综　述

　　2016年， 九江市响应国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，出台《九江市人民政府关于促进大数据发展的实施意见》，印发《“智慧九江”总体规划纲要（2016—2020年）》，获评“2015—2016年度长江沿岸中心城市信息化建设先进城市奖”、第六届中国智慧城市建设50强。九江电信千兆光网服务正式启动。市政府与中国铁塔股份有限公司江西省分公司签署战略合作协议，推进“宽带九江”“智慧九江”建设。“三年内基本建好县级以上城市全光网络”的目标提前实现。据统计，全年九江市信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资额8.08亿元。互联网用户95.08万户，增长21.9%。（李源）

　　信息化建设

　　【“智慧九江”专家咨询委员会成立】6月13日，九江市召开“智慧九江”专家咨询委员会成立暨“智慧九江”总体规划评审会，来自国家、省、市的30名专家参加会议，市委常委、常务副市长熊永强出席会议并讲话。会上，宣读《关于成立“智慧九江”专家咨询委员会的通知》，颁发“智慧九江”专家咨询委员会顾问聘书，国家信息中心原首席工程师宁家骏、九江学院信息科学与技术学院院长邓安远分别致词，并进行《“智慧九江”总体规划》专家评审。

　　【出台促进大数据发展实施意见】8月26日，市政府第42次常务会议研究、讨论并原则通过《关于促进大数据发展实施意见》。9月12日，《九江市人民政府关于促进大数据发展的实施意见》印发。“意见”立足九江实际和现实需要，通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和公共数据，打造精准治理、多方协作的社会治理新模式；丰富经济统计数据来源，应用大数据分析，建立运行平衡、安全高效的经济运行新机制；利用大数据洞察民生需求，提升政府公共服务水平，构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系；推进公共数据资源合理适度开放共享，释放数据红利，开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局；建设完善“云+网+端”的新一代基础设施，推动大数据与云计算、物联网、移动互联网等信息技术的融合，培育高端智能、转型升级的产业发展新生态。重点研究制定信息资源管理办法，构建统一的政务服务平台，加快高速网络建设，加强宏观调控大数据应用，推进健康医疗大数据应用，推进大数据产业发展等内容。通过不断完善大数据产业体系，催生和培育新兴业态，促进经济转型升级和提质增效，助推“新工业十年行动”，为推进九江崛起、率先全面小康提供有力的信息化支撑。

　　【“智慧九江”总体规划纲要正式发布】12月29日，市政府印发《“智慧九江”总体规划纲要（2016—2020年）》。“规划纲要”明确“智慧九江”的指导思想、基本原则、发展目标、建设任务、实施路径及保障措施。提出“532”“智慧九江”建设框架，即构建智慧营商应用体系、智慧产业应用体系、智慧治理应用体系、智慧民生应用体系、智慧政务应用体系五大应用体系，支撑“五大九江”建设；打造“智慧九江”指挥管理中心、“智慧九江”公共管理平台、“智慧九江”公共服务平台三大核心，提高统筹集约建设成效；夯实“智慧九江”云计算数据中心与基础网络两大基础，促进信息资源的互联互通、开放共享。

　　【获评第六届中国智慧城市建设50强】 11月23日，《2016中国智慧城市发展水平评估报告》在中国社会科学院信息化研究中心与国脉智慧城市研究中心联合主办的“2016中国智慧城市发展年会”上正式发布。九江市在165个参评地级市中排名第26，获评“第六届（2016）中国智慧城市建设50强”。近年来，九江市不断探索智慧应用建设，建设数字城管、多险合一、阳光医药等信息系统，信息资源整合初见成效，公共管理应用不断推进，公共服务能力逐渐增强。

　　【获长江沿岸中心城市信息化建设先进城市奖】12月1日，2016年长江沿岸中心城市信息化工作会议暨长三角信息合作联席会议全体理事会议在南京举行。会议围绕“共抓长江生态保护、促进区域绿色发展”，开展合作与交流。会上，九江市与成都市、南京市、重庆市、马鞍山市、镇江市、武汉市、扬州市一同获“2015—2016年度长江沿岸中心城市信息化建设先进城市奖”。

