综  述 

　　2017年，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大干部群众，以迎接党的十九大和贯彻落实党的十九大精神为动力，坚决落实中央各项战略部署和省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，牢牢把握稳中求进的总基调，以“新工业十年行动”带动“五化”协同，以聚力创新开放加快绿色发展，以推进全面从严治党优化政治生态，实施“重大项目落实年”，兴实体经济，扩有效投入，添发展动能，促民生改善，强实干作风，全市经济社会发展和党的建设取得新成效。 

　　以迎接党的十九大和贯彻落实党的十九大精神为动力，推进中央和省委决策部署落地见效。强化理论武装。持续推进“两学一做”常态化制度化。出台《市委理论学习中心组学习实施办法》，制定市委中心组学习计划，采取集中培训、专题辅导、理论研讨、分散自学等方式深入学习中共中央总书记习近平系列重要讲话、党章和党的十九大精神。党的十八届六中全会后，市委立即部署开展“三团六进全覆盖”宣讲活动，做到各级党组织、广大党员和基层群众全覆盖，促进各级党员干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。党的十九大召开后，市委常委会创新“1+4”学习模式，“1”就是召开理论中心组扩大会议，对党的十九大精神进行系统学习解读；“4”就是根据习近平参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调的“四个深刻学习领会”的要求，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断；深刻学习领会中国社会主要矛盾发生变化的新特点；深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标；深刻学习领会党的建设的新要求四个专题开展学习。班子成员带头学深悟透，带头做好宣讲辅导，带头撰写理论文章，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、理论品质。全面兴起学习宣传党的十九大精神热潮。按照中央和省委统一部署，充分运用各级各类培训载体和舆论平台，持续抓好面向自身的理论学习、面向党员干部的宣讲培训和面向广大群众的宣传教育活动，使党的十九大精神入脑入心，常学常新。出台《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，市委主要领导带头开展“贯彻十九大、书记面对面”活动，深入各县（市、区）及有关市直单位面对面宣讲党的十九大精神。领导干部宣讲团、社科理论专家宣讲团、党代表和优秀党员宣讲团共开展党的十九大精神宣讲活动600余场。举办全市县处级领导干部、城市社区党组织书记、全市非公有制经济组织党组织书记等5期重点培训班，为全市党员干部征订党的十九大学习资料31000册。在《九江日报》《九江》开辟“党的十九大报告系列解读”“学习贯彻十九大精神”等专题专栏专版，组织开展“学习贯彻十九大”主题采访活动，实现学习党的十九大“电视有专题，报纸有专栏，网络有专版、户外有标语”。各地各单位广泛运用网络、微信公众号、客户端等开展线上学习，确保学习覆盖到每一名党员。部署开展党的十九大精神贯彻落实情况专项督查，并纳入政治巡察重要内容。坚决落实中央和省委决策部署。市委常委会自觉对标中央精神和省委工作部署，紧密结合九江实际，推动五大发展理念、长江经济带建设、精准脱贫攻坚等决策部署在九江落地生根。党的十九大召开之后，把学习贯彻党的十九大精神与完成省、市党代会提出的目标任务结合起来，与抓当前、谋长远的工作结合起来，围绕“贯彻十九大，九江怎么干”，先后召开县委书记、市直部门座谈会和市四套班子务虚会，研究出台《关于持续深入学习贯彻党的十九大精神奋力谱写富裕美丽幸福现代化江西“九江篇章”的意见》，号召坚定不移维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移加快九江全面崛起、百姓更加幸福的步伐，坚定不移践行新发展理念，坚定不移走绿色崛起之路，坚定不移保障和改善民生，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移激发担当实干精神，真正让党的十九大精神转化成为九江的生动实践。 

　　践行新发展理念，推动经济健康平稳发展。开展“重大项目落实年”活动。牢固树立“项目为王”的理念，出台《“重大项目落实年”工作方案》，坚持每季度召开一次现场推进会，全力推进项目签约落户和开工建设，全年新开工、竣工亿元以上项目282个，其中10亿元以上48个，50亿元以上10个；新引进省外5000万元以上项目346个，实际进资845亿元。创新项目招商机制，共享招商实现突破。继续推行“五环链接”抓落实机制，成立“重大项目五人决策小组”，50多个重大项目推进问题在协调会上得到解决。建立重大项目“督查长”制，成立市联合督查办，累计收集汇总问题158个，解决（销号）问题125个。完善企业上市帮扶机制，新增挂牌“新三板”企业4家，累计实现直接融资829.8亿元，位列全省第一。持续推进“降成本优环境”专项行动，成立企业投诉中心，推进行政审批“一次办”，实现政企“茶叙会”常态化，进一步构建“亲”“清”新型政商关系。纵深推进“新工业十年行动”。落实供给侧结构性改革要求，实施“新工业十年行动”，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，构建“5+5+X”产业体系，推动工业经济量质齐升。项目建设水平进一步提升。通过招大引强补链增链签约落户一批重大项目，心连心、神华煤电、赛得利纤维素纤维、生益科技、中泰模具、中车智能交通产业园等一批重大工业项目加快推进。全年实现工业固定资产投资2130亿元，增长14.3%。新兴产业比重进一步提升。五大新兴产业全年实现主营业务收入1800亿元，占比32.1%；战略新兴产业增加值占比较上年末提高1.5个百分点。工业税收比重进一步提升。年底实现税收过亿元的工业企业10家，工业税收总额200亿元，比2014年翻一番，工业税收对全市财政增长贡献率达80%。企业创新能力进一步提升。全市企业技改投资99.1亿元，新增省级技术中心5家，高新企业66家，高新技术研发产品89个，产政学研平台109个。产业发展平台进一步提升。申报共青国家级高新技术开发区，湖口精细化工产业基地获批国家级高新技术产业化基地，九江经开区智能家电产业集群获批省级重点工业产业集群，每个县（市、区）1个“1平方公里科技园”正在加快建设。深层激发发展动力和活力。坚持依靠改革破除体制机制弊端，依靠开放有效承接产业转移，依靠创新推动产业转型升级，全社会创造力和发展活力充分迸发。纵深推进全面深化改革。全年召开改革领导小组会议6次，市本级出台45个具体改革方案，全年在九江召开省级改革现场会11个，在国家级改革现场会作典型发言3次，在省级改革现场会作典型发言21次。成功撤九江县设柴桑区，八里湖新区、经开区体制进一步理顺，庐山体制改革成果进一步巩固，金控、旅发、交发、城发、工发五大集团组建完成。推进双向立体开放。始终把招商引资作为“头号工程”，成功举办央企入赣投资合作洽谈会、赣台（九江）经贸文化合作交流会、长江经济带•九江新工业新动能投资洽谈会。主动对接和融入“一带一路”和长江经济带建设，申报长江经济带绿色发展示范区建设。推进高铁、高速、航道、航空等重要基础设施建设，开通两条“高动联运”线路，九江进入高铁时代。深入开展物流标准化国家试点工作。修水县成为国家级电子商务进农村综合示范县。全市全年港口货物吞吐量达到1.16亿吨，保持稳步增长；集装箱吞吐量达到32万标箱，增长22%。全面推进大众创业、万众创新。落实创新驱动“5511”工程。大力实施人才“尊优计划”，深入推进“浔才回家”和“双百双千”人才工程，建成“两院”院士工作站26家，建站数量全省第一。持续加大全社会研发投入，设立中小企业创新基金和科技成果转化专项资金。统筹推进城乡协调发展。坚持打造山水名城与建设美丽乡村相结合，构建核心带动、多点支撑、有机联动的城乡体系。高标准推进五大组团建设，推进经开区调区扩区，加快推进鄱阳湖生态科技城建设，大力推进中心城区棚户区改造，八里湖新区地下综合管廊等项目加快建设，高铁新区完成发展概念规划方案。推进扩权强县改革，支持引导各地因地制宜发展特色产业，县域经济呈现竞相发展的良好局面。出台《九江市特色小镇建设工作方案》，有序推进第一批10个特色小镇创建。坚持农业农村优先发展，粮食生产实现“十四连丰”，农业产业化经营步伐持续加快，农业“接二连三”初见成效。全面完成农地确权颁证，稳步推进农村集体产权制度改革。全年安排建设新村点2419个，瑞昌市被列入全国100个首批农村生活垃圾分类和资源化利用试点。拓宽农民增收渠道，农民收入实现稳步增长。 

　　坚持生态优先绿色发展，把生态优势转化为发展优势。加快绿色产业发展。按照“引环保企业，建生态园区，促绿色发展”的思路，加大园区生态化改造力度，出台沿江产业项目准入负面清单，引进有实力、有规模、有科技、有责任心和确保环保过关的“四有一确保”企业。全面加强“庐山天下悠”品牌打造和形象宣传，建设“大庐山、环庐山、泛庐山”旅游经济圈，成功承办全省旅游产业发展大会和庐山天下悠•九江全域旅游项目推介会，庐山交通索道正式运营，“两圈两带”旅游格局初步构成，全域全季全业旅游深度发展。发展生态农业，“一蟹一虾”“一油一果”“一红一绿”等生态农产品品牌影响持续扩大，新增“三品一标”生态农产品品牌85个。整治突出环境问题。重点实施中心城区十里河、濂溪河截污管道改造和老灌塘、鹤问湖污水处理厂提标工程，成功收回八里湖水面经营权，开工建设11个环鄱阳湖小城镇污水设施，大气、水、土壤专项治理成效显着。把城市环境综合整治工作纳入法制化轨道，集中整治“三线六边”“三面六乱”。持续开展沿长江、环西海环保专项行动和环保“零点行动”，加强沿江非法和临时码头、沿江城区排污口、沿江化工企业排污等专项整治，对一切环境违法行为“零容忍”。加强环境执法监管信息公开，抓好中央、省环保督察反馈意见的整改落实，全面接受群众、媒体和社会监督。加大生态系统保护力度。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界3条控制线，构建最严密的国土空间管控体系。加快推进市、县“多规合一”，实现国土空间集约、高效、可持续利用。实施生态系统保护和修复工程，加大长江集中饮水水源地保护力度，加快建设“城市绿心”、长江风光带和沿江生态绿色走廊，基本完成环庐山公路沿线绿化改造提升，全市造林绿化面积17.4万亩。构建长江沿线、鄱阳湖周边、修河沿线生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。开展生态创建，成功创建国家森林城市，武宁、瑞昌、湖口等县市成功创建国家级生态保护示范区和园林城市。健全生态文明制度体系。出台《关于生态优先绿色发展的实施意见》。探索沿江保护区域合作机制，与24个沿江城市签署“市长共识”。完善考核评价机制，把生态文明建设和水资源保护工作纳入领导干部政绩考核，对严重破坏环境的地区实行一票否决。落实环境保护党政同责、一岗双责、失职追责制度。实行生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与机制，建立重点企业环保驻厂监察员制度。全面深入推行“河（湖）长制”，建立市县乡村全覆盖、江河湖库全纳入、区域与流域相结合的“河长制”组织体系。 

