”牌匾,标志九江有了首家“江西林业科普基地”。九江森林植物标本馆由九江市林业科技工作者谭策铭创办,总投资400余万元,馆址7层,建筑面积3800余平方米。标本馆辟有科普展览大厅、标本馆藏室、标本制作及鉴定室、电化教室以及学生宿舍和餐厅等附属设施,现保存正号植物标本3万余号6万余份。该馆集森林植物标本馆藏与研究、科普展览和教学实习于一体,可同时接待来馆实习的大学生和研究生100人,每年可接待来馆参观学习的中小学生和社会各界人士5万人次。
【首批江西省森林食品基地挂牌】2月6日,市林业局在九江县举行授牌仪式,授予江西仙客来科技生物有限公司和九江县还林油茶专业合作社 “江西省森林食品基地”牌匾。2014年末,江西省森林食品基地认定委员会认定通过江西省首批8家森林食品基地,九江市有4家林业企业入围,九江云山油茶科技有限公司和江西新光山水开发有限公司相继挂牌。九江市首批“江西省森林食品基地”挂牌的4家林业企业,涉及木本粮油、林下菌类和林源药材,初级产品有油茶、灵芝和枳壳等产品,面积8158亩。
【新增151个省级森林十创单位】 2月,省绿化委员会命名2014年度江西省“森林十创”先进单位,九江市151个单位上榜。修水县大桥镇等15乡镇为江西省“森林乡镇”,永修县柘林镇司马村等112个村庄为江西省“森林村庄”,星子工业园为江西省“森林园区”,德安县大西门社区、星子县西湖社区为江西省“森林社区”,九江市浔南大道、武宁县沙田大道为江西省“森林街道”,彭泽县森林防火指挥中心、星子县林业局、鄱阳湖规划展示馆(共青城市)、湖口县流芳乡敬老院为江西省“森林单位”,永修县华龙莱茵美郡小区、修水县修江新天地小区为江西省“森林小区”,瑞昌市一中、湖口二中为江西省“森林校园”,修水县人武部、庐山区森林消防大队为江西省“森林营区”,德安县隆平省级湿地公园、永修县修河国家湿地公园、彭泽县长江省级湿地公园等9个公园为江西省“先进森林公园(湿地公园)。自2011年起,九江市有293个单位被命名江西省“森林十创”先进(示范)单位。
【举办第十二届兰花展】 3月2—4日,由市林业局、市园林管理局主办,市兰花协会承办的九江市第十二届(园林杯)兰花展在联盛?十里老街举办。 本届兰花展以兰花、人文、生态、森林为主题,展出各式兰花300余盆,吸引众多兰花爱好者和兰花专家参观。此次兰花展评选出金奖10个、银奖15个、铜奖25个、兰文化奖13个。
【举办创建国家森林城市宣传咨询日活动】3月12日,九江市在和中广场举行创建国家森林城市宣传咨询日活动,旨在加大创森宣传力度,广泛普及创森知识,掀起全市创森工作新高潮。市领导董金寿、吕斌、赵伟等出席,并在“创建国家森林城市,建设生态、宜居、文明、和谐九江”万人公益签名横幅上签名。 活动现场,“山水文化城,森林新九江”横幅大字引人注目,广场大屏幕逐个播放九江市各地创森宣传片,展示创森成果。陈列以“同创国家森林城市,共建生态美丽九江”为主题的创森宣传展板9块,发放创森宣传手册及活动材料3000余份,组织12名林业高级工程师负责创森知识咨询,现场解答市民在花木种养过程中遇到的疑难问题,培养市民爱花护花的生态环境意识,向市民免费赠送月季、文竹等小盆植物300盆,以及创森环保购物袋1600余个。
【举行创建国家森林城市文艺演出】4月10日晚上,由市创建国家森林城市工作领导小组主办、市老干部艺术团承办的“九江市创建国家森林城市文艺演出”在九江职业技术学院举行,九江市的文艺工作者用歌声、舞蹈等艺术形式,向市民宣传创建国家森林城市的重要意义,倡导全市人民积极参与国家森林城市创建。市领导董金寿、吕斌、赵伟等出席,并为九江市成功创建“江西省森林城市”的8个县颁发奖牌。参加会议的还有全市各县(市、区、山)政府分管领导及林业局负责人,市创森领导小组成员单位负责人,市林业局班子成员及全体干部职工,九江职业技术学院教职工代表。此次创建国家森林城市专题文艺演出以“绿拥浔城”为主线,以视频图画为背景。整场演出分“春之梦,夏之绿、秋之美、冬之韵”4个篇章,展示九江深厚的历史积淀、美丽的自然风景和绿色崛起的勃勃生机。
【新增2个省级生态县(市)】 4月15日,省环境保护厅、省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅、省林业厅联合发文命名第三批省级生态县(市、区),星子县、共青城市2个县(市)上榜。省级生态县建设考核指标主要包括经济发展、生态环境保护和社会进步3个方面,23项。至此,全省有省级生态县(市、区)20个,其中九江3个,另1个为武宁县。
【5家景区获全国首批“信得过”景区】5月25日,国家旅游局公布首批“全国旅游价格信得过景区”名单,全国1801家旅游景区成为首批“信得过”景区。江西首批上榜景区有45个,其中5A级景区6个、4A级景区39个。九江首批上榜景区5个,其中5A级景区1个(庐山景区)、4A级景区4个(庐山西海景区、庐山区南山景区、武宁县西海湾景区、九江县中华贤母园)。
【修水、武宁入选2015中国深呼吸小城百佳榜】5月12日,由中国国土经济学会主持调研评价的“2015中国深呼吸小城百佳榜”在北京发布。修水县再次以“开门见绿,满眼入画”为名片成功入选,并由上年的排名第54位上升至第35位,武宁县以“匡庐镇海,神雾隐圣”为名片,首次成功入选,排名第85位。此次江西省有8个县市上榜,其余6个分别为婺源县、井冈山市、石城县、崇义县、资溪县、铜鼓县。九江市2县晋身榜单内,标志着九江绿色发展、循环发展、低碳发展取得突破进展。
【首届花卉盆景玉石文化节】5月20日,九江市首届花卉盆景玉石文化节在白水湖公园开幕。为促进九江市精神文明创建活动和创建全国森林城市活动,中国花卉盆景杂志社、省花卉协会联合市科协、市种苗花卉协会等单位举办首届花卉盆景玉石文化节,展示种类有花卉、盆景、兰花和灵璧石、寿山石、鸡血石、黄龙玉、岫玉、翡翠、古玩字画、根雕木件和各类珠宝,展会持续到当月底。
【九江首次发现国家二级重点保护野生植物长序榆】6月5日,武宁县野生植物调查技术人员在开展重点保护野生植物调查中,在该县罗溪乡尧山村首次发现2株国家二级重点保护野生植物长序榆。这两株长序榆生长在海拔800米的高山上,两株树相距20多米,胸径达70多公分,树高约18米,长势良好,枝繁叶茂。这是目前江西唯一发现的两颗长序榆,属落叶大乔木,树干通直,心材浅红色,花纹美丽,坚重耐用,为优良用材树种。长序榆星散分布于浙江、江西、福建等省局部山区,数量极少,多呈孤立木状态,天然生长在海拔700~900米山谷、沟边或山坡下部阔叶林中,是中国特有的珍稀濒危植物。1999年,长序榆被列为国家二级重点保护野生植物。