　　【市政府与中国铁塔江西省分公司签署战略合作协议】3月22日，市政府与中国铁塔股份有限公司江西省分公司在九江宾馆签署战略合作协议。市委副书记、市长林彬杨，中国铁塔江西省分公司总经理刘国锋出席签约仪式。市委常委、常务副市长熊永强代表市委、市政府在签约仪式上致辞。市政府与中国铁塔江西省分公司战略合作协议的签署，是双方深入推进“宽带九江”“智慧九江”建设的一项战略举措。中国铁塔江西省分公司是江西省信息化基础建设的“主力军”，为提升九江信息化建设和应用水平作出贡献。熊永强代表九江市与对方签署战略合作协议。市政府秘书长王丰鹏主持签约仪式。

　　【九江市教育信息化学会成立】  4月29日，九江市教育信息化学会第一届会员代表大会暨成立大会在九江召开。会议审议并通过《九江市教育信息化学会章程》和《九江市教育信息化学会会费缴纳标准与管理办法》。按照“章程”，会议选举产生九江市教育信息化学会第一届理事会，梅龙宝当选为理事长，张为民、李圣良、殷诚和易文泉当选为副理事长。学会致力于教育信息化的规律与战略性问题研究，推动九江教育信息化产学研用相结合，加强决策咨询，承接政府转移的相关社会职能，发挥市教育信息化建设“智囊团”的作用，推动九江教育信息化事业更好、更快发展。（李源）

　　信息基础设施

　　【首条跨江通信光缆架设成功】 4月12日，九江市电力部门对承载长江江心岛用电的重要线路进行跨江改造，通过在35千伏金洲线上架设通信光缆，解决江洲镇3.6万居民的网络通信环境。这是九江市首次成功实现跨越长江架设通信光缆工程。

　　【千兆光网·全新光宽服务启动】5月17日上午，“千兆赣鄱·九江引领光网G时代”暨九江电信率先实现光网城市、光网乡镇新闻发布会在九江宾馆举行，市委常委、常务副市长熊永强出席并参与启动千兆光网服务。“宽带中国光网城市”是九江“十二五”的重点工程，九江市提前实现“三年内基本建好县级以上城市全光网络”的目标，推进全市工业化和信息化的深度融合。此次千兆光网服务的正式启动为九江市实施“新工业十年行动”，协同推进“五化”奠定坚实的光纤网络基础。（李源）

　　信息技术应用

　　【九江市农村综合产权交易平台正式运行】4月28日，九江市农村综合产权交易平台正式开通运行，市、县、乡三级联动，信息互联共享，功能全面。设计可进行的交易品种为十大类，包括土地流转、“四荒地”经营权、养殖水面经营权等产权流转。该平台的开通，对提升九江市农村“三资”监管水平，规范全市农村产权流转交易行为，促进农村生产要素有序流动和优化农村资源配置，增加农民财产性收入，发展农业适度规模经营，加快推进农业现代化进程，促进城乡统筹和“三农”事业快速健康发展起到重要的推动作用。

　　【九江市综治信息化实现联网联动】2016年，九江市大力推进综治3项重点建设，进一步夯实平安建设基础。市、县、乡、村四级综治中心全面建成，综治信息化全面实现联网联动。

　　【九江市公务消费一体化监管平台正式上线】 6月1日，九江市公务消费一体化监管平台正式上线运行。该平台是以规范公务消费为目标，以公务消费事项为主线，以消费凭证监管为手段，以预算指标控制为基础，以资金审核支付为抓手，通过构建以公务消费审核支付管理系统、财政集中支付大平台和财务核算一体化信息服务系统为核心的“三位一体”监管网络平台，形成公务消费事项事前申报、事中审核、事后核算的财政资金监管新模式，对因公出国（境）费、公务用车（含购置、维修、装饰、加油、保险等）费、公务接待费（公务用品购置费暂不纳入监管）进行动态监管。（李源）