　　保障和改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感。深入推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫与扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。围绕落实“一个前提、三个关键”，出台进一步压实脱贫攻坚责任的实施办法、驻村工作队和第一书记相关管理办法，建立每月一次推进会机制，推进“六个公开”等脱贫攻坚重点举措，建立健全扶贫攻坚责任体制、考核体系、保障体系，确保不折不扣兑现目标任务。创新开展“三派三服务”活动，共选派32900名干部服务脱贫攻坚，选派97名中（高）级职称医师入驻乡（镇）卫生院开展驻点医疗，选派350名优秀教师到农村学校支教。实施产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、保障扶贫、健康扶贫，全年减贫4.5万人、99个贫困村退出，脱贫成效和质量稳步提升。实施民生工程。不断加大民生投入，全年民生占财政总支出的79.3%。城乡居民最低生活保障标准稳步提高，失业、工伤、生育保险制度进一步完善，优抚安置政策全面落实，登记失业率控制在3.5%以内，城乡低保标准再次提高，养老保险基本实现全覆盖。全年推进50900户棚改工程，力度之大、进度之快、变化之明显前所未有。推进“十个一百”惠民工程，建成绿地小游园、健身小广场、公共停车场、标准化菜市场、免费公厕、社区综合服务站等165个，深入开展城市管理“打违治乱”专项行动，规范网约车、出租车经营管理，市容市貌和交通秩序进一步好转。新改扩建一批学校、医院、村级卫生所，重大疾病免费救治，婚检免费全面推行，血地防工作和疾病预防控制水平不断提升。全面加强社会治理。不断加强社会治理制度建设，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平持续提升。建成各级综治中心2480个，市县乡村四级综治中心全部实现网络互通，市县两级和部分重点乡村综治中心与中央综治办实现视频联通。广泛普及农村“十户联防”，综治信息化建设和网格化管理水平进一步提升。规范涉稳问题排查化解工作，妥善处置多起涉法涉诉信访案件，较好完成重要敏感时期和重大活动期间的维稳工作。依法惩治各类刑事犯罪，开展安全生产事故隐患排查，奋力夺取抗洪抢险的全面胜利，切实维护社会稳定，保障群众生命财产安全，公众安全感和群众满意度不断增强。 

　　强化正确舆论引导，全面加强思想宣传文化工作。牢牢掌握意识形态工作领导权。出台《全市党委（党组）意识形态工作责任制考核方案》，将考评结果纳入综合考核评价体系，纳入市直单位绩效管理考核。市委领导带头撰写理论文章，一批有重大影响的研究成果在中央“三报一刊”发表，数量连续3年列全省第一。进一步加强对哲学社会科学论坛、报告会、研讨会、讲座的管理，规范新闻采编人员从业行为，强化各级各类意识形态阵地管理。加强属地网站和新媒体管控，有效处置高危突发舆情20余起，进一步营造清朗网络空间。紧扣全市重点工作和重大活动，精心做好新闻宣传，在中央、省主流媒体播发重要稿件8500多篇（条），稳步提升九江对外形象。深入开展社会主义核心价值观教育。坚持把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，转化为人民的情感认同和行为习惯。推出抗洪英雄匡美建、邓旭、程扶摇，消防战士鲁信，杭州救人都昌小伙等一批先进典型，开展抗洪英雄先进事迹巡回宣讲，成立“九江市关爱好人基金”，给予部分先进人物集中疗养礼遇，营造向上向善的良好社会氛围。深入开展文明单位、文明校园、乡风文明示范村、文明家庭、文明信用户等系列精神文明创建活动，推动农村移风易俗，发布诚信红黑榜，坚决查办各类“扫黄打非”案件，有效提高社会文明程度。开展“师德师风建设年”活动，建立教师师德考核制度和社会监督体系。推进文化事业稳步发展。加大文化基础设施投入力度，深入实施文化惠民工程，推进国家公共文化服务体系示范区创建。举办“砥砺奋进的五年——喜迎十九大”、纪念“三个90周年”等系列群众性文艺活动，开展文艺下基层活动近8000场次，受到各界群众广泛欢迎。协助拍摄《巍巍井冈》和《从胜利走向胜利》电视电影专题片，鼓励支持本土文艺工作者创作的歌曲、绘画、书法作品赴国外展出或入选全国巡展。加大文艺院团、重点文化企业、传统村落、非物质文化遗产代表性项目扶持和保护力度，一批文化资源入选2017中国文化产业重点项目。获批“中华诗词之市”。加快媒体融合步伐，启动融媒体中心设计建设，“文化九江云”数字平台正式运行，共青城建成全省首个平台级全媒体中心。 

　　推进民主法治建设，凝聚团结奋进的强大合力。稳步推进民主政治建设。发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导作用，支持市人大及其常委会稳妥有序推进地方立法工作，完善适应九江发展需要的地方性法治体系；促进政府全面推行法律顾问制度，优化办事程序，打造依法执政、阳光运行、人民满意政府；支持人民政协依法依章程履行职能，市政协探索真评实议的民主监督新路径，得到省政协充分肯定；支持审判、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权。加强对统战工作的领导，建立党政领导干部联系党派、工商联、知联会、新联会制度，将统战工作纳入全市县（市、区）领导班子建设考核内容。增强民主党派、基层组织、社团物质保障，重视和加强党外代表人士队伍建设，促进多党合作事业新发展。推行网络问政、网络施政，努力从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，充分调动人民群众参与九江建设发展的积极性。注重凝聚社会各界力量。出台《关于构建新型政商关系的实施意见》，助推非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。做好民族宗教工作，顺利举办庐山论坛——佛教与中国文化峰会，引导宗教与社会主义相适应。全面贯彻上级群团改革部署要求，出台群团改革总体方案和各群团专项方案，促进工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。落实党管武装根本原则制度，做好国防动员、军地共建工作，推进军民融合深度发展。深入推进依法治市。健全全面依法治市工作领导体制和推进机制，把法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部工作实绩考核内容。全方位开展普法活动，开展国家司法救助工作，教育引导人民群众通过合法手段维护自身的合法权益。支持律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，市法院律师代理申诉工作得到最高人民法院高度肯定。地方立法深入推进，城区禁燃烟花爆竹取得明显成效，出台《九江市城市市容管理条例》，为市容管理工作提供法规依据。 

　　坚决落实全面从严治党要求，风清气正的政治生态持续巩固。突出抓好党的政治建设。市委常委会旗帜鲜明讲政治，带头把忠诚维护习近平领导核心地位作为最大的政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。严格党的组织生活，坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。健全完善市委全委会、常委会工作规则，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题。加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，把好干部标准落到实处。围绕服务中心工作开展多主题培训，构建多渠道、多样化干部实践锻炼平台，14名九江银行支行行长挂任县（市、区）政府副县长，通过上下交流、内外互派，共有30名干部来浔挂职，14名干部外派挂职，近100名年轻干部在“五个一线”得到锻炼。广泛开展谈心调研活动，全面掌握干部个体情况。贯彻落实干部选拔任用各项规定，结合年度考核开展“一报告三评议”工作，从严审核把牢干部任用关口，促进干部选用更加科学规范。突出抓住“关键少数”，坚持做到四个“凡提必”。推进“带病提拔”集中倒查工作，按期完成超职数配备干部消化工作。出台《关于激励干部改革创新干事创业的实施办法》，进一步树牢“为担当者担当、为负责者负责”的用人导向。全面提升基层党建工作水平。坚持发挥基层党组织建设坚强战斗堡垒作用，全面提升基层党组织的组织力凝聚力战斗力。推进落实“连心、强基、模范”三大工程，将项目建设管理的模式引入党建，实现“党建工作项目化，其他工作党建+”。出台《关于加强和改进基层党建工作的实施意见》，推行县乡党建工作“联述联评联考”，健全党建联系点、党建巡察等机制，提高基层党建规范化水平。全面建立基层党组织按期换届工作台账。按计划完成软弱涣散党组织整顿提升。基层组织经费稳步增加。“两新”组织“两个覆盖”工作成效得到省委组织部肯定。国有企业党建工作取得实质性进展。试行党员年审制，查找和稳妥处置失联党员工作取得初步成效，摄制的反映高爱红先进事迹电教片《虹》以及微电影《山魂》均获全省一等奖，被推荐到中组部参加全国展播。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒正风肃纪，反腐败斗争压倒性态势已经形成并不断巩固。探索压实“两个责任”的有效方法，紧盯“关键少数”，开展三轮常规巡察和一轮专项巡察。加大党内问责力度，不断推动全面从严治党向基层延伸。深入学习《贯彻落实中央八项规定的实施细则》，市级领导干部尤其是市委常委带头“当好四个表率、做到四个从简”。开展扶贫领域监督执纪问责，深入开展党员干部违规借贷和“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题治理，一批群众反映强烈的典型案件得到快速查办。运用监督执纪“四种形态”，真正把纪律和规矩挺在前面。始终以“零容忍”态度惩治腐败。在全省率先建成覆盖全市科级干部的廉政档案。推进市县国家监察体制改革试点，监察委组建、编制、办公场所等保障全面落实，各项工作按“路线图”“时间表”稳步实施。市县党委巡察机构实现全覆盖。派驻机构编制、人事、工资和组织关系纳入统一管理。第二纪检监察室获全国纪检监察系统先进集体。（冷俊锋） 