【九江森林博物馆概念性规划设计评审会】 6月14日,九江森林博物馆概念性规划设计评审会在九江举行。副市长赵伟,市林业局局长江少文及市林业局部分局领导出席评审会。会议听取来自国内6家规划设计单位的概念性规划设计方案汇报。来自省林科院、江西农业大学、市建筑规划设计院、市园林局、市林科所等单位的5位专家,对规划方案进行审议,并推选出入围方案。
【庐山植物园被认定为全国科普教育基地】6月25日,中国科协网公布2015—2019年全国科普教育基地名单,中国科学院庐山植物园被中国科协认定为2015-2019年度全国科普教育基地。此次,全省8家单位被认定为全国科普教育基地。另外7家分别是上饶市科技馆、石城地质公园、江西井冈山国家级自然保护区、江西矿冶博物馆、江西省赣州市林业科学研究所、南昌星期8小镇(上海童梦企业管理有限公司南昌分公司)和景德镇陶瓷历史博览区。
【天花井国家森林公园征集新名称】7月3日,市林业局发布公告,面向社会公开征集江西天花井国家森林公园新名称。征名活动得到广大网友及社会各界的积极响应和热情参与。共有来至全国20个省(直辖市、自治区)和江西省各设区市、九江市各县(市、区)的405名征集者,报送作品1112件(其中部分重复)。经组织专家多轮评审,江苏省泗阳县王守兵取名的九江国家森林公园获一等奖,江西省南昌市陈升取名的濂溪国家森林公园、江苏省南京市傅海军取名的庐山北麓国家森林公园获二等奖,江西省庐山管理局唐迎取名的九江城南国家森林公园、江西省永修县吴月娥取名的江西林角山国家森林公园、江西省永丰县黄丽华取名的九江东城国家森林公园获三等奖。
【开山挖矿破坏林地专项整治】 8月1日—12月31日,九江市林业、国土、公安3部门在全市范围内联合开展开山挖矿破坏林地专项整治工作。重点整治3类行为,即整治打击未经相关主管部门批准私自开山挖矿违法行为;整治打击在公益林内、公路两旁采石采矿破坏林地和植被的违法行为;整治打击未经林业主管部门批准擅自改变林地用途的违法行为。通过此次专项整治,旨在摸清全市非法侵占林地特别是非法侵占林地开山挖矿底数,针对重点区域、重大案件依法采取重拳打击,确保全市林地使用管理规范有序,坚守林地红线。
【武宁生态林场上榜全省首批国有林场后续发展示范林场】8月13日,武宁县生态林场被省林业厅确定为全省首批后续发展示范林场。全省确定25个,武宁县生态林场是九江市唯一上榜的示范林场。武宁县生态林场坐落在武宁县沙田河湿地公园,下设12个分场和1个九岭山国家森林公园。
【第二届中国中部(九江)红木家具博览会】8月29日,由中国企业家总部基地、江西省家具行业协会、江西省林产工业协会、江西省立信集团联合主办的第二届中国中部(九江)红木家具博览会暨中国互联网+长江发展论坛在瑞昌市举办。 全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中,十届全国政协常委、民政部原副部长陈虹,全国工商联原副主席、全国政协原副秘书长保育钧,国务院派驻国有重点金融机构监事会原主席、江西省原副省长孙希岳,工信部原党组成员、总工程师朱宏任,国家旅游局原党组成员、纪检组组长王军,中国企业家总部基地执行会长、中央军委总参原局长楼增泉,市委书记殷美根,市委副书记、市政府党组书记林彬杨,市人大常委会主任冯静,市政协主席杨小华出席。与会人员先后参观了红木博览城、中部红木大市场、中部红木产业园。
【一批单位获全省森林防火平安春季行动先进单位】9月2日,省森林防火总指挥部、省林业厅印发表彰2015年全省森林防火“平安春季行动”优秀组织奖和平安县的决定。九江市森林防火指挥部获2015年森林防火“平安春季行动”优秀组织奖;庐山区、永修县、星子县、九江县、湖口县、都昌县、德安县、庐山管理局、共青城市获2015年春季森林防火平安县。1月1日—4月30日,九江市严格按照省森林防火总指挥部2015年全省森林防火“平安春季行动”实施方案的要求,抓好野外火源集中整治、森林防火宣传月、瞒报森林火灾专项整治、查处森林火灾案件专项行动、森林防火重点督查5方面工作落实,确保春季特别是全国“两会”期间全市林区的安全稳定;庐山、庐山西海风景名胜区、省级以上森林公园、自然保护区等重要区域没有发生森林火灾,全市没有发生重、特大森林大火,全市没有发生森林火灾致人员伤亡事故。
【全市森林防火暨湿地候鸟保护、松材线虫病防控工作会议】 10月8日,全市森林防火暨湿地候鸟保护、松材线虫病防控工作会议召开。市委常委、农工部长董金寿,副市长赵伟出席会议并讲话。会议通报去冬今春全市森林防火、松材线虫病防控、湿地候鸟保护、林地保护、油茶产业发展等林业工作情况,部署今冬明春全市森林防火暨当前林业重点工作。表彰2014~2015年度森林防火责任目标考核先进单位。向各县(市、区、山)下达《2015~2016年度森林防火责任书》和《2015—2017年度松材线虫病防控工作责任书》。
【第三届鄱阳湖护生节】 11月8日,第三届鄱阳湖护生节在星子县举行。此届护生节以“感恩母亲湖”为主题,以鄱阳湖生态保护为核心,向全世界推广保护生态的意义,以节日的形式让社会民众关注并参与生态保护的公益行动。活动现场,志愿者参加分捡白色垃圾、鄱阳湖放生、候鸟和野生动物保护等系列活动。工作人员向市民及学生发放候鸟保护宣传资料及护生宣传环保购物袋。市野保局专家现场讲解鄱阳湖周边常见野生鸟类、近年来猎捕鸟类的重大案件及野生动物救护要领。当晚,举行护生公益汇演活动。
【16个村列入省级乡村风景林建设示范村】 11月,省林业厅下达全省乡村风景林建设示范村152个,九江市16个村庄纳入建设范围。16个示范村分别是:修水县上奉镇石街村16组、山口镇桃坪村11组、渣津镇长潭村、复原乡双港村;德安县磨溪乡磨溪村5组(水沟垄)、磨溪乡尖山村10组(付家)、园艺场岑家;九江县城子镇城镇村、江洲镇6号村、城门乡白合村18组;共青城市甘露镇燕坊村下皂组、江益镇栗坂村下扬家塘组、金湖乡和平村寨下组;庐山区赛阳镇凤凰村谢家、海会镇长岭村、威家镇威家村。九江市计划结合全市生态文明先行示范区建设,把16个乡村风景林建设成风景如画、生态文明的秀美家园。
【出台创建国家森林城市工作方案】12月3日,《九江市2015—2016年创建国家森林城市工作方案》出台,确保2016年成功创建国家森林城市。
【出台创建国家森林城市工作考核办法】12月3日,《九江市创建国家森林城市工作考核办法》出台,强化创建国家森林城市各责任单位的工作责任,建立健全长效管理机制。
【保护森林和野生动植物资源工作获国家林业局表彰】12月8日,国家林业局发文表彰全国保护森林和野生动植物资源先进集体,九江市2个单位上榜,分别为九江市野生动植物保护管理局和都昌县森林公安局。
【新增7家省森林食品基地】12月28日,江西省森林食品基地认定委员会认定通过江西省第二批森林食品基地,九江有7家林业企业入围。这次入围的企业是江西神州通油茶投资有限公司、江西华昂实业有限公司、江西长垄山有机茶业有限公司、九江大江懋农业科技实业有限公司、九江联盛绿色农业开发有限公司、九江凌华实业有限公司和江西新光山水开发有限公司7家林业企业。至此,九江的江西省森林食品基地总数11家,占全省33家的三分之一,位列全省第一。