　　通 信

　　中国电信九江分公司

　　【概况】 2016年，中国电信股份有限公司九江分公司（简称九江电信）全业务收入完成7.89 亿元，全业务市场份额28.32%，天翼用户新增10.47万户，九江万人厅店数1.48家，列全省第一，企业运营能力稳步提升。九江电信通过全国文明单位复评，连续四届获全国文明单位，并获中国通信企业协会颁发的2016年通信行业用户满意企业称号。

　　【开展两个基石攻坚战】 2016年，九江电信全市有７个县公司核心商圈门店占比超５０%，市区浔阳商圈早在上年底率先超５０%，市县电信一条街规模迅速加大。在营维一体推进方面，全市整合为171个营维包区，每个包区配置1名行销经理，形成承包人+客端+行销经理+厅店的标准模式，通过五级划小承包，构筑坚实的宽带体系。

　　【完成九江光纤网络覆盖】 2016年，九江电信全光精品网支撑天翼高清发展，保持宽带网络领先优势，为高效落实省公司“全光江西”一号战略工程，支撑好宽带和4K视频业务发展，以“民资+自投”为工作主线推进全光建设。全年累计自投 1.1亿元，引入民资3045余万元，城区及乡镇光网覆盖率100%，行政村光网覆盖率93.9%；全光拔点总体进度90.99%；退铜完成处置894.74万线对公里，完成R1值的101.68%。至年末，九江电信光端口占比86.73%,全市H用户占比91.17%，均排名全省第一。

　　【紧盯关键指标改善客户感知】 2016年，九江电信开展以“880”服务承诺、“520”服务承诺、实体渠道体验服务规范达标、直营厅共创标杆服务提升等工作为抓手，推动开展阶段性服务提升活动，快速提升装维服务和渠道服务水平。全年未出现重大投诉事件、重大媒体曝光、群发事件。重复投诉率9.9%，全省第一；全业务投诉率0.128%，全省第二；百万用户越级投诉量2.33件/月，全省第四。在全省客户服务质量管控排名中获第三。

　　【倒三角支撑工作全省领先】2016年，九江电信为强力支撑前端业务发展，全力推进“专业+综合”的倒三角支撑体系建设，通过完善倒三角逆向考评方式，推进流程优化和承诺服务落地。倒三角支撑工作先后获集团级“最佳倒三角支撑团队”、省级“倒三角支撑推进优秀市分公司”“全省倒三角综合支撑优秀团队”等称号。（姚杰）

　　附：2016年中国电信九江分公司领导名录

　　党委书记、总经理：张  群（8月到任）

　　副总经理：武  华    董跃龙

　　副总经理、纪委书记、工会主席：张  鑫

　　副总经理：李臣军      杨文清

　　中国移动九江分公司

　　【概况】2016年，中国移动九江分公司（简称九江移动）运营收入19.38亿元，收入增幅16.93% ,全省第三，超行业平均水平4%。移动通话用户数超过249.7万户，4G客户超过146.6万户，宽带用户数突破34.7万户，持续保持区域市场主导地位，获全省综合优胜奖第一名。年内，九江移动通过江西省第十四届文明单位复评，获江西移动模范老年和谐家园先进单位，下属2个单位获省级文明单位，1个班组获江西省青年文明号，1个班组被评为“九江市工人先锋号”；1人被评为“江西省五一劳动奖章”，2人被评为“九江市劳动模范”；1人获中国移动企业文化宣传工作先进个人；1人获江西移动“六五”普法先进个人，1人获九江市防汛抗洪先进个人；1篇论文获九江本年度市直机关党建调研优秀论文三等奖。

　　【社会贡献持续提升】2016年，九江移动上缴税收约1.41亿元。通过内部招聘、外部吸引以及合作渠道、代维扩大化再就业等多种方式，全年招聘引进各类人才53人，创造各类就业机会800余个。

　　【服务质量保持领先】2016年，九江移动开展“服务质量大会战”“营业厅班长服务大比拼”等专项活动，打造素质过硬的服务队伍；开展总经理接待日、集团服务日，推动便民服务。落实公司“网络捉虫”专项活动，鼓励广大市民、员工帮助发现网络问题，提升网络质量。全年完成93个灯杆站整治，日均流量提升3.3GB，满足用户上网需求。营业厅店服务监测总成绩排名全省第一。