　　附1：2017年中共九江市委领导名录 

　　市委书记：杨伟东     

　　市委副书记：林彬杨   熊永强 

　　市委常委：潘熙宁  董金寿   杨  健   李洪涛   汪开华 

　　杨志军  陈和民   廖奇志   赵  兵（挂职） 

　　市委秘书长：周美祥 

　　市委副秘书长：朱  宁    曾健红    胡爱武    罗时荣   

　　程益琴    匡建军    潘昱君（任至6月） 

　　附2：2017年中共九江市委办公厅领导名录 

　　市委秘书长：周美祥 

　　市委副秘书长、办公厅主任、机关党委书记：朱  宁 

　　正处级督查专员：张文丽    姜  浔   

　　副主任：邱  舰 

　　驻厅纪检组组长：欧阳星球   

　　副主任：张  伟（4月到任）    刘  江（4月到任）  

　　刘名寿（4月到任） 

　　正县级待遇干部：罗  环 

　　调研员：张友兰（任至8月） 

　　正县级待遇干部：张友兰（8月到任）   黎峰林（4月到任） 

　　副调研员：李德光（任至8月） 

　　副县级待遇干部：李德光（8月到任） 

　　市委机要交通站站长：洪小萍     

　　法规室主任：周洪斌    

　　机关后勤服务中心主任：石孝员  

　　市国家保密局局长：陈小华  

　　重要会议 

　　市委十一届二次全体会议至市委十一届四次全体（扩大）会议 

　　

十一届市委第6次至第27次常委会议 

　　 2017年，中共九江市十一届委员会常务委员会在浔召开22次会议，即十一届市委第6次至第27次常委会议。市委常委会固定人员出席会议。

会议名称	日 期	内    容
十一届市委第6次常委会议	1.7	研究关于召开市委十一届二次全体会议相关事宜；研究九江市推荐提名江西省出席党的十九大代表候选人人选名单；通报有关情况。
十一届市委第7常委会议	1.8	研究关于召开市委十一届三次全体（扩大）会议相关事宜；讨论《杨伟东同志在市委十一届三次全体（扩大）会议上的讲话（讨论稿）》《市委常委会2016年度工作报告（讨论稿）》和《市委常委会2017年工作要点（讨论稿）》；研究市人大、政协召开“两会”相关事宜；研究《关于生态优先绿色发展的实施意见（送审稿）》。
十一届市委第8常委会议（2016年度市委常委班子民主生活会和警示教育专题民主生活会）	1.22	会议重点对照党内政治生活若干准则和党内监督条例，联系市委常委班子和个人实际深入查摆问题，进行批评和自我批评；深入领会习近平关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神，深入开展党性分析，彻底肃清苏荣等人腐败案件的毒害，持续建设风清气正的政治生态。杨伟东带头作个人对照检查，听取批评建议。常委班子成员逐一作个人对照检查，并认真开展相互批评。省纪委副书记肖德福、省委组织部有关同志到会指导。市委常委班子集中观看《造绿之殃——苏荣“造绿工程”警示录》《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》，传达《关于省委常委班子巡视“回头看”专题民主生活会情况的汇报》和《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》等文件精神。会前，传达学习中央纪委和省纪委全会精神，研究关于召开市纪委十一届二次全会相关事宜。
十一届市委第9次常委会议	1.23	传达学习省“两会”精神；讨论市政府党组呈报的《政府工作报告（讨论稿）》和《九江市2016年国民经济和社会发展计划执行情况和2017年国民经济和社会发展计划草案的报告（讨论稿）》；研究《2017年度深入推进新工业十年行动的若干措施（送审稿）》；研究《九江市重大项目落实年工作方案（送审稿）》；传达学习全省农村工作会议暨新农村建设现场推进会精神，研究九江市贯彻意见；研究市人大常委会党组呈报的《关于批准2017年度立法工作计划的请示》；讨论市政府党组呈报的《九江市2016年市级总预算执行情况和2017年市级总预算草案的报告（讨论稿）》《2017年市本级财政收支预算安排意见》。
十一届市委第10次常委会议	2.15	传达学习全省政法工作会议精神，研究九江市贯彻意见；传达学习全省组织部长会议精神，研究九江市贯彻意见；学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》；传达学习全省宣传部长会议精神，研究九江市贯彻意见；传达学习全省统战部长会议精神，研究九江市贯彻意见；传达学习全省宗教工作会议精神，研究九江市贯彻意见；研究《中共九江市委全委会工作规则（送审稿）》和《中共九江市委常委会工作规则（送审稿）》。
十一届市委第11次常委会议	2.25	传达省委书记鹿心社在九江考察时的讲话精神；传达央企入赣投资合作洽谈会活动情况；传达学习全省信访工作电视电话会议精神，研究九江市贯彻意见；研究市政府党组呈报的《关于加快推进2017年九江市重大项目建设的通知（送审稿）》《关于下达2017年九江市市本级政府投资项目建设计划的通知（送审稿）》；传达省委保密委员会全体（扩大）会议精神（书面）。
十一届市委第12次常委会议	4.15	研究市纪委呈报的相关议题；研究干部人事问题；听取全市一季度经济运行情况汇报；分口听取全市重大项目推进情况汇报；听取重大项目督查情况汇报；听取五大板块工作情况汇报（高铁新区组团建设推进情况、鄱阳湖生态科技城建设推进情况、八里湖新区建设发展情况、老城区棚改工作情况、经开区建设发展情况）；传达全省人才工作专项述职会议精神（书面）。
十一届市委第13次常委会议	5.27	通报有关处分决定；传达学习中央关于加强纪检监察干部队伍建设重要文件精神和省委书记鹿心社重要讲话精神；传达学习全省老干部工作“双先”表彰会暨全省老干部工作会议精神，研究九江市贯彻意见；传达学习省总工会十三届七次委员（扩大）会议精神，研究九江市贯彻意见；研究市委组织部呈报的相关文件（《关于开展“三派三服务”活动的意见》《关于加强和改进基层党建工作的实施意见》《关于激励干部改革创新、干事创业的实施办法（试行）》）；研究有关编制问题；研究关于市直事业单位类别划分的请示。
十一届市委第14次常委会议	6.13	传达中国共产党江西省代表会议精神；研究干部人事问题。
十一届市委第15次常委会议	7.14	研究《关于授予匡美建、邓旭同志，追授程扶摇同志“全市优秀共产党员”称号的决定（送审稿）》；传达学习《国内动态清样》第2437期《滥权贪腐心中无戒，“政绩包袱”贻害一方——“三特书记”江西共青城原市委书记黄斌贪腐案警示》；传达学习省委办公厅转发《省委巡视办关于十四届省委第一轮巡视发现倾向性问题的通报》的通知；传达学习全省党校工作会议精神，研究九江市贯彻意见；传达学习全省设区市市委书记座谈会会议精神。
十一届市委第16次常委(扩大)会议	7.22	传达学习省委十四届三次全体（扩大）会议精神，研究关于召开市委十一届四次全体（扩大）会议相关事宜；交流学习《江西日报》刊发的“担当实干系列评论员文章”；传达学习《省委办公厅省政府办公厅关于我省推选“全国创新争先奖”出现空白的通报》；听取全市二季度经济运行、项目推进、项目督查情况汇报；传达学习扶贫领域监督执纪问责电视电话会议精神（书面）。
十一届市委第17次常委会议	8.2	研究干部人事问题；讨论《市委常委会2017年度上半年工作报告（送审稿）》和《杨伟东同志在市委十一届四次全会上的讲话（送审稿）》；研究《关于贯彻落实〈中共江西省委江西省人民政府关于贯彻落实国家生态文明试验区（江西）实施方案的意见〉的实施细则（送审稿）》；研究市政府党组呈报的《关于深入开展城乡环境综合整治工作实施意见（送审稿）》；听取鄱阳湖生态科技城管理体制有关情况汇报；听取2016年度全市目标管理考评情况综合汇报；听取2016年度市管领导班子和领导干部考核工作情况汇报；传达全省高校思想政治工作会议精神，研究九江市贯彻意见；传达全省党内法规工作会议精神，研究九江市贯彻意见。
十一届市委第18次常委会议	8.18	研究市纪委呈报的案件；听取全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况汇报，研究《关于在全市推进基层党建项目化建设的实施意见（送审稿）》；听取全市脱贫攻坚工作情况汇报，研究部署下一步工作；听取九江市重大涉稳问题情况汇报，研究相关工作；研究全市重大改革事项的任务分工；通报云南城投项目情况。
十一届市委第19次常委会议	9.4	研究九江县撤县设区涉及的机构问题；学习《江西省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》文件精神，研究九江市贯彻意见；研究市政府党组呈报的《九江市贯彻落实省环境保护督察组督察反馈意见整改方案（送审稿）》；听取五大组团项目建设推进情况汇报。
十一届市委第20次常委会议	9.30	研究干部人事问题；研究市纪委呈报的案件；传达学习贯彻省委书记鹿心社、省长刘奇近期在九江调研时的有关要求指示；传达学习全省金融工作会议精神，研究九江市贯彻意见；传达全省城市基层党建暨抓党建促脱贫攻坚工作会议精神，研究九江市贯彻意见；市委常委议军会；研究市人大常委会党组呈报的《九江市城市市容管理条例（草案三次审议稿）》；传达全省扶贫领域监督执纪问责工作座谈会主要精神，研究九江市贯彻意见。
十一届市委第21次常委会议	10.27	传达学习党的十九大及全省领导干部会议精神，研究九江市贯彻意见；听取全市三季度经济运行、项目推进、项目督查情况汇报；传达全省科学技术奖励大会精神，研究九江市贯彻意见；通报有关处分决定。
十一届市委第22次常委会议	11.22	会议研究的议题有：干部人事问题；省人大代表、政协委员初步推荐人选；市纪委呈报的案件；市人大、政协“两会”有关事宜；有关编制问题；会上还传达了全国、全省国家监察体制改革试点工作动员部署会精神，并研究九江市贯彻意见。
十一届市委第23次常委会议	11.30	会议研究的议题：干部人事问题；《九江市深化国家监察体制改革试点工作实施方案（送审稿）》；《关于加强和改进机关党建工作的实施意见（送审稿）》；听取全市环保、安全生产、社会稳定工作情况汇报；传达2017年全国、全省军转安置工作会议精神，研究九江市贯彻意见；《市政府党组呈报的五大集团（金控、旅发、交发、城发、工发）组建方案》。
十一届市委第24次常委（扩大）会议	12.15	传达学习《中共中央办公厅印发〈习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示〉的通知（中办发电〔2017〕109号）》《江西省委办公厅〈关于深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神进一步纠正“四风”、加强作风建设〉的通知》。
十一届市委第25次常委会议	12.17	研究干部人事问题。
十一届市委第26次常委会议	12.22	研究关于召开市委十一届五次全体（扩大）会议相关事宜；讨论《杨伟东同志在市委十一届五次全体（扩大）会议上的讲话（讨论稿）》《市委常委会2017年度工作报告（讨论稿）》和《关于持续深入学习贯彻党的十九大精神，奋力开启新时代九江全面崛起百姓更加幸福新征程的意见（讨论稿）》；研究市政府党组呈报的《关于加快推进2018年九江市重大项目建设的通知（送审稿）》《关于下达2018年九江市中心城区五大组团重点城建项目建设计划的通知（送审稿）》《关于九江经济技术开发区和八里湖新区管理范围调整的请示》《关于八里湖新区管理体制改革有关事项的请示》《关于进一步明确柴桑区管理体制的意见（送审稿）》；研究有关编制问题。
十一届市委第27次常委会议	12.28	研究干部人事问题；传达学习省委十四届五次全会精神；传达学习全省军民融合发展委员会第一次会议精神，研究九江市贯彻意见；讨论市政府党组呈报的《政府工作报告（送审稿）》《九江市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告（送审稿）》《九江市2017年市级总预算执行情况和2018年市级总预算草案的报告（讨论稿）》《2018年市本级财政收支预算安排意见》；传达学习全省村（社区）“两委”换届选举工作会议精神，研究九江市贯彻意见；讨论市政府党组呈报的学习中央、省委严肃换届纪律，加强换届风气监督有关文件和要求（书面）。