【启动“十大树王”评选活动】 12月28日,九江市启动“十大树王”评选活动。此次活动由市老科协、市林学会承办。依据评选方案,分布在九江市行政区域内、目前存活且树形完整、长势良好的古树名木(不分城乡、不分权属)均可推荐参加“树王”评选。“树王”应是在原有生态环境下自然生长的完整树木(不是近期移植或盆栽),并且满足树龄最老、树木最高、胸径(胸围)最粗、冠幅最大、树形最奇特、保护价值最高等6项指标中1项以上。按照公众投票与专家评审相结合的办法,于2016年3月评选出九江市“十大树王”,并由市绿化委授牌。对被评为“树王”的古树名木每株一次性给予3000元专项保护资金,主要用于“树王”的立碑保护、修建护栏、拆违复壮、病腐防治等。
【新增2处省级湿地公园试点】12月30日,省林业厅公布全省5处湿地开展省级湿地公园试点工作。瑞昌安定湖、永修鹤田2处湿地列入省级湿地公园试点。至此,九江市省级湿地公园(试点)8处,其他6处分别是德安隆平、星子星湖湾、都昌北鄱阳湖、湖口洋港、彭泽长江、九江小城门湖省级湿地公园。
【龙口源省级森林公园总体规划通过评审】12月31日,龙口源、太宝峰、珍珠山、虎峰山4处省级森林公园总体规划论证评审会在南昌召开,江西师范大学、江西财经大学、江西农业大学等多位专家应邀参加会议并组成专家组,省林业厅主持本次会议。九江市龙口源省级森林公园设立于2010年,委托江西省林业调查规划研究院编制完成《江西龙口源省级森林公园总体规划》。会上,专家组听取编制单位关于规划编制情况报告,审阅相关资料和图件,分别就规划性质、定位、功能区划设计、资源利用与保护等做全面论证评审,同时,提出意见和建议。通过会议讨论,九江市龙口源省级森林公园总体规划通过专家组论证评审。
(徐红波)
附:2015年九江市林业局领导名录
局长、党委副书记:江少文(3月到任) 冯孔茂(任至3月)
党委书记:欧阳文成(2月到任)
调研员:冯孔茂(3月到任) 赵平南(1月由党委委员、调研员改任)
党委委员、副局长:陆主生 徐爱源 陈石记 陈细国(1月由党委委员、总工程师改任)
党委委员、市森林公安局局长:严知波
党委委员、副调研员:黎武龙 严邦兴
副调研员:刘 毅 陈义前
市森林公安局政委:戚堂亮
市森林防火指挥部常务副指挥:胡生彬
市林业产业发展管理局局长:吴从建
市森林防火指挥部办公室主任:袁汝江
市林科所所长:宋祖祥(1月到任)
市林科所总支书记:丁 健
畜牧业
【概况】2015年,九江市畜牧业围绕全省总体思路要求,突出工作重点,强化措施抓落实,完成年度既定目标和任务,尤其是着力推进畜禽养殖污染治理、病死畜禽无害化处理机制建设、屠宰监管职能移交与履职等重点工作取得新进展与新成效,实现畜牧业经济稳中有进、稳中提质、稳中增效的良好局面。
【落实畜禽养殖控污治污措施】2015年,针对环保部的专项督查和整改要求,九江市多数县(市、区)政府成立由分管领导担任组长的污染减排工作领导小组,制定《畜禽养殖业污染减排专项整治工作方案》,拿出切实可行的整改措施。市畜牧兽医局加强督查指导,开展养殖污染防治情况调查和水污染防治行动计划,建立养殖场治污档案,6月配合省人大环资委对九江市养殖污染督导调研,7月组织调度各地对辖区内养殖场污染治理情况进行全面摸底排查;加强整改治理,严格审批发证,落实“三区”规划,全市共投入1.3亿元治理资金,下达315份整改通知,关闭或搬迁53家养殖企业。
【开展畜禽屠宰监管工作】2015年,九江市市县两级成立畜禽定点屠宰管理办公室,配备专门人员,列支一定的专项经费,完成屠宰监管职能承接,履行监管职责,落实属地管理责任。全市120家生猪定点屠宰加工场(点)全部签订肉品质量安全和安全生产责任状,做到制度上墙,16个内部管理制度全部落实到位。制定审核清理工作实施方案,依法开展审核清理,严把屠宰企业设置条件和验收标准,消除畜产品质量安全隐患。
【推进病死畜禽无害化处理工作】2015年,市政府出台《九江市病死畜禽无害化处理机制的实施意见》,科学规划,加大项目资金扶持及配套措施落实,着力构建病死畜禽无害化处理和监管长效机制。拟通过招商引资形式在修水、瑞昌、都昌先行试点建设3个病死畜禽无害化集中处理厂。经过优劣比对、谈判和协商,选定浙江美欣达集团为运作企业,先行试点的修水病死畜禽无害化集中处理厂项目签约实施。
【推进畜牧业综合执法】2015年,市畜牧兽医局开展生猪屠宰整治及“百日严打”“瘦肉精”、兽药标签及产品说明书规范、动物诊疗等多个专项整治行动,全市出动执法车辆650车次、执法人员3626人次,专项整治达到预期效果,部级生猪屠宰专项整治行动检查成绩良好。依法查处一大批违法违规案件,其中市本级查处违规案件8起,罚没11.9万元,下发整改通知18份;修水查处私屠滥宰窝点40多个,行政处罚30多起,刑拘4人;武宁销毁价值20余万元的不合格兽药产品和兽药标签及产品说明书。
【落实畜牧安全生产主体责任】2015年,市畜牧兽医局抓好动物及动物产品检疫监管。加大饲料、兽药、畜产品的抽检力度,严把畜禽养殖、移动、屠宰3道监管关,落实官方兽医监督巡查制度,保障畜产品质量安全。完善从业人员各项承诺制度,开展饲料企业质量安全管理规范创建活动,全市733家登记备案的规模养殖场,全部签订《规范使用兽药承若书》和安全生产责任状。
【推进动物防疫措施全面落实】2015年,市畜牧兽医局开展春秋“两防”行动。规范疫苗档案管理,推广“整村推进”和“三针同免”免疫模式,做到“五个不漏”,确保免疫密度和抗体水平。抓好动物疫病监测和流行病学调查,强化动物疫病监测流调点管理,完成各类样品检测和H7N9亚型流感监测采样,做好疫情预警预报和风险评估。推行全进全出的饲养工艺,定期消毒灭源,全面彻底、不留死角,果断处置共青城市禽流感疫情,配合卫生部门科学处置湖口人感染H7N9亚型流感疫情。全面开展家畜血吸虫的查治和扩大化疗,配合完成 “十二五”血防传播控制达标考核验收,农业血防达到传播控制,4个县(区)达到传播阻断,家畜血吸虫病感染率降至最低。
【开展示范创建活动】2015年,市畜牧兽医局按照“五化”管理要求和目标,加强养殖场生产、防疫、粪污治理等技术指导,组织6家企业参加畜禽养殖标准化示范创建评选活动,技术培训 800余人次,提高养殖场标准化生产管理水平。组织申报获得畜禽标准化养殖、南方现代草地等扶持项目8个,项目资金540万元,通过基础设施设备升级改造等措施,提升标准化生产硬件水平。
【抓好种草养羊试点示范工作】2015年,市畜牧兽医局充分利用南方丘陵地带的草山草坡资源,结合推广人工种草、肉羊高床圈养等实用发展模式和技术,发展牛羊等草食畜禽,重点抓好江西大业牧业黑山羊、江西亿合农业湖洋示范基地的建设工作。