　　【基础设施建设规模不断扩大】2016年，九江移动落实国家“加快高速宽带网络建设”战略，加大基础设施投资建设力度。全年4G和宽带建设投资近2.73亿元，4G基站总数近6136个，实现全市所有行政村、铁路及高速等交通干线以及4A级以上景区移动4G网络100%覆盖；宽带信息点135.6万个，实现100%乡镇和95%以上行政村宽带覆盖，移动宽带以光纤入户的高起点，满足广大民众信息消费要求，市场份额超过40%。

　　【“互联网+”行动与助力智慧城市建设全面推进】2016年，九江移动推进“互联网+农业、工业、教育、服务、企业”等重点领域，推动互联网向经济社会各领域的加速渗透和融合创新。推进智慧园区、智能交通专线、电商平台和智慧农业平台等互联网+项目，成为助力九江市智慧城市建设的主力军，推动大数据、云计算、物联网等新技术在本地的落地。

　　【信息消费迅猛增长】2016年，九江移动打造电商“HUI买”平台，提供产品及营销资源，为广大用户提供实惠、放心、便利、全方位服务，通过线上线下的协同营销模式，便利新老客户，全市有681家商户入驻过“HUI买”平台。搭建本地“淘宝”平台——“和我信”电商平台，打造人民大众的个人信息与民生消费入口，为客户提供通信、生活、商盟服务，注册用户突破161万户，入驻商盟商户58家，月均销售金额突破380万元（含水电费）。（王云洁 王泽安）

　　附：2016年中国移动九江分公司领导名录

　　党委书记、总经理：林  平

　　工会主席、副总经理：刘光付

　　纪委书记、副总经理：付小明

　　党委委员、副总经理：周  晶

　　中国联通九江分公司

　　【概况】2016年，中国联通九江分公司（简称九江联通）资产、人员、用户和收入规模扩大，企业综合实力提升。全年完成主营业务收入约2.1亿元，全系统从业人员500余人。用户总数58万余户，年上缴税费800余万元，年电信业务总量88921万元。建设开通机站4000余个，实现GSM网络全市覆盖、3G网络基本覆盖、4G网络覆盖到重点乡镇。

　　【智慧停车】九江联通在智慧停车领域，运用PPP模式整合资源，拟计划至下年底投资6000万元建设3000个泊位并投入运营，3年内投资2.4亿元打造该项目，建设12000个泊位。城区核心区域新（改、扩）建停车场15个，新增停车场泊位1185个，使核心城区的开放型停车场达到41个，泊位达到3600个。智能化管理手段实现错峰停车，使社会资源得到合理、高效利用，缓解城区交通拥堵，方便群众出行。

　　【智慧农业】九江联通在智慧农业领域，未来3年整个江西省拟计划投入40亿元实现4G网络和光纤宽带村村通，建立1000人以上的省市县乡四级农业信息化专业服务队伍，到2020年实现村级服务网点10000个，配合各级农业部门推进江西智慧农业向纵深发展。至年末，九江智慧农业项目签订200余万元合同，其中包括永修农业示范基地、修水绿叶集团、彭泽、瑞昌信息化项目。另有700余万元的合同正在执行。（张静）

　　附：2016年中国联通九江分公司领导名录

　　总经理兼党委书记：黄益斌

　　副总经理： 段兴兰   刘建 刘道记

　　无线电管理

　　【概况】2016年，九江市无线电管理局按照国家、省无线电管理工作总体部署和安排，开展全市无线电频谱使用评估专项活动，加强台站管理和无线电宣传工作，开展日常无线电监测，清理整顿非法设台，进一步维护好地区电波秩序。全年审批新增台（站）1737个，核发电台执照3234个，排查不明信号和干扰23起。