　　【市四套班子联席会议】 6月20日，市委副书记、市长林彬杨主持召开市四套班子联席会议，就“意识形态工作”进行专题学习。会上还传达省委书记鹿心社在九江调研时的讲话精神和全省城乡环境综合治理工作会议精神，学习中央《关于当前意识形态领域形势的通报》《当前我省意识形态领域有关情况的通报》，中央办公厅、国务院办公厅《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》以及省委书记鹿心社的重要批示，省纪委《关于骆开提、徐爱文等同志违反中央八项规定精神问题的通报》《关于王国华、胡圣辉等人违反中央八项规定精神的通报》，听取九江市城区饮用水源保护区整治情况汇报，并就有关事宜进行讨论研究。市四套班子领导参加会议。李洪涛、赵兵、周美祥、邓君安围绕学习主题作交流发言。 

　　【在九江召开的全国性和省级重要会议】 2017年，央企入赣投资合作洽谈会等在九江召开的全国性或省级会议共9批次。 

　　央企入赣投资合作洽谈会。2月23—24日，央企入赣投资合作洽谈会在九江举行，省委书记鹿心社、国务院国资委党委书记郝鹏出席洽谈会并讲话，省长刘奇致辞。市委书记杨伟东推介九江。此次会议与央企签约投资项目113个，总投资额2340.49亿元，均为历年最多的一次。其中九江市与央企签约投资项目34个，总投资额849.2亿元，均位列全省第一。省委常委、秘书长刘捷，副省长李贻煌，国务院国资委副主任孟建民及80多家央企负责人，市领导林彬杨、董金寿、陈和民、周美祥、罗文江、徐红梅出席会议。会前，省委书记鹿心社，省委副书记、省长刘奇在九江会见国务院国资委党委书记郝鹏一行。省委常委、秘书长刘捷，省政府副省长李贻煌，市领导杨伟东、林彬杨参加会见。  

　　长江经济带•九江新工业新动能投资洽谈会。 5月25—26日，九江市举行长江经济带•九江新工业新动能投资洽谈会。省委常委、常务副省长毛伟明，国家发展改革委基础司副司长刘蕲冈出席会议并讲话。市委书记杨伟东致辞。市委副书记、市长林彬杨主持。8个国家部委领导、2个大使、省领导和来自重庆、南京、武汉等24个长江沿线城市代表，省内兄弟市代表，工商界人士及专家学者，市四套班子领导等800余人出席会议。此次大会共签约项目109个，签约总金额1371.1亿元。开幕式后召开长江经济带·九江新工业新动能投资合作恳谈会、现代服务业现代农业投资合作恳谈会、“庐山天下悠”九江全域旅游项目推介会。开幕式前，省委常委、常务副省长毛伟明，市委书记杨伟东还会见了出席长江经济带•九江新工业新动能投资洽谈会的客商代表和外宾代表。 

　　全省旅游产业发展大会。 6月12—13日，全省旅游产业发展大会在九江召开。省委书记鹿心社出席大会。省委副书记、省长刘奇，国家旅游局副局长李世宏出席会议并讲话。市委书记杨伟东作典型发言。省领导刘捷、朱虹、李利、蔡晓明，市领导林彬杨、冯静、杨小华、杨健、周美祥、李军、王丰鹏参加大会。会前，与会代表参观武宁县西海湾景区、庐山西海、庐山南门改造工程和智慧庐山项目等九江市重点旅游项目。 

　　鄱阳湖区联谊联防工作第十三届年会。6月14日，鄱阳湖联谊联防工作第十三届年会在都昌县召开，省委常委、政法委书记尹建业出席会议并讲话。副省长、省公安厅厅长郑为文作工作报告，省委政法委常务副书记林强，省委政法委副书记、省综治办主任刘烁，市领导熊永强、张荣先参加会议。会前，尹建业、郑为文还调研了都昌鄱阳湖区治安工作。 

　　第三届中国青年企业家发展峰会。6月19日，第三届中国青年企业家（共青城）发展峰会在共青城开幕，省委副书记姚增科，团中央书记处书记汪鸿雁出席开幕式并讲话。中国青年企业家协会会长潘刚，省委副秘书长李绪先，中国工程院院士顾国彪，中国青年企业家协会党委书记、秘书长许华平，省直有关部门负责人，市领导杨伟东、熊永强、赵兵、王丰鹏等出席开幕式。开幕式前，姚增科等领导会见了部分企业家代表。 

　　支持共青城发展领导小组第十二次全体会议。6月19日，支持共青城发展领导小组第十二次全体会议在共青城召开，省委副书记、支持共青城发展领导小组组长姚增科，团中央书记处书记、支持共青城发展领导小组副组长汪鸿雁出席会议并讲话。市领导杨伟东、林彬杨、熊永强、王丰鹏参加会议。 

　　第十五届赣台（九江）经贸文化合作交流大会。8月29日至9月1日，第十五届赣台经贸文化合作交流大会在九江召开。省委书记、省人大常委会主任鹿心社出席开幕式；中共中央台办、国务院台办主任张志军，省委副书记、省长刘奇出席开幕式并讲话。市四套班子领导出席开幕式。大会上，共签约79个项目，签约总额40.6亿美元。会议结束后，与会领导参观“赣台版权贸易图书展”。第十五届赣台会还召开4个专题会：新一代信息技术、智能制造产业对接会、新工业与转型升级研讨会、赣台版权贸易洽谈会、新材料、智能电器产业推介会。开幕式前，省委书记、省人大常委会主任鹿心社，省委副书记、省长刘奇，省委常委、常务副省长毛伟明在九江会见前来出席第十五届赣台经贸文化合作交流大会的中国台湾地区的嘉宾。 

　　全省中央环保督查问题整改暨改善生态环境质量重点工作推进现场会。11月14日，全省中央环保督查问题整改暨改善生态环境质量重点工作推进现场会在九江召开，副省长郑为文出席会议并讲话。省政府副秘书长吴龙强主持，省环保厅厅长陈小平、副厅长罗小璋，市领导林彬杨、孙金淼参加会议。会前，与会人员还考察了河东水厂、上港集团外贸码头、河西水厂、彭泽矶山园区、湖口县金砂湾园区等地。 

　　全省消防信息化暨派出所消防执法规范化建设现场推进会。12月6日，全省消防信息化暨派出所消防执法规范化建设现场推进会在九江召开。副省长、省公安厅厅长、省消防安全委员会主任郑为文出席并讲话。市委书记杨伟东、市委副书记、市长林彬杨看望，市领导张荣先参加会议。 

　　【其他重要会议】 2017年，九江市先后召开全市领导干部会、市委中心组理论学习会等重要会议。 

　　全市县域经济发展视频观摩会。1月7日，市委、市政府召开全市县域经济发展视频观摩会，各县（市、区）以汇报和视频形式交流上年度工作情况。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨点评，市委副书记、政法委书记熊永强主持，市四套班子领导，各县（市、区）党政主要负责人，部分市委部门、市直单位主要负责人参加会议。会上，与会人员还对各县（市、区）工作进行考评打分。 

　　全市重大项目建设调度会。1月8日，市委书记杨伟东主持召开全市重大项目建设调度会，盘点上年全市重大项目建设情况，谋划启动2017年新一批重大项目。市领导林彬杨、熊永强、冯静、杨小华、董金寿、赵兵、周美祥、张荣先、赵伟、李军、彭敏、孙金淼、罗文江、徐红梅等参加会议。 

　　全市领导干部会议召开。1月9日，全市领导干部会议召开，民主推荐干部。市四套班子领导，市委各部门，市直及驻市各单位主要负责人参加会议。 

　　全市2016年第四批重大工业开工项目通报暨新工业十年行动四季度推进会。1月11日，市委、市政府在彭泽县召开全市2016年第四批重大工业开工项目通报暨新工业十年行动四季度推进会。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市领导熊永强、冯静、杨小华、董金寿、杨健、陈和民、廖奇志、赵兵等参加会议。 

　　全市2016年度县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议。1月11日，全市2016年度县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议召开。市委书记杨伟东主持会议并讲话。市领导熊永强、董金寿、杨健、李洪涛、杨志军、陈和民、廖奇志、王丰鹏参加会议。省委组织部有关同志到会指导。  

　　全市第十六次法治宣传教育工作会议。1月22日，全市第十六次法治宣传教育工作会议召开，会议的主要任务是认真贯彻落实全省第十三次法治宣传教育工作会议精神，总结九江市“六五”法治宣传教育工作，部署“七五”法治宣传教育任务。市领导杨伟东、林彬杨、熊永强、潘熙宁、夏兴、吴秋红出席会议。副市长、公安局局长张荣先主持。 

　　市纪委十一届二次全会。1月23日，市纪委十一届二次全会召开，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市四套班子领导参加会议。市委常委、纪委书记杨志军主持。 

　　市委市政府召开老干部经济形势通报会。1月23日，市委、市政府召开老干部经济形势通报会，市委书记杨伟东主持会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨通报全市经济社会发展情况，市领导冯静、杨小华、董金寿、李洪涛、周美祥参加会议。 