【饲料生产】九江市饲料工业随着畜牧业的发展而壮大。至2015年末,全市注册的饲料加工企业12家,年生产能力超过80万吨,实际饲料总产在60万吨左右,全市饲料经营单位近300个,饲料产品市场流通量100万吨以上,配合饲料入户率达到85%。
(邓双喜)
水产业
【概况】2015年,九江市渔业生产势头强劲,落实养殖面积123.28万亩,新增水面0.98万亩,同比增长0.8%;实现水产品产量45万吨,同比增长6.37%,增长幅度全省第一;特种水产16.21万吨,同比增长6.42%。实现渔业一产产值66.13亿元,同比增长8.23%;渔民纯收入12400元,同比增长6.5%。
【水产品牌建设】 9月8日,全市“鄱阳湖”水产品牌创建工作推进会在九江召开。全年全市有6家水产企业10个品种,向江西省渔业协会提出“鄱阳湖”注册商标使用授权申请。以“生态鄱阳湖,绿色水产品”为主题,按照“六个统一”建设标准,完成37家“鄱阳湖大闸蟹”品牌专卖店升级改造,数量占全省70%以上。“彭泽鲫”地理标志证明商标,获国家工商总局批准。都昌县再次通过“中国淡水珍珠”之乡称号复审。
【现代渔业项目】2015年,九江市完成上年现代渔业项目18670亩,占项目任务的93.4%,在全省考评中,湖口县、瑞昌市、永修县分别列第三位、第六位和第八位。全年全市有7个县19100亩池塘,纳入现代渔业池塘改造项目,中央财政投入资金3820万元。
【推进翘嘴鲌产业】 2015年,市政府出台《2015年翘嘴鲌养殖产业发展实施方案》,全市共落实翘嘴鲌主养面积19150亩,套养面积180000亩,都昌县和德安县翘嘴鲌繁育能力达到5亿尾以上,繁育翘嘴鲌苗种2000万尾,翘嘴鲌养殖规模效益逐步提升。
【保护生态资源】 2015年,九江市开展春禁和增殖放流活动。3月20日,鄱阳湖春季禁渔暨长江三峡增殖放流启动仪式在湖口县西门渡口举办;4月1日,农业部长江办在浔阳江畔举行“2015年长江禁渔期同步执法行动暨水生生物增殖放流启动仪式”,长江办副主任韩旭、省农业厅厅长胡汉平参加仪式并讲话。2015年,全市11个单位争得放流资金395万元,增殖放流四大家鱼冬片176万尾,夏花1.6亿尾。
【强化渔政执法】 2015年,九江市在重点时间、重点区域,开展重点水情、重点内容的专项行动,出台1个通告、1张卡、1个意见、1个方案、1封告渔民书,开展巡查62次,出动执法车辆112次、执法人员543人次,将吊杆式捕螺船列入非法捕捞渔具并取缔吊杆式捕螺船209艘,销毁定置网124部。市渔政管理部门与市县综治办、水上公安、长航公安,开展打击非法捕捞巡湖巡江联合执法行动,有效打击非法捕捞行为。全市共办理渔业案件79起,刑拘32人,行政处罚118人次。年内,彭泽县获“全国平安渔业示范县”称号,湖口县鄱阳湖渔政局被农业部评为“2015年度渔业文明执法窗口单位”,九江市渔政管理局熊思鹏获全国渔政系统“海昌卫士奖”称号。
【完善基础设施】12月15日,九江市首艘渔政趸船建设完成,设立在长江江畔的浔阳楼下。武宁、永修、彭泽、九江县的4艘50吨执法船建成下水。11月27日,农业部批准建造的九江市内陆100吨渔政执法船设计方案通过专家评审。
【新增两个国家级水产种质资源保护区】农业部发布第2322号公告,批准九江市建立长江江西段四大家鱼国家级水产种质资源保护区和修河下游三角帆蚌国家级水产种质资源保护区。九江市国家级水产种质资源保护区由6个增加到8个,占全省的42.1%,提前1年达到市委、市政府下达的生态文明先行示范区建设目标。
【开展二法衔接】4月15日,长航九江公安分局、浔阳区检察院到市渔政管理局,开展“二法”衔接座谈,3方就规范依法行政、依法办案、依法诉讼工作程序进行探讨,形成共同打击破坏渔业资源违法犯罪行为的工作合力。6月10日,市政府法制办,市公安局法制处,九江市渔业行政执法支队召开座谈会,进行行政执法、刑事司法“二法”衔接,达成一致认识。
【渔业渔政调研】 2月4日,农业部渔业渔政管理局局长赵兴武一行到九江,调研渔业发展情况,实地考察国家级彭泽鲫良种场池塘改造、良种生产、保种育苗等情况以及九江昊源生态农业发展有限公司现代渔业项目基地。8月25日,江西省农业厅厅长胡汉平、副巡视员张跃远一行,在鄱阳湖区交界水域进行执法巡查调研,到渔村了解渔民生产、生活以及对禁渔期管理、渔业资源保护等问题,并与渔民进行座谈。
【鄱阳湖禁渔及开湖渔政管理形势分析与工作部署会】 6月2日,全省鄱阳湖禁渔及开湖渔政管理形势分析和工作部署会在九江召开。会议总结分析前阶段禁渔期管理工作,全面分析辖区禁渔工作形势,针对开湖期间越界群体性捕捞、霸占捕捞场所等重点行为可能发生时间、地点进行讨论分析。
【开启鄱阳湖水产品牌创建】9月,九江市召开“鄱阳湖”水产品牌创建工作推进会,各县(市、区)渔业主管部门负责人及水产养殖和销售经营者代表参加会议,正式开启“鄱阳湖”水产品牌创建之路。“鄱阳湖”是江西和九江一张美丽而响亮的名片。为促进渔业经济快速发展,省政府年内提出要加快创建和打响“鄱阳湖”水产品牌。九江市是水产大市,鄱阳湖三分之二水域在九江市境内,渔业资源十分丰富,发展水产业条件得天独厚,前景非常广阔。省里对九江市渔业发展寄予厚望,并提出明确要求。为策应全省品牌兴渔战略,充分培育和努力保护“鄱阳湖”这块水产金字招牌,九江市支持企业培植壮大鄱阳湖大闸蟹、翘嘴鲌、彭泽鲫、鳜鱼等优势特色水产业,加快做优做强“鄱阳湖”系列水产品,做大做强“鄱阳湖”水产品牌,争得九江市水产业应有的地位。在“鄱阳湖”水产品牌创建工作推进会上,传达全省“鄱阳湖”品牌授权经营许可和“鄱阳湖”水产品牌创建工作两个座谈会精神,通报九江市近年来水产品牌创建工作情况,分析存在的问题及原因,并对今后如何推进“鄱阳湖”水产品牌创建工作提出要求:规范操作,抓好门头设计、包装外观、产品规格的统一;齐抓共管,建立省、市、县协调统一机制,品牌水产品质量监管机制,工作考核奖惩机制;严格要求,强化产品质量标准、强化科技水平提升、强化资金支持投入。
【台湾食品安全专家到九江访查输台大闸蟹养殖场】10月15日,台湾食品安全业务专家组一行到九江市,实地访查输台大闸蟹养殖场。在听取九江检验检疫局关于输台大闸蟹主要检验检疫监管措施和企业自检自控等质量管理体系运行情况介绍后,台湾食品安全业务专家组一行实地考察九江县吉祥特种水产养殖场。专家组一行充分肯定九江检验检疫局输台大闸蟹检验检疫监管模式和体系,并对九江县吉祥特种水产养殖场推行“人放天养”的生态化养殖做法给予高度评价。根据相关要求,输台大闸蟹必须来自获得输台大闸蟹资质的注册养殖场,每批输台大闸蟹均须由经台湾确认的检验检疫机构对16种药物残留实施检测,并且由检验检疫实施现场监装。此次接受台湾食品安全业务专家实地访查的九江县吉祥特种水产养殖场,是江西省唯一1家获得输台大闸蟹资质的养殖企业,也是全国首批19家输台大闸蟹企业之一,有着20多年的大闸蟹出口经验,主要销往中国台湾地区、香港地区,并出口日本等市场。近年来,在九江检验检疫局的帮扶下,该养殖场大闸蟹出口量逐年增长,且全部在台湾经检测合格顺利通关,未发生1例质量安全事件。