　　【开展无线电频谱使用评估专项活动】 2016年，市无线电管理局在全市开展无线电频谱使用评估专项活动，通过对公众移动通信、通信卫星及卫星通信网在用频段频率的评估，掌握公众通信频谱资源和卫星地球站在九江市的使用情况，加强对频谱资源事中、事后监管，初步建立九江市频谱使用评估工作制度，并以此促进频谱资源更加规范、高效地使用。专项活动期间，工作人员行车2000余公里，完成对各县（市、区）450-2600MHz共26个频段监测数据采集，并实地核查卫星地球站11个，采集蜂窝基站基础数据49385条，采集各类频谱30000余帧，频谱数据量70GB（千兆）。

　　【开展打击“黑广播”“屏蔽器”专项行动】2016年，市无线电管理局联合公安等部门开展打击“黑广播”违法犯罪专项活动，同时对非法使用“信号屏蔽器”干扰公众通信的行为进行严厉打击，查处4个“黑广播”窝点和2起大功率手机信号屏蔽器案件，维护国家安全、社会稳定和人民群众的切身利益。

　　【开展边界无线电频率协调】2016年，市无线电管理局加强与安徽省安庆市和湖北省黄冈市、黄石市等邻省地市无线电管理机构的工作交流，建立频率协调机制，掌握交界地区频率使用和台站设置情况，同时对长江水上、民航、广播等重点频率进行联合监测，排查不明信号，查处非法信号源。通过协调机制，及时查处3起非法“黑广播”信号，排查2起民航地空通信干扰。

　　【加强船舶电台执照管理】为有效管理水上船舶电台，维护长江水上无线电通信秩序，保障船舶航运安全，2016年，市无线电管理局在九江海事局无线电协管办公室协助下，进一步加强船舶电台执照管理。通过与水上各部门开展联合执法活动，及时查处一些船舶擅自使用大功率甚高频电台等违规行为，进一步规范水上无线电通信秩序。全年核发水上船舶电台执照1119个。

　　【加强民航、铁路等无线电专用电台的管理】2016年，市无线电管理局到民航机场、铁路设台站单位，全面核实机场导航通信、铁路GSM-R台站使用情况，健全和完善台站数据资料库，确保民航、铁路系统频率、台站数据准确性。同时，进一步完善民航、铁路系统无线电专用频率保护长效机制，利用监测设施对铁路沿线、庐山机场等重点场所监测，协调民航、铁路部门排查无线电干扰。

　　【加强蜂窝基站和防汛台站管理】2016年，市无线电管理局进一步加强无线电台站数据库建设，对封存和注销台站及时进行清理。按照移动蜂窝基站管理相关规定，台站管理员及时受理三大电信运营公司建站申请，健全台站数据库。防汛抗洪期间，做好防汛应急通信频率指配和相关电台管理，掌握九江市辖区防汛电台、防洪调度系统、防洪预警系统使用情况，做好汛期各类无线电安全保障工作。

　　【及时排查无线电干扰】 2016年，市无线电管理局利用固定监测站、小型监测站、移动监测站，累计监测8350小时，发现和查处不明信号23起，排查多起航空、广播、移动通信干扰。部队军用频率被电台干扰，市无线电管理局协助省无线电监测站进行排查，及时化解军地用频干扰矛盾。市移动公司基站受到大面积干扰，用户不能正常拨接电话，市无线电管理局立即派出技术人员前往排查干扰源，查明干扰源为手机屏蔽器后，依法对设台单位和人员进行处罚。民航地空通信受到干扰，市无线电管理局及时与邻省无线电管理委员会进行协调，联合监测和定位干扰源。

　　【严防和打击利用无线电设备考试作弊行为】 2016年，市无线电管理局在高考、江西省公务员考试、建造师考试和英语四、六级考试及医师资格考试、司法考试等26次考试期间，配合考务部门，严防和打击利用无线电设备考试作弊行为，捕获无线电作弊信号8个，其中现场查处3起、对信号进行干扰压制5起，没收作弊发射设备3套。（龚根）

　　附：2016年九江市无线电管理局领导名录

　　局  长：罗序增

　　副局长：吴卫东

　　副调研员：赵  琼