　　全市深入推进新工业十年行动暨重大项目落实年动员大会。2月3日，全市深入推进新工业十年行动暨重大项目落实年动员大会召开，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持。市委副书记、市委政法委书记熊永强宣读《中共九江市委九江市人民政府关于2016年度全市新工业发展目标考核的表扬通报》和《九江市人民政府关于九江市优秀企业家的表扬通报》。市领导为获2016年全市新工业发展目标考核的获奖代表颁奖。市四套班子领导，各县（市、区、山）党政主要负责人，市委各部门、市直及驻市各单位党政主要负责人，重点工业企业家代表在主会场参加会议。会议采取视频会议的形式召开，各县（市、区）设立分会场。  

　　全市农村工作暨脱贫攻坚新农村建设工作会。2月20日，市委、市政府召开全市农村工作暨脱贫攻坚、新农村建设工作会，市委书记杨伟东，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记熊永强主持。市领导夏兴、赵伟、邓君安等参加会议。  

　　市委全面深化改革领导小组第五次会议。2月20日，市委全面深化改革领导小组第五次会议召开，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市领导林彬杨、熊永强、杨小华、董金寿、杨健、李洪涛、汪开华、杨志军、陈和民、廖奇志、夏兴、戴晓慧、周美祥、赵伟、李军、孙金淼、罗文江、王丰鹏、鄢清员、熊少健等参加会议。 

　　全市领导干部会议。3月17日，市委召开全市领导干部会议，传达全国“两会”和全省领导干部会议精神，就进一步做好全市工作进行部署。市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记熊永强主持会议。市四套班子领导，各县（市、区、山）党政主要负责人，市委各部门、市直及驻市各单位主要负责人参加会议。 

　　市委中心组理论学习会。3月20日，市委中心组理论学习会召开，市委副书记、市长林彬杨主持会议并讲话。市四套班子领导参加会议。熊永强、董金寿、戴晓慧、徐红梅作交流发言。  

　　全市防汛工作电视电话会议。3月30日，全省防汛工作电视电话会议召开。会后，九江市召开全市防汛工作电视电话会议，全面部署2017年防汛减灾工作。市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导赵伟主持会议。 

　　全市科技创新暨加大全社会研发投入攻坚行动推进会。 3月31日，全市科技创新暨加大全社会研发投入攻坚行动推进会召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记熊永强主持会议，市领导冯静、杨小华、周美祥、李军、罗文江参加会议。  

　　全市旅游产业发展暨生态保护工作会。3月31日，全市旅游产业发展暨生态保护工作会召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记熊永强主持会议，市领导冯静、杨小华、杨健、傅朗林、李军、邓君安参加会议。 

　　全市安全生产工作会议。4月13日，全市安全生产工作会议召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导罗文江参加会议。  

　　全市对台工作会议。4月13日，全市对台工作会议召开，市委副书记、政法委书记熊永强出席会议并讲话。市领导罗文江主持会议。  

　　全市2017年第一批重大工业项目集中开工暨新工业十年行动一季度推进会。4月16日，市委、市政府在武宁县召开全市2017年第一批重大工业项目集中开工暨新工业十年行动一季度推进会，市委书记杨伟东下达开工令并出席推进会。市委副书记、市长林彬杨主持会议。市领导熊永强、冯静、杨小华、潘熙宁、董金寿、杨健、李洪涛、汪开华、杨志军、陈和民、赵兵、周美祥、罗文江、徐红梅、王丰鹏等参加会议。 

　　全市领导领导干部会议。4月19日，全市领导干部会议召开，民主推荐干部。市四套班子领导，市委各部门、市直及驻市各单位主要负责人参加会议。 

　　市级总河长会议。4月24日，九江市召开市级总河长会议，市委副书记、市长林彬杨主持会议并讲话。市领导夏兴、赵伟、孙金淼、邓君安参加会议。 

　　市委全面深化改革领导小组第六次会议。4月25日，市委全面深化改革领导小组第六次会议召开，市委副书记、市长林彬杨主持会议并讲话。市领导冯静、杨小华、董金寿、杨健、陈和民、赵兵、周美祥、张荣先、赵伟、徐红梅、鄢清员、熊少健等参加会议。  

　　九江建设长江经济带区域航运中心领导小组会议。4月26日，九江建设长江经济带区域航运中心领导小组会议召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导彭敏、徐红梅参加会议。 

　　全市“五一”劳模代表座谈会。4月28日，全市“五一”劳模代表座谈会召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记熊永强主持会议。 

　　推进都昌县小康攻坚工作调度会。5月11日，市委副书记、市长林彬杨在都昌县苏山乡主持召开推进都昌县小康攻坚工作调度会。市领导赵伟参加会议。  

　　全市脱贫攻坚工作推进会。5月12日，全市脱贫攻坚工作推进会召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导杨健、夏兴、赵伟、邓君安、王丰鹏参加会议。 

　　全市现代服务业发展大会。5月12日，全市现代服务业发展大会召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导冯静、杨小华、董金寿、赵兵、李军、彭敏、罗文江参加会议。  

　　市委全面深化改革领导小组第七次全体会议。 6月20日，市委全面深化改革领导小组第七次全体会议召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导熊永强、冯静、杨小华、董金寿、杨健、李洪涛、汪开华、杨志军、陈和民、廖奇志、赵兵、周美祥、张荣先、孙金淼、罗文江、熊少健等参加会议。 

　　全市防汛工作会商会。 6月22日，全市防汛工作会商会召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导张荣先主持会议。 

　　全市贯彻落实省防汛紧急动员会议精神视频调度会。   7月3日晚，全市贯彻落实省防汛紧急动员会议精神视频调度会召开。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持会议，市委副书记、政法委书记熊永强传达省长刘奇视察九江市防汛工作时的指示精神，并通报全市雨情、水情。市四套班子领导在主会场或各县分会场参加会议。 

　　全市脱贫攻坚问题整改工作调度会。7月7日，全市脱贫攻坚问题整改工作调度会召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导熊永强、张荣先参加会议。 

　　全市信访工作联席会全体（扩大）会议。 7月19日，全市信访工作联席会议全体（扩大）会议召开，市委副书记、政法委书记熊永强出席会议并讲话。市领导董金寿、张荣先、罗文江参加会议。 

　　县（市、区）委书记座谈会。7月23日，市委书记杨伟东主持召开县（市、区）委书记座谈会，就深入贯彻落实省委十四届三次全会精神，详细了解各地推进“新工业十年行动”及重大项目落实情况，听取各县（市、区）委书记的意见建议。市领导熊永强、董金寿、杨健、陈和民、戴晓慧、周美祥、罗文江、王丰鹏等参加座谈会。 

　　全市2017年第二批重大工业项目集中开工暨新工业十年行动二季度推进会。7月28日，市委、市政府在九江经开区召开全市2017年第二批重大工业项目集中开工暨新工业十年行动二季度推进会，市委书记杨伟东下达开工令并出席推进会。市委副书记、市长林彬杨主持会议。市领导熊永强、冯静、杨小华、潘熙宁、杨健、李洪涛、汪开华、杨志军、陈和民、廖奇志、夏兴、周美祥、罗文江、徐红梅、王丰鹏、梅武林参加会议。 

　　中国人民解放军建军90周年军地座谈会。7月31日，九江市召开庆祝中国人民解放军建军90周年军地座谈会，市委书记、九江军分区党委第一书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持会议。市领导熊永强、冯静、杨小华、潘熙宁、周美祥、彭敏，驻市部队领导汪开华、宋朝阳等参加座谈会。 

　　市委中心组理论学习会。8月1日，市委书记杨伟东主持召开市委中心组理论学习会，集中收看庆祝中国人民解放军建军90周年大会实况直播，传达学习省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班精神；学习廖俊波先进事迹和《中国共产党巡视工作条例》。市四套班子领导参加会议。 

　　全市城乡环境综合整治暨消灭劣Ⅴ类水推进河长制工作电视电话会议。8月10日，全市城乡环境综合整治暨消灭劣V类水推进河长制工作电视电话会议召开，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记熊永强主持会议。市领导夏兴、张荣先、孙金淼、邓君安在主会场参加会议。 

　　市中心城区城建项目调度会。 8月17日，市委副书记、市长林彬杨主持召开市中心城区城建项目调度会。市领导董金寿、孙金淼参加会议。   

　　市委全面深化改革领导小组第八次全体会议。8月18日，市委全面深化改革领导小组第八次全体会议召开，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨传达近期中央、省委全面深化改革领导小组会议精神和省委书记鹿心社重要批示精神。市领导熊永强、冯静、杨小华、李洪涛、杨志军、陈和民、廖奇志、戴晓慧、周美祥、彭敏、孙金淼、罗文江、王丰鹏参加会议。 

　　全市河长制工作领导小组会议。8月21日，市委副书记、市长林彬杨主持召开全市河长制工作领导小组会议。市领导熊永强、张荣先、邓君安参加会议。 

　　“加强基层党组织建设，深入推进‘两学一做’学习教育”视频会。8月28日，市委召开“加强基层党组织建设，深入推进‘两学一做’学习教育”视频会，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市领导熊永强、潘熙宁、李洪涛、杨志军、徐红梅在主会场参加会议。 

　　全市脱贫攻坚现场推进会。9月6日，全市脱贫攻坚现场推进会在修水县召开，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持会议。市领导熊永强、杨健、李洪涛、夏兴、周美祥、张荣先、王丰鹏、梅武林参加会议。 

　　市委中心组理论学习会。9月15日，市委中心组举行理论学习会，围绕“习主席强军思想装备篇——我军装备建设发展”主题，邀请国防大学教授陈军生为全市领导干部授课。市委常委、军分区政委汪开华主持会议。市四套班子领导，市委各部门、市直及驻市各单位主要负责人200余人参加会议。会上还传达了省委、省政府有关文件精神。 

　　全市党校工作会议。9月22日，全市党校工作会议召开，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持。市领导熊永强、董金寿、李洪涛、杨志军、廖奇志参加会议。 

　　全市信访维稳工作会议。9月22日，全市信访维稳工作会召开，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持。市领导熊永强、董金寿、杨健、李小林、彭敏、孙金淼、王丰鹏参加会议。 

　　鄱阳湖生态科技城重大项目开工仪式暨五大组团建设推进会。9月29日，鄱阳湖生态科技城首批10个重大项目集中开工，市委书记杨伟东出席开工仪式并下达开工令。仪式结束后，市委、市政府在濂溪区召开五大组团建设推进会，市委书记杨伟东出席会议并讲话，市委副书记、市长林彬杨主持会议。市四套班子领导出席开工仪式并参加推进会。 