(施赋)
农垦事业
【概况】至2015年底,九江市农垦有16家垦殖场(厂、公司、企业集团),分布在全市9个县(市、区、山),全系统人口26万人,从业人员11.2万人,土地面积9.1万公顷。其中,耕地1万公顷,水面1.82万公顷,山林3.9万公顷,茶果园0.37万公顷。全系统经济运行总体平稳,实现生产总值112亿元,同比增长7.6%;实现工农业总产值490亿元,同比增长12%;固定资产总投入170亿元,同比增长12.14%;出口商品总额31亿元,比上年增长11.91 %;实现利税总额23.5亿元,比上年增长13.53 %;年人均纯收入14150元,比上年增长9.72%。
【工业发展】2015年,九江市农垦通过招商引资和园区提升扩容,推进垦区工业项目建设,实现工业总产值476亿元,比上年增长12.29 %;实现工业增加值80亿元,比上年增长12.2%;工业品销售率95%。全年引进新增项目32个(其中亿元以上项目18个,含2个10亿元项目),总投资51.2亿元。垦区工业园区发展势头不减,园区经济产值占工业总产值比重超过95%以上,成为支撑、带动垦区工业的核心力量。其中,云山工业园区的食品加工、生物制药、包装材料和新型材料四大产业规模优势、集聚效应增大。至年末,云山园区落户项目78个,其中规模以上企业17家。共青开发区培育形成电子电器、新能源、现代物流等一批接续替代产业,打造工业经济升级版。
【农垦改革】2015年,按照中央一号文件精神和省农垦办的统一部署,九江市农垦办稳妥推进农垦体制改革,特别是在《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》出台后,九江市农垦系统迅速组织学习宣传和贯彻《意见》精神,部署引导农垦企业结合中央农垦改革精神,创造性地开展改革试点工作。九江市先行先试,推动共青垦殖场在全省率先试点“农场企业化、垦区集团化、股权多元化”改革,组建共青城市农垦集团公司,以3700亩的土地资源打包,经专业评估变成有价资产,融资上市,共融资6000万元,再将6000万元作为资本,并以股份的形式招商引资10亿元,与广东今日集团合资创建共青城市现代农业示范园,初步实现“资源变资产、资产变资本、资本变股本”改革试点目标。
【民生保障】2015年,九江农垦继续围绕农垦危房改造和公路建设两大工程,开展社会民生建设,为进一步推进新型城镇化建设、巩固农垦发展基础、改善居民生产生活条件打下坚实基础。至年末,全市农垦企业累计实施危房改造任务5.02万户,累计完成危房改造任务3.37万户,近4万农垦人乔迁新居,其中2015年的3472户任务全部开工,基本建成5822套(含上年结转任务);进一步抓好“十二五”农垦公路建设工作,十二五期间农垦建设总里程267公里通场公路,总投资1.7亿元(其中中央投资8464万元),其中2015年新增公路计划56.5公里,总投资1889万元,各项目进展有序推进,主动配合交通部门启动农垦公路验收工作,全年上、下半年各组织开展1次验收工作,推动项目顺利进行。
【现代农业】2015年,九江农垦以“瑞昌市赛湖现代农业示范园”作为推动垦区现代农业发展的着力点,集中资源、项目等优势,高标准打造全市一流的现代农业示范园。赛湖示范园总面积2.1万亩,建成1.3万亩,初步形成“四区四型”园区发展模式,在全市现代农业示范园区建设中起到示范引领作用,有力推动全市以省级现代农业示范区为支撑、市级现代农业示范园为依托的园区发展格局的形成。此外,全垦区共创建国家级农业产业化龙头企业1家,省级龙头企业9家、市级龙头企业14家。围绕支柱产业和重点产品建设有规模、有批量、有市场的农副产品生产基地,着力抓好新品种、新技术的推广和应用,其中农业综合机械化水平65%以上,优良新品种、“三高”模式面积占耕地总面积90%以上。垦区以功能拓展,发展生态旅游农业,把开发自然景观、人文景观与人造景点结合起来,观光旅游和休闲旅游结合起来,重点开发共青会展旅游产业、庐山垦殖场生态休闲文化旅游、凤凰山桃花园、上十岭生态游等,带动旅游、交通运输、餐饮娱乐、商业贸易等行业的发展。生态旅游农业逐步成为提高农业效益,促进农工致富的重要产业。农垦集农业开发与观光旅游于一体的现代农业发展新模式、新业态,正在兴起。九江市农产品质量追溯系统项目建设,一直走在全省前列。年内,九江农垦新增瑞昌市1家农产品质量追溯建设单位,5家农垦农产品质量追溯体系创建单位通过农业部组织的项目验收。全省34家项目建设单位,九江农垦占11家。
(邓志坚)
农业机械化
【概况】2015年,全市农机总动力225万千瓦,较上年增长5.1%,主要农作物水稻机耕、机插、机收水平进一步提高,分别为92.9%、20%和91.5%,综合机械化水平70%;稻谷烘干率20%。大型农机具增长为历年最多。其中,大中型拖拉机新增891台,收获机械新增829台,大中型植保机械新增53台,种植机械新增78台。
【组织实施农机双补贴工作】2015年,全市完成补贴资金5295万元,补贴机具6954台(套),受益户5170户。2015年首次实施农机报废更新补贴工作,全市完成报废工作管理机制,确定农机报废更新补贴回收点,完成报废更新补贴资金34.8万元。
【完成农机维修流动服务站财政以奖代补贴项目建设】2015年,省下达分配计划购置7台流动服务车,每台补贴10万元。全省完成率64%,九江市率先100%完成,进一步提升农机维修服务能力。
【开展农机维修保春耕工作】2015年,全市组织农机技术人员30人次,到各农机维修中心指导农机维修工作。发挥各农机维修中心维修农机主力军作用。同时督促农机销售服务企业,搞好农机售后维修服务工作。农机完好率80%。湖口县农机维修典型事迹,在中央2台、九江电视台先后播出。春耕生产期间,全市投入春耕生产农机具10.2万台,维修农机5万余台。
【举办机插再生稻栽培技术培训班】3月9日,市农机局举办全市再生稻栽培技术培训班,各县(市、区)农机局(站)长、分管推广的负责人和60多位种粮大户参加培训。重点讲解双季水稻机插高产栽培技术和机插稻再生高产栽培技术。学员通过培训,掌握水稻机插相关技术,为探索适宜九江市水稻生产全程机械化,拓展新领域。都昌、湖口、彭泽等县的再生稻机插示范点,初步获得成功。