　　市委全面深化改革领导小组第九次全体会议。9月29日，市委书记杨伟东主持召开市委全面深化改革领导小组第九次全体会议。市领导林彬杨、冯静、杨小华、董金寿、杨健、李洪涛、杨志军、陈和民、周美祥、孙金淼、罗文江、王丰鹏、熊少健等参加会议。 

　　全市维稳工作约谈会。10月9日，市委召开全市维稳工作约谈会，市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记熊永强主持会议。市领导杨健、李洪涛、杨志军、戴晓慧、周美祥、张荣先、孙金淼、罗文江、王丰鹏参加会议。会议通报了全市信访维稳、环保、安监等工作情况，各县（市、区）党委主要负责人作表态发言。 

　　抗洪英雄先进事迹巡回报告会。10月10日，抗洪英雄先进事迹巡回报告会在九江举行。“6•24”抗洪抢险亲历者唐文、修水县委组织部副部长陈潘龙、邓旭妻子梁梦、程扶摇同事汪梦诗、修水县委宣传部新闻中心记者黄喆5位同志分别用他们的亲身经历和深切感受，从不同角度、不同侧面讲述修水县抗洪英雄群体面对危难中的群众，舍生忘死，不怕牺牲，勇往直前的英雄事迹。市四套班子领导参加报告会。会前，熊永强、潘熙宁、李洪涛还会见了报告团成员。 

　　市四套班子领导集中收听收看党的十九大开幕盛况。  10月18日上午9时，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，党的十九大代表、市委书记杨伟东在北京出席党的十九大开幕会。市四套班子领导集中收听收看党的十九大开幕盛况，聆听中共中央总书记习近平代表第十八届中央委员会向大会所作的题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。 

　　全市2017年第三批重大工业项目集中开工暨新工业十年行动三季度推进会。10月31日，市委、市政府在修水县召开全市2017年第三批重大工业项目集中开工暨新工业十年行动三季度推进会，市委书记杨伟东下达开工令并出席推进会。市委副书记、市长林彬杨主持会议。市领导熊永强、冯静、董金寿、杨健、杨志军、赵兵、周美祥、李润金、罗文江、徐红梅、王丰鹏、梅武林参加会议。 

　　市委中心组理论学习（扩大）会。11月1日，市委书记杨伟东主持召开市委中心组理论学习（扩大）会，集体专题学习研讨党的十九大精神。市四套班子领导，各县（市、区）党政主要负责人，市直部门及组织关系在九江市的驻市部门党组（党委）书记等参加或列席会议。熊永强、冯静、杨小华、董金寿、孙朝辉、骆效农、费从军、喻子水8名同志围绕学习党的十九大精神作交流发言。会上，杨志军传达学习《中共中央办公厅发〈关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告〉的通知》和《江西省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》。与会人员自学了《习近平关于制度治党、依规治党论述摘编》。 

　　江西省“降成本、优环境”专项行动暨“百家银行进千企”政银企对接会（九江专场）。11月3日，江西省“降成本、优环境”专项行动暨“百家银行进千企”政银企对接会（九江专场）在九江举行，市委书记杨伟东，市委副书记、市长林彬杨，省政府金融办副主任骆小林、省工信委副主任江明成出席仪式并见证市政府与省进出口银行等金融机构签署战略合作协议。市领导冯静、杨小华、董金寿、赵兵、周美祥、李军、孙金淼、罗文江出席对接会。 

　　市委中心组理论学习会。11月22日，市委中心组围绕深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想以及中国特色社会主义进入新时代的新论断这一主题，进行党的十九大精神第一专题学习。市委书记杨伟东主持会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨出席并发言。市四套班子领导参加会议。潘熙宁、廖奇志、夏兴、周美祥、张荣先、邓君安、吴照友、李甫勇8名同志结合此次学习主题作交流发言。 

　　全市推开国家监察体制改革试点工作动员部署会。11月23日，全市推开国家监察体制改革试点工作动员部署会召开，市委书记、市深化监察体制改革试点工作小组组长杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市委政法委书记熊永强主持会议。市领导杨健、李洪涛、杨志军、夏兴、王丰鹏、熊少健参加会议。 

　　市深化监察体制改革试点工作小组第一次会议。11月23日，市委书记杨伟东主持召开市深化监察体制改革试点工作小组第一次会议。会议审议并原则通过《九江市深化监察体制改革试点工作实施方案（草案）》《九江市深化监察体制改革试点工作小组成员单位工作职责》《九江市深化监察体制改革试点工作小组办公室组成人员及工作职责》3份文件。市领导熊永强、李洪涛、杨志军、夏兴、熊少健参加会议。 

　　市委全面深化改革领导小组第十次全体会议。11月30日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长杨伟东主持召开市委全面深化改革领导小组第十次全体会议。会议传达中央和省委全面深化改革领导小组会议以及全省群团改革工作座谈会议精神，审议并通过《九江市关于构建新型政商关系的实施意见（审议稿）》《九江市关于完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的实施意见（审议稿）》《九江市人民政府统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见（审议稿）》《九江市开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案（审议稿）》。市领导林彬杨、熊永强、冯静、杨小华、董金寿、李洪涛、杨志军、陈和民、廖奇志、赵兵、周美祥、张荣先、李军、孙金淼、罗文江、徐红梅、熊少健参加会议。 

　　市委中心组理论学习会。12月1日，市委书记杨伟东主持召开市委中心组理论学习会，围绕学习党的十九大精神第二专题学习，“我国社会主要矛盾发生变化的新特点”进行专题学习。市四套班子领导参加会议。会上，杨健、汪开华、戴晓慧、王际民、李军、徐红梅、梅武林、鄢清员、邵丹波9名同志结合学习主题作交流发言。 

　　县委书记座谈会。12月2日，市委书记杨伟东主持召开县委书记座谈会，听取2017年工作情况，研究2018年工作安排。市领导熊永强、董金寿、杨健、陈和民、戴晓慧、周美祥、罗文江、王丰鹏参加会议。 

　　市直有关单位党组（党委）书记座谈会。12月4日，市委书记杨伟东主持召开市直有关单位党组（党委）书记座谈会，听取2017年各项工作情况汇报，谋划下年各项工作安排。市领导熊永强、董金寿、周美祥参加会议。  

　　政企茶叙会。12月11日，市委书记杨伟东主持召开政企茶叙会，听取企业发展情况汇报，询问企业发展难题，探讨九江在发展过程中如何进一步优化环境，加速发展。市领导董金寿、陈和民、周美祥、罗文江、徐红梅参加茶叙会。 

　　全市生态文明建设领导小组第二次会议。12月12日，全市生态文明建设领导小组第二次会议召开，市委书记杨伟东，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委常委、常务副市长董金寿传达省生态文明建设领导小组第二次会议精神。市领导杨健、戴晓慧、孙金淼参加会议。 

　　全市领导干部会议召开。12月15日，全市领导干部会议召开，民主推荐干部。市四套班子领导，市委各部门、市直及驻市各单位主要负责人参加会议。 

　　市委中心组理论学习会。12月15日，市委书记杨伟东主持召开市委中心组理论学习会，围绕学习党的十九大精神第三专题“深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标”开展集中学习研讨，就“贯彻十九大、做好明年工作”听取意见和建议。市四套班子领导参加会议。 

　　全市生态工业园区建设现场会。12月20日，全市生态工业园区建设现场会召开，市委书记杨伟东，市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市领导杨健、陈和民、周美祥、李润金、孙金淼、罗文江、邓君安、徐红梅、王丰鹏等参加会议。会议传达全省开发区改革和创新发展动员大会精神。会前，与会人员参观彭泽县和湖口县生态工业园区建设现场。 

　　市委中心组理论学习会。12月29日上午，市委书记杨伟东主持召开市委中心组理论学习会，围绕学习党的十九大精神第四专题“深刻学习领会新时代党的建设新要求，坚定不移推进全面从严治党”和《习近平谈治国理政》第二卷开展集中学习研讨。杨志军、陈和民、李润金、李小林、孙金淼、罗文江、王丰鹏、洪华等同志作交流发言。会议还传达了《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神大兴调查研究之风的通知》，通报《2018年九江市重大项目建设计划》、近期重大规划项目情况和九江经开区八里湖新区管理范围调整有关事宜。当日下午，市委书记杨伟东率市四套班子领导到九江市党员干部廉政教育馆参观学习，现场接受廉政教育。市四套班子领导参加会议和参观活动。（李锦霞） 

重要决策和工作部署 

　　【贯彻落实党的十九大精神】党的十九大胜利闭幕后，按照中央和省委要求，九江市把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照学懂弄通做实的要求，市委理论学习中心组采取“1+4”的方式，对党的十九大精神分4个专题进行全面系统的学习研讨，先后开展“三团六进”宣讲、“贯彻十九大、书记面对面”等一系列活动，推进党的十九大精神在九江落地见效。 

　　【实施“重大项目落实年”】1月26日，市委办公厅下发《关于印发实施九江市“重大项目落实年”工作方案》（九办发〔2017〕2号）。文件提出市委、市政府决定将2017年定为九江市“重大项目落实年”。工作方案就理顺项目管理机制、完善项目落实机制、强化项目督查机制进行明确，有利于进一步加大重大项目建设工作力度，充分发挥重大项目助推经济社会发展的主引擎作用，促进全市经济社会发展稳中求进、稳中快进、既新又好。 

　　【深入推进农业供给侧结构性改革】2017年，九江市以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力实施现代农业强市战略，深入推进新农村建设，广泛开辟农民增收渠道，持续深化农业农村改革，推动农村全面小康建设迈出新步伐。2月14日，市委、市政府出台《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》（九发〔2017〕1号）。文件围绕加快发展现代农业，加快改善农村面貌，促进农民脱贫增收，激励农村发展活力等方面作明确要求。 

　　【深入开展城乡环境综合整治】为进一步深化全市城乡环境综合治理，切实改善城乡人居环境，全面提升城乡发展质量，加快打造美丽中国“江西样板”九江诗篇的步伐，8月15日，市委、市政府出台《关于深入开展城乡环境综合整治工作的实施意见》的通知（九办字〔2017〕33号）。文件重点围绕实施生态环境提升工程、村容村貌提升工程、市容环境提升工程、基础设施提升工程、文明素质提升工程等方面作了要求，明确牵头协调单位、参与配合单位和责任主体单位。 

　　【实施“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划】为深入推进新农村建设，全面改善农村生产生活条件，提升农村基本公共服务水平，2月14日，市委、市政府办公厅下发《九江市“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划（2017—2020年）》（九办发〔2017〕1号）。文件要求：坚持统筹规划，建一片成一片；坚持贫困优先，同步整体推进；坚持党政主导，突出农民主体；坚持问题导向，缺什么补什么；坚持生态优化，保留乡村风貌；坚持建管同步，推进乡风文明。强化组织领导、强化资金保障、营造舆论氛围、严格评估考核，为新农村建设提供可靠保证。 

　　【实施生态优先绿色发展】为贯彻落实中央和省委、省政府关于加快生态文明试验区建设的重大决策部署，坚持走生态优先、绿色发展之路，推进经济结构调整和发展方式转变，促进经济社会全面协调可持续发展，1月25日，市委、市政府办公厅下发《关于实施生态优先绿色发展的实施意见》（九办发〔2017〕3号）。文件就深化生态治理、发展生态经济、打造生态家园、筑牢生态屏障、构建生态制度、培育生态文化作了明确，从加强组织领导、完善政策支持、增强科技支撑、加强督促落实等方面予以保障。 

　　【深入推进脱贫攻坚】为巩固脱贫攻坚问题整改成果，进一步明确脱贫攻坚目标、落实行动、完善机制、抓实见效，确保到2020年与全省、全国同步迈入全面小康社会，9月4日，市委、市政府办公厅下发《关于深入推进脱贫攻坚的若干政策措施》（九办发〔2017〕9号）。文件就发展产业脱贫、就业创业脱贫、易地搬迁脱贫、保障兜底脱贫、健康兜底脱贫、住房安全脱贫、教育扶智脱贫、金融信贷脱贫、改善条件脱贫、社会帮扶脱贫、保障措施脱贫等方面作了明确，进一步推动脱贫攻坚各项工作落到实处、见到实效。 

　　【加强和改进基层党建工作】为推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，切实把抓好党建作为最大的政绩，厚植“党建+”理念，深化“连心、强基、模范”三大工程，推进基层党建全面进步、全面过硬，促进早日实现“九江全面崛起、百姓更加幸福”目标，6月29日，市委出台《关于加强和改进基层党建工作的实施意见》（九字〔2017〕15号）。文件就压实工作责任、夯实基层保障、抓实基础规范、创实党建品牌、扎实改进作风作了明确。 

　　【激励干部改革创新干事创业】为进一步激励干部改革创新、担当有为，助推重大项目落实，为全力开创“新工业十年行动”新征程，实现“九江全面崛起百姓更加幸福”提供强大组织保障，6月20日，市委出台《关于激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）》的通知（九字〔2017〕13号），进一步激发党员干部改革创新、担当有为，建设容错城市。（冷俊锋） 

考察调研与交流访问 

　　【魏小东在九江调研】2月14—15日，中央编办副主任魏小东到九江调研。魏小东一行先后考察共青城市鄱阳湖生态经济区规划展示馆、九江港等地，并召开座谈会。 

　　【胡祖才在九江调研】 2月16—17日，国家发展改革委副主任胡祖才率队先后到九江经开区、瑞昌市、九江县、彭泽县、德安县、永修县等地，调研长江经济带建设和“长江大保护”情况。 

　　【翟青在九江督察】6月16日，环保部副部长翟青到九江督察城区饮用水源保护区环境整治工作。 

　　【鹿心社在九江调研】 2月22—23日，省委书记鹿心社到永修县、共青城市调研。鹿心社一行先后考察永修县工业实体企业电子商务产业基地、京九电源项目、卡博特蓝星化工（江西）有限公司、星火有机硅厂、共青国家众创空间APP产业园、共青科教城、万商城共青服装电子商务城、中俄国际商贸城等地，并主持召开加快赣江新区建设座谈会。 

　　6月14—15日，省委书记鹿心社到九江县、瑞昌市、庐山市、濂溪区和永修县调研。鹿心社先后考察八赛组团生态建设规划、富美家装饰材料（中国）有限公司、瑞昌市武蛟乡小月村村容村貌提升和农村垃圾分类情况、沿江非法码头整治工作、庐山南门综合提升改造情况、庐山石刻博物馆项目、庐山交通索道建设项目、庐山小天池景观路精致化改造示范项目、九江鄱阳湖生态科技城规划、庐山市污水处理厂、庐山市白鹿镇石材搬迁现场及秀峰港治理、庐山归宗景区旅游休闲度假综合体项目、永修县艾城镇小河圩电排站、鄱阳湖自然保护区生态保护工作。 

　　9月18—19日，省委书记鹿心社到都昌县调研。鹿心社先后考察鄱阳湖特大桥、九景衢铁路都昌站、汪墩乡蒲塘村光伏产业扶贫点、徐埠瓜蒌扶贫基地。 

　　【刘奇在九江调研】4月1日，省委副书记、省长刘奇在共青城市、永修县调研。刘奇先后考察共青城市私募基金创新园、永修县卡博特蓝星化工（江西）有限公司等地。 

　　4月9—10日，省委副书记、省长刘奇到湖口县和彭泽县调研。刘奇先后考察湖口县神华煤电项目、赛得利纤维、天赐高新材料、晨光新材料、颐高双创基地、石钟山景区、石钟情养老城和彭泽县彭湖湾工业园、科为薄膜、润诚新材料、太泊湖大闸蟹养殖基地、赣能生态科技有限公司、矶山工业园区、长江干堤辰字堤等地。  

　　7月2日，省委副书记、省长刘奇到九江检查指导长江和鄱阳湖防汛工作。刘奇一行先后察看长江大堤永安段、共青城市浆潭联圩、永修县九合联圩恒丰段。 

　　7月29日，省委副书记、省长刘奇到九江对环庐山地区环境整治情况进行实地“暗访”。 

　　9月26—27日，省委副书记、省长刘奇到柴桑区、九江经开区、浔阳区和濂溪区调研。 

　　12月9日，省委副书记、省长刘奇乘火车调研九江市城乡环境综合整治工作。 

　　【姚增科在九江调研】4月18—19日，省委副书记姚增科到九江调研。姚增科一行先后考察共青城市耀邦陵园、共青科教城、私募基金产业园、金酷集团、袁家山杂交水稻科技示范园区、九江城市展示馆、九江新兴产业双创基地暨九江经开区产业规划展示馆、瑞智机电产业园、浔阳区花果园社区党建、中石化九江分公司等地。 

　　8月4—5日，省委副书记姚增科到庐山考察调研。 

　　【孙新阳在九江调研】 2月7—8日，省委常委、纪委书记孙新阳到九江调研。孙新阳先后到共青城市、中石化、八里湖新区、九江经开区、庐山市、德安县考察。 

　　5月23—24日，省委常委、纪委书记孙新阳到修水县、武宁县调研脱贫攻坚、降成本优环境等工作。 

　　【赵爱明在九江慰问】 7月26日，省委常委、组织部部长赵爱明到修水县，代表省委看望慰问匡美建、邓旭、程扶摇的家属，并颁发授予匡美建、邓旭和追授程扶摇“全省优秀共产党员”称号的荣誉证书、奖章。 

　　8月10日，省委常委、组织部部长赵爱明到九江看望在庐山休养的省级老干部。 

　　【毛伟明在九江调研】2月15日，省委常委、常务副省长毛伟明到九江县调研。毛伟明一行先后考察九江县沙城工业园九江通用电子有限公司、中华贤母园、九江高铁新区、九江青少年科普教育基地等地。 

　　12月28日，省委常委、常务副省长毛伟明到都昌县调研。毛伟明先后考察鸣山乡石峰村脱贫攻坚点、东风联圩、三周公里、都南高速、德义行茶油开发有限公司、昌龙电机有限公司、九景衢铁路都昌站等地。 

　　【尹建业在九江调研】7月25日，省委常委、省政法委书记尹建业在九江调研基层社会治理工作。尹建业先后到德安县聂桥镇、莆亭镇曾家洼社区、县综治中心和共青城市调研，并走访慰问政法一线干警和消防官兵。 

　　【陈兴超在九江调研】8月3—4日，省委常委、统战部部长陈兴超到九江，就做好新形势下统一战线工作和非公有制经济发展进行调研，并检查第十五届赣台经贸文化交流合作大会筹备情况。陈兴超先后到浔阳区、九江经开区调研，并看望各民主党派市委会、市工商联、市知联会和市新联会有关负责人。 

　　【赵力平在九江调研】2月17日，省委常委、宣传部部长赵力平到九江调研。赵力平先后考察九江日报社新媒体中心、市博物馆、九派诗廊、九江经开区新兴产业双创示范基地、瑞智节能产业园、共青城市全媒体中心平台、共青城中青数媒创客之家等地。 

　　【李利在九江调研】3月30日，副省长李利先后到武宁县西海湾景区，庐山西海巾口旅游镇、司马旅游镇，庐山市归宗景区，东林寺净土苑等地调研省旅发大会各项工作筹备情况。 

　　5月22—23日，副省长李利先后到都昌县和湖口县，调研指导脱贫攻坚和“降成本、优环境”工作，并召开座谈会。 

　　【郑为文在九江调研】4月12日，副省长、公安厅厅长郑为文到九江调研饮用水源保护和工业园区环境治理工作。郑为文先后到九江中心城区、彭泽县、湖口县、庐山市考察。 

　　【吴晓军在九江调研】 5月22日，副省长吴晓军到庐山市和瑞昌市，调研园区建设和“降成本优环境”工作落实情况。   

　　7月8日，副省长、省防总总指挥吴晓军到彭泽县、濂溪区和九江县检查指导防汛抗洪工作。 

　　【中央党校第四十二期中青班到九江调研】5月15—20日，中央党校第四十二期中青一班第三支部二组到九江调研。调研组一行分别到八里湖新区、九江县、九江经开区、共青城市、修水县、武宁县、庐山市等地考察，并召开专题座谈会。 

　　【南昌市目标管理考评工作调研组到九江考察】2月20—21日，南昌市委副书记谢一平率南昌市目标管理考评工作调研组一行到九江考察。调研组先后考察了九江新兴产业双创示范基地、明阳电路板项目和数字城管指挥中心等地，并召开座谈会。 