【开展农机安全生产月活动】2015年,全市各级农机部门开展农机安全生产月活动,层层落实安全责任,确保全市农机安全生产。年初,市县签定《农机安全责任状》,落实农机安全生产责任。6月初,下发《关于开展农机安全生产月活动实施方案》和《关于深入开展拖拉机和联合收割机专项整治活动督查工作的通知》,市县两级开展系列安全生产活动。为确保农机道路交通安全,年内在全市开展农机“打非治违”工作。各地联合公安交警等部门,形成执法合力。以治理“黑车非驾”、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为为重点,加大违法行为的打击力度。在全市范围组织开展农机安全生产大检查,排查农机安全隐患,防止重特大农机事故发生,确保全市农机安全生产态势稳定。
【九江市农机送科技下乡活动】3月11日上午,市农机局到彭泽县芙蓉墩镇一分场,开展“九江市农机送科技下乡活动”。活动当天,市、县、乡三级农机、种子、粮油、植保、畜牧、水产等农业科技人员20余人,携带农业科技书籍、宣传资料8000余份,发放资料、现场答疑,现场还展示了各种先进农业机械。参加活动的农民100余人。
【组织参加首届江西农机手大赛】 9月16~17日,九江市农机局组织22名参赛队员,参加2015“江西赣龙”首届江西农机手大赛暨第二届中国农机手大赛江西赛区选拔赛,九江县曹建明获第四名,并代表江西参加中国农机手大赛。
(张吉军)
农业综合开发
【概况】2015年,九江市农业综合开发办公室(简称市农发办)按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,坚持以高标准农田建设为主要任务,进一步提高粮食生产能力;以发展优势特色产业为抓手,进一步优化农业结构;以培育新型农业经营主体为重点,进一步转变农业发展方式;各项工作取得明显成效。年内永修县、德安县、星子县、修水县、彭泽县、都昌县、湖口县、武宁县、瑞昌市、共青城市、九江县11个国家农业综合开发县(市),完成高标准农田建设项目11个,产业化经营项目32个(其中:产业化经营财政补助项目31个,龙头企业带动产业发展试点项目1个)和瑞昌市国家农业综合开发现代农业园区试点项目。全年全市争取农业综合开发财政专项资金21176.40万元(含瑞昌市国家农业综合开发现代园区试点项目2014年度资金2100万元)。其中:中央财政资金15126万元、省级配套资金5003.62万元、市级配套资金605万元、县级配套资金441.78万元,比上年增加2184.2万元。年内九江市通过省农业综合开发办验收考评组的验收考评,财政部驻江西省专员办的检查和省、市审计部门对上年度产业化经营项目的审计,得到充分肯定。九江县、武宁县、都昌县、德安县、彭泽县被市委、市政府授予农业综合开发工作先进单位。市农业综合开发领导小组还对部分县(市)进行通报表扬,授予九江县、都昌县、武宁县为资金管理先进单位,德安县、共青城市、湖口县为项目建设与管理先进单位,德安县、武宁县、湖口县、都昌县为宣传调研先进单位,共青城市、瑞昌市、彭泽县为自身建设先进单位。
【项目建设】 2015年,九江市农业开发项目建设加强。⑴土地治理项目。安排财政资金12881.4万元,完成高标准农田建设项目11个,总面积8.59万亩。新建和改建拦河坝7座,排灌站27座,机电井2座,衬砌渠道274.04公里,建设渠系建筑物7322座,改良土壤3.21万亩,购良种0.06万公斤,造林2100亩,培训农民3600人次,示范推广4200亩,田间干道112.15公里,田间支路108.13公里。⑵产业化经营项目。安排财政资金4095万元(其中,产业化经营财政补助项目3395万元,龙头企业带动产业发展试点项目700万元),完成产业化经营项目32个(其中,产业化经营财政补助项目31个,龙头企业带动产业发展试点项目1个)。扶持江西仙客来生物科技有限公司、宏康农业开发有限公司、江西省信德保制丝有限公司和江西鄱湖都昌水产食品有限公司等一批发展潜力大、科技含量高和带动农民致富能力强的农业产业化龙头企业和农民合作社。支持他们开发新产品、发展深加工,到项目区流转土地,与当地种养户建立紧密型利益联结机制,实行标准化生产、集约化经营。⑶现代农业园区试点项目。瑞昌市国家农业综合开发现代农业园区试点项目是国家农发办2014年第二批国家农业综合开发土地治理资金安排的唯一一个试点项目。该项目建设期为3年(2014—2016),规划面积2.14万亩,财政投资6300万元,是历年来九江市单体财政投资最大的农业项目。2015年共安排财政资金4200万元(含2014年度资金2100万元),其中:高标准农田建设项目2527万元,产业化经营项目1673万元。完成高标准农田建设项目2个,总面积为0.96万亩。开挖疏浚渠道26.13公里,衬砌渠道27.29公里,渠系建筑物2000座,改良土壤0.67万亩,栽种防护林600亩,技术培训200人次,示范推广1000亩,干道24.98公里,支路16.98公里。完成产业化经营项目5个,通过水田林路综合治理,改造重点排灌设施,高标准硬化主要骨干沟渠,彻底解决影响农田生产的水源及排水问题。重点扶持九江天兴农业发展有限公司、迎春玫瑰种植专业合作社、赛湖农作物病虫害防治专业合作社、赛湖农场优质稻种植专业合作社和富民农业科技专业合作社等优势特色产业,整个园区重点产业紧密串联,园区产业亮点突显。
【开发效益】2015年,九江市农业开发效益成效明显。⑴土地治理项目。通过高标准农田项目建设,项目区农业生产条件明显改善,基础设施建设取得明显成效,沟渠、路、桥、闸、涵、提灌站等配套完善,农业抗御自然灾害能力明显提高。全市新增和改善灌溉面积6.88万亩,新增和改善除涝面积3.43万亩,新增节水灌溉面积4.31万亩,年节约水量593.08万立方米,增加农田林网防护面积1.87万亩,扩大良种种植面积1.29万亩,优质农产品种植面积8.0万亩(其中优质粮食种植面积6.53万亩),项目区年新增粮食生产能力1371.4万公斤,新增棉花40.6万公斤,新增油料189.32万公斤,项目区直接受益农户17493户,项目区直接受益农业人口71180人,项目区直接受益农民年纯收入增加总额3116.65万元。⑵产业化经营项目。通过农业综合开发财政补助和龙头企业带动产业发展试点对全市32个产业化经营项目进行扶持,加快农业产业化结构调整步伐,促进农业增效、农民增收。全市年新增干鲜果生产能力124.33万公斤,蔬菜生产能力3.0万公斤,药材生产能力10.0万公斤,肉生产能力236.3万公斤,加工转化农产品6480.11万公斤,年新增总产值64512.3万元,年新增增加值21951.4万元,年新增利税7954.63万元,年直接受益农户29824户,其中:土地治理项目区直接受益农户数量880户,年直接收益农业人口数109344人,其中:土地治理项目区直接受益农业人口数5110人,直接受益农民年收入增加总额10790万元,年新增就业8408人,其中:年新增农村劳动力就业人数8032人。农业产业结构的调整优化,促进农民增收。⑶现代农业园区试点项目。瑞昌市国家农业综合开发现代农业园区试点项目按照区域统一规划,以绿色农业、都市农业、高效农业为主攻方向,规划建设粮食生产、物联网及冷链加工、优势特色种植、育繁推一体化等“四大功能区”,重点培育粮食、蔬菜、花卉、果业、水产、育苗等“六个基地”,着力完善园区农业生产服务“一个体系”,园区路网、林网、渠网初见雏形。新增和改善灌溉面积0.76万亩,新增和改善除涝面积0.76万亩,新增节水灌溉面积0.2万亩,年节约水量25万立方米,增加农田林网防护面积0.15万亩,优质农产品种植面积0.86万亩,项目区年新增粮食生产能力608万公斤,新增油料22万公斤,项目区直接受益农户1200户,项目区直接受益农民年纯收入增加总额639.4万元。
【依法有序流转土地】2015年,市农发办坚持规模化开发、产业化经营的思路,大力推广“先开发后流转”“先流转后开发”和利用“两类项目”相结合、打造农业综合开发示范园区促流转等模式,引导和鼓励项目区群众依法有序流转土地。至2015年底,全市农业综合开发项目区土地流转面积达90%以上,为农业产业化、规模化经营奠定基础。
【创新施工工艺】2015年,九江市各地农发办在项目建设过程中,严格按照设计标准,加强项目建设管理,同时创新施工工艺,工程质量明显提高。武宁县为进一步提高工程建设的整体效果,在初步设计时摒弃易变形、破损和使用寿命短的“预制”槽,全部渠系均采用现浇,造价合理、工程扎实、线型美观、经久耐用。修水县为确保工程质量,农发办人员和监理从施工源头对进场材料进行把关,选取的T型槽规格全部达标。永修县进一步创新施工工艺,推广先进实用新产品新工艺,改变以往截水闸、分水口插木板或填沙袋控制效果不佳的状况,在项目建设中采用自制复合树脂节水闸,既可控制分水量、又便于维护管理,工程美观、使用方便,深受项目区群众好评。德安县制定渠道压顶模块进行施工,线型美观、扎实耐用。湖口县在项目建设过程中,广泛征求群众意见和建议,结合项目区实际,在进水口、下田板等建设中进行改进创新,通过埋设分水涵管和在沟渠两侧砌墙加固,巧妙解决以往进水口设计不合理、下田板接口受力易塌碎等问题。
【推行产业化经营项目先建后补扶持方式】2015年,市农发办全面推行产业化经营项目先建后补扶持方式,在保证财政资金使用效益的同时,加强项目建设单位自筹资金的管理使用,提高项目建设水平和效益。支持新型农业经营主体申报、实施、管护高标准农田建设项目,年内各县(市)完成新型农业经营主体实施高标准农田建设意愿的调研摸底工作。
【10亿元现代农业示范园项目落户共青城市】6月,由佛山市顺德区今日景艺生物科技有限公司投资10亿元的台湾现代农业示范园项目正式签约落户共青城市。该项目集科研中心、花卉旅游度假区、兰花博物馆、热带植物园、七彩樱花大道、玫瑰公园、新优种苗示范基地及台湾特色有机水果采摘园、台湾牛樟芝的培育加工、园林造景示范区及其旅游配套设施建设、观光旅游度假休闲、科普教育等为一体。项目拟规划面积约3700亩,建设期限为24个月。该项目的签约落户,对加快共青城市农业结构调整、推动传统农业向现代农业跨越,起到积极的示范带动和助推作用。
(李德华)
附:2015年九江市农业综合开发办公室领导名录
主任: 夏小勇
副主任:贾丽霞 梅继国 夏年生
农业科技
【概括】2015年,九江农业科技突出抓好现代农业产业技术体系建设、基层农技推广体系建设、新型职业农民培育及农业科技服务等工作,取得一定成效。巩固发展以乡镇农技推广综合站为主体的农业基层公共服务平台,完善新型职业农民培育、基层农技人员培训、基层农技人员“三定向”培养等农业培训机制。建立现代农业产业技术体系试验站4个、省级科技示范基地22个、粮油高产创建示范片57个、全程机械化示范片21个,认定市级现代农业示范园25个。全市农业科技进步贡献率56%。
【加强农业科研创新】2015年,九江市以市农科院、市水科所等农业科研单位为龙头,以基层农业推广体系为支撑,以各类高产创建活动为载体,深度推进与农业院校的合作,加快建立现代农业产业技术体系,推动新品种、新技术的研究试验和示范推广,提高农业科技服务到位率和转化率。武宁县经作站申报成功省级猕猴桃产业技术体系综合试验站。
【开展基层农技体系建设调研】年初,九江市农业部门对全市12个涉农县(市、区)195个乡镇(场)农技综合站建设情况进行暗访督察,重点了解综合站工作环境、制度建设落实情况、队伍建设情况、日常工作运转情况以及相关配套保障落实情况,听取基层意见,出台《关于进一步加强全市基层农技推广综合站建设的实施意见》。
【开展新型职业农民培育】2015年,省农业厅下达九江市12个涉农项目县(市、区)新型职业农业培育任务5630人。其中,生产经营型2050人,专业技能型1900人,社会服务型1680人。争取中央补助资金798.9万元。认定培训机构27家,遴选师资312人,年内培训2930人。
【启动现代青年农场主培育】2015年,九江市结合实施新型职业农民培育项目,启动实施现代青年农场主培育计划。全市共筛选42名青年农场主参加新型职业农民培训,涌现出永修县艾城巨丰养兔合作社季玉真为代表的一批青年创业者带头人,并在永修云山创办江西首届青年农民创业联盟。
【实施基层农技人员三定向培养】2015年,九江市继续实施基层农技人员三定向培养。全市734人报名,经参加高考考试,最终招录85名定向培养人员。
【开展送科技下乡活动】2015年,九江市农业局组建12支科技服务小分队,由局班子成员带队,各业务站具体负责,各县(市、区)农业部门和乡镇农技推广综合服务站配合,深入开展面对面指导,手把手传授,多层次、广渠道、全方位、宽领域为农民提供科技服务。农业专家直接与种养大户、家庭农场主、农民专业合作社、农业龙头企业,开展一对一的对接服务,建立帮扶联系,帮助新型农业经营主体解决实际问题。全年开展专项技术服务400余次,解决生产难题200余个,直接服务群众2万余人。
【开展科技特派团活动】2015年,市农业局配合省、市科技部门,组织开展科技特派团活动。共择优选派18名农业专家参加科技特派团,为各县(市、区)提供农业科技服务。选派8名行业专家,作为市科协农函大的兼职教师,为广大农民巡回开展农业技术专题讲座和现场指导,得到群众好评。
【加强转基因农产品安全监管】2015年,市农业部门加强属地转基因农产品的安全监管,不定期对市场进行监督检查,发现问题及时查处。会同庐山区农业局,配合省转基因安管办,对中粮(九江)公司、九江嘉盛粮油集团等重点单位,加强监管,确保安全运行。
【开展农业系列专业技术中级职称评审】2015年,九江市农业系列专业技术中级职称不再实行以考代聘,重新实行评审(审定)。新组建专家评委库60人,通过评审42人。
【江西袁家山科普教育基地正式揭牌】4月28日,江西袁家山科普教育基地举行揭牌仪式。袁家山科普教育基地位于德安县河东乡后田村袁家山,距德安县城约4公里,投资60余万元,占地1320平方米,建筑面积900平方米,分上下两层,第一层为袁隆平院士成就展,第二层为杂交水稻的发展历程及相关科普知识,于3月建设完工。袁隆平院士亲笔题写“江西袁家山科普教育基地”牌匾。基地周边100亩耕地全部种植袁隆平高产超级稻,由袁隆平院士无偿提供最新的科研品种。
【农业部马铃薯产业发展研讨会在九江举行】11月26日,农业部马铃薯专家指导组工作会议、西南西北增产模式攻关专家组总结暨马铃薯产业发展研讨会在九江市举行,来自中国农科院蔬菜花卉研究所及20多个省(市、自治区)的专家参加会议,旨在通过科技引领、创新发展推广高产高效的马铃薯生产技术,根据各地实际科学调整农业生产结构。会上,市农业局负责人向与会人员简要介绍九江市市情以及马铃薯种植等方面的情况;各省(市、自治区)的专家介绍各地2015年马铃薯生产、加工和市场情况,指出各地生产上存在的问题,并分析预测2016年马铃薯产业的发展趋势,提出马铃薯产业发展的建议。研讨结束后,与会专家还到九江县观摩秋季马铃薯试验田。
【九江市农学会第六次代表大会】12月,九江市农学会第六次代表大会召开,审议《九江市农学会章程》,选举产生九江市农学会新一届领导机构。
(杨亮)
扶贫和移民
【概况】2015年,市委、市政府高度重视扶贫开发工作,市四套班子领导带头挂点贫困乡村,并深入贫困地区调研走访。年初的扶贫开发工作会议,市委、市政府主要领导均出席并作重要讲话;市委常委会、市政府常务会、市政府农口座谈会等多次听取九江市扶贫工作情况汇报。为全面推进扶贫开发,“十二五”以来,市政府新增安排3300万元资金用于精准扶贫。
按照党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,九江市在《九江市2011—2020扶贫开发纲要》的基础上,2014年,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》。2015年,经过认真调研、科学论证、广泛征求意见,市委、市政府再次制定《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施方案》,进一步明确九江市精准扶贫攻坚工作的目标和任务。
在组织形态上,九江市形成“党委领导、政府主导、农民主体、部门支持、社会帮扶”的组织构架;在工作机制上,形成“规划导向、项目载体、上下联动、分工定责、齐抓落实”的工作机制;在帮扶模式上,形成市领导、市直单位、县直部门三级对口帮扶的工作格局;在职责定位上,形成“市级统筹、县负总责、乡镇落实”的管理定位;在过程调控上,实行“年前搞调查、年初定方案、年中抓检查、年尾抓验收”的纵横向无缝对接管理方式,强力推动扶贫和移民工作。
严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于定点扶贫工作的要求部署,全力开展市直单位定点帮扶工作。市扶贫和移民办连续3年组织定点扶贫单位,在挂点村开展“读不起书、治不起病、住破烂房”的“三个一”帮扶主题活动。同时,开展进村联户活动,全市约有12000名党员干部与贫困家庭攀亲戚、结对子,基本实现村村有驻村干部、村村有工作组。九江市社会扶贫组织工作得到党中央、国务院和省委、省政府的高度肯定。2015年,市检察院调研员王晓阳、修水县扶贫和移民办获“江西最美扶贫人”称号。从2015年起,九江市明确将精准扶贫攻坚工作列入全市目标管理考评重要内容,并安排1个分值,考核对象包括各县(市、区)以及市直各部门。通过定期过问、现场检查、组织暗访、专班督导、考核验收等方式,对照目标任务,狠抓过程管理,及时发现问题解决问题,并依据考评结果,奖优罚劣,严肃追责。
【村庄整治】2015年,九江市坚持以村庄整治为主抓手,通过落实新农村建设集成投入,全力打造一批村庄整治示范村,改善贫困群众居住环境。统筹开展贫困和移民村村庄整治工作和新农村点相结合的整村推进新模式,以打造扶贫和移民生态示范村庄为目标,着力于村内基础设施建设。全年投入整治建设资金7900万元,实施村庄整治项目945个,受益贫困人口60043人。
【移民搬迁】2015年,九江市针对居住在深山区、库区、地质灾害区,地处偏僻,生活困难的贫困群众,推进搬迁移民扶贫,得到党中央、国务院和省委、省政府的高度肯定,省委书记强卫、省长鹿心社多次深入九江市调研扶贫搬迁工作。全年建设集中安置点37个,完成移民搬迁24290人,其中以工代赈异地搬迁移民690人;生态移民1040人;深山区搬迁移民22560人。
【雨露计划】2015年,九江市针对有劳动能力,但缺乏就业技能的贫困农户,大力推进“雨露计划”培训工程。全年完成5285人“雨露计划”培训任务,全面完成深圳技师学院“九江扶贫班”和九江职大“特色扶贫班”各100名贫困学生的招生任务。
【产业扶贫】2015年,九江市坚持把产业扶贫作为扶贫开发的战略重点和主要任务。九江市在产业扶贫方面的探索,得到省委、省政府的高度认可。争取财政扶贫攻坚资金9720万元,扶持产业项目2742个。
【社会扶贫】2015年,九江市进一步构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,增强扶贫合力,提高扶贫成效。进一步做好2位省级领导在九江市定点帮扶的协调服务工作,严格落实中央和省里关于定点扶贫工作的要求部署,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于开展定点扶贫工作的通知》(九办字〔2015〕42号)文件,组织开展新一轮市直单位定点帮扶工作;市扶贫和移民办连续4年组织定点扶贫单位,在挂点村开展“读不起书、治不起病、住破烂房”的“三个一”帮扶主题活动。
【移民解困】2015年,九江市投入后扶资金1.7亿元,实施后扶项目1180个;投入结余资金8392万元,实施结余项目1379个。库区移民集中区基础设施得到有效改善。
【全省扶贫日现场捐赠仪式在修水举行】10月17日是全国第二个扶贫日。10月14日,由省扶贫和移民办、省妇联、省红十字会、省老区建设促进会等联合举办的全省“扶贫日”活动“10·17邀您一起关爱贫困儿童”现场捐赠仪式在修水县举行。省扶贫和移民办副主任饶振华以及新华社江西分社、江西人民广播电视台、省老区建设杂志社等多家中央及省级新闻媒体出席。仪式上,共有87名贫困儿童受到捐赠,每人获得1个书包和1000元善款,他们都来自于该县精准扶贫“建章立卡”系统中的扶贫对象困难家庭。
(马达)
附:2015年九江市扶贫和移民办公室领导名录
党组书记、主任:孙丽敏
党组成员、副主任:王生 王义先 朱云 万建秋
党组成员、副调研员:樊珈妤
调研员:易洪慧 刘金泉