　　【山东省东营市政府考察团到九江调研】 5月23日，山东省东营市委副书记、市长赵豪志率团到九江调研石化产业，并召开专题座谈会。 

　　【湖北省黄石市党政代表团到九江考察】 7月25—26日，湖北省黄石市委副书记、市长董卫民率党政代表团到九江考察。代表团一行先后考察新兴产业双创示范基地、明阳电路科技有限公司、瑞智节能机电产业园项目、艾美特电器（九江）有限公司、上港集团九江集装箱码头等企业，并召开黄石—九江经济社会发展情况交流会。 

　　【贵州省铜仁市考察团到九江考察】 7月30日，贵州省铜仁市委书记陈昌旭率考察团到九江考察白鹿洞书院的运营管理经验及先进做法。 

　　【中国（江西）非公经济发展论坛客商到九江考察】9月23日，民建北京市委常务副主委任学良率领参加2017中国（江西）非公有制经济发展论坛的部分客商到九江考察，并举办九江市与全国非公有制经济企业合作推介会。客商还实地考察了共青城耀邦陵园、九江经开区巨石玻纤以及上港码头等地。（李锦霞） 

保密工作 

　　【概况】2017年，九江市根据中央和省委有关文件要求，两次在市委常会上进行传达学习保密工作；3月，市委理论中心组安排学习《党政领导干部保密工作责任制规定》精神，并将保密法律法规纳入学习内容；将保密法律法规和保密“两识”教育纳入市委党校年度教学计划，列入市公务员培训、退伍军人安置上岗前培训等内容。4月，召开市委保密委全体（扩大）会议，再次对中共中央总书记习近平关于保密工作的重要讲话、保密工作“两个文件”以及中央和省、市领导对保密工作的批示精神进行集中学习。全年共举办各类保密培训班5次，培训人数突破3000余人。 

　　【市委、市政府领导分别就保密工作作出批示】3月1日，市委、市政府领导分别就保密工作作出批示，就九江市加强和改进保密工作提出新要求。 

　　市委书记杨伟东作出批示：“要认真贯彻落实中央和省委保密委员会会议及心社、刘奇同志批示精神，做好我市保密工作，确保党和国家秘密在九江的安全。” 

　　市委副书记、市长林彬杨作出批示：“贯彻落实好心社、刘奇同志批示精神，强化保密意识，查找我市保密工作短板，精心谋划好我市保密事业发展。” 

　　市委副书记、政法委书记、市委保密委主任熊永强作出批示：“请全市保密工作系统认真落实伟东、彬杨同志批示精神，切实增强保密工作的责任感，进一步查找工作‘短板’，强化工作举措，确保中央和省市委决策部署落地生根”。 

　　【保密自查自评】2017年，根据省国家保密局有关文件的要求，市国家保密局组织技术人员，对全市130个市直单位进行全覆盖检查，突出对涉密文件、敏感信息资料、计算机（含涉密机、上网机和单机）、门户网站管理和是否健全保密制度等内容的检查；并对30余家市直单位和部分县区单位进行保密安全地毯式排查。 

　　【保密业务指导和技术服务】2017年，市国家保密局主动为全市各级党政机关和涉密单位提供业务指导和技术服务；为市人大、市政协、市委重要会议提供保密安全服务。九江市涉密载体销毁中心全年共销毁纸质涉密载体 30余吨，硬盘300余块。 

　　【市保密技术检查中心正式更名】2017年，九江市保密技术检查中心正式更名为九江市保密技术服务中心，为全额拨款正科级事业单位，增加事业编制3名，职能涵盖保密技术服务、保密技术检查、涉密载体销毁。（陈小华） 

政策研究 

　　【概况】2017年，市委政研室（改革办）完成领导讲话、重大文件、调研文章等各类文稿300多篇，200多万字。《九江》全年出刊11期，设计版面500多个，组稿700余篇，编辑文字400余万，继续获评“全国十佳党刊”。 

　　【撰写领导讲话】 2017年，市委政研室（改革办）完成市委书记讲话240多篇，市委主要领导署名的《以自我革命的精神转向生态文明》在《人民日报》发表、《践行新理念，发展新工业》在中央政策研究室主办的《学习与研究》上刊用、《区域绿色发展的对策》在中央党校《学习时报》上登载。完成市委副书记各类讲话文稿53篇。先后起草《市委常委会2016年度工作报告》《市委常委会2017年工作要点》《市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》《九江市群团改革总体方案》等一批重要文件。 

　　【课题研究】2017年，市委政研室（改革办）开展14个课题研究，完成《新常态下加快我市战略性新兴产业发展研究》《项目落实机制调研报告》《如何让农民成为体面的职业》《值得借鉴的产业转型升级六条路径》《政府类融资政策趋紧对我市投融资的影响分析及建议》等近20个研究报告。其中，《如何让农民成为体面的职业》成为省委课题组子课题，《新常态下加快我市战略性新兴产业发展研究》编入《九江市2016年经济社会发展研究课题》。 

　　【全面深化改革】 2017年，市委改革办为帮助广大干部群众加深对大型政论专题片《将改革进行到底》的认识和领会，组织力量及时撰写系列观后感理论文章，在《九江日报》头版刊载共计9期，此举得到省委改革办充分肯定，并上报中央改革办。十九届中央深改组第一次会议后，市委改革办联合九江日报社在《九江日报》头版开辟《学习贯彻十九大——九江改革进行时》专栏，集中报道全市各地各部门贯彻落实党的十九大稿件30篇。 

　　全面梳理十八届三中全会以来中央和省委作出的改革部署，梳理出需要市县级贯彻落实的改革事项495项，其中国家级430项、省级65项，对照这些改革事项，逐一核实文件依据、明确责任单位、分解年度任务，并督促落实。 

　　建立“交办、催办、督办”三环相扣的改革过程管理机制。全年发放62份催办函，开展3次全面督察，6次重点督察，确保各项改革任务按时推进。 

　　全年召开改革推进调度会18次，印发各类协调指导性文件35份。邀请省委改革办领导到九江授课，提高各单位和各县（市、区）改革办主任业务水平。市委改革办到各单位和县（市、区）进行会议辅导5次。 

　　全年编发《九江改革》19期，发布“九江改革微信公众号”1000多条；编发《九江》“改革视界”25篇；向省委改革办报送信息37条，《江西改革动态》采用14条，采用数量居全省第一。其中，共青城市探索实践“大部门制”改革构建“小政府大社会”新型政府治理模式被国办单条采用推广；瑞昌市推行“马上办”创出“瑞昌新速度”被中编办单条采用推广。 

　　【编辑市委机关刊物】 作为市委机关刊物《九江》的承办单位，2017年，市委政研室（改革办）紧扣中央和省委重大部署、围绕市委中心、聚焦重大时事、借鉴外地经验、结合九江特色等设置栏目。围绕全面深化改革这个主题，及时增设“改革视界”专栏，结合“学习贯彻十九大精神”增设“学习贯彻十九大”栏目，突出党刊的政治性、针对性，指导性强。每期结合重要政策、热点问题、工作重点，选取1个主题撰写卷首语，全年撰写卷首语11篇。全年出刊11期，设计版面500多个，组稿700余篇，编辑文字400余万。《九江》与200多个大中城市党委系统进行交流，继续获评 “全国十佳党刊”。（匡建军） 

　　附：2017年中共九江市委政研室领导名录 

　　主  任：匡建军 

　　市委改革办副主任：刘海波   卢煦林 

　　副调研员：李移山 

组织工作 

　　【概况】2017年，全市组织系统全力以赴抓好党的十九大的宣传学习贯彻工作；加强干部教育培养，科学规范选人用人，从严干部管理监督；落实党建工作责任，统筹推进重点领域党建工作，加强党员教育管理，全面提升基层党建工作水平； 

　　搭建人才成长平台，积极引进高端人才，优化人才服务环境，不断激发人才队伍活力；强化政治文化建设，打造组工教育平台，加大组工宣传力度，着力打造模范部门和过硬队伍。 

　　全年全市组织系统在中组、省组上稿80余条，在省级以上媒体上稿120余篇，其中《甩掉穷帽子，阔步奔小康——江西九江市推行“党建+精准脱贫”模式》稿件在《中国组织人事报》整版刊载，“九江组工微讯”全年编发微信527期、1503条。 

　　【党的十九大精神学习贯彻】2017年，全市组织系统以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位为主要内容，创新载体，积极动员，开展一系列学习宣传活动。在新闻媒体开设“党的十九大报告系列解读”等专题专栏专版，制作“学习贯彻十九大精神”系列宣传片，开展“喜迎十九大，党员心向党”“每日一题”知识自测和“喜迎十九大，铭记新指针”知识竞赛等活动，广泛运用网络、微信公众号、客户端等开展线上学习，营造浓厚的学习氛围。编写学习教材《宣传十九大精神专刊》《党的十九大精神宣传小读本》等“口袋书”，向基层党组织下发党的十九大学习资料3.1万册。 

　　严格按要求、按程序做好党的十九大代表提名选举工作，做到广泛发动党员参与，认真听取党员群众意见，严把人选政治关、廉洁关。10月3日，中央电视台《焦点访谈》栏目，对共青城市党的十九大代表提名选举工作进行报道。 

　　及时做好学习贯彻党的十九大精神干部轮（培）训工作，分4期完成1500余名县处级领导干部党的十九大精神集中轮训，举办全市城市社区党组织书记、全市非公有制经济组织党组织书记等5期重点培训班。制定《全市组织系统学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，并举办“喜迎党的十九大，责任使命扛在肩”主题合唱比赛以及“我身边的共产党员——迎接党的十九大胜利召开”“精彩这五年，奉献这五年”主题征文活动，增强组工干部学习贯彻党的十九大精神的主动性和自觉性。 

　　【干部教育培养】2017年，全市组织系统围绕中心工作安排学习内容，举办各类专题培训班42个，培训干部8700多人次，先后选派21名市厅级领导干部、187名县处级领导干部、105名乡镇党委书记或镇长参加中央和省里各类培训学习。注重加强党的重大理论成果学习。年初，在全省率先分4期对全市1500余名县处级干部开展十八届六中全会精神轮训。注重实践锻炼，在全市范围内选派100名“80后”年轻干部到“五大平台”挂职锻炼，选派新任副处级领导干部、科级干部到市信访局跟班锻炼，定期抽调干部参加市行政服务中心投资项目审批代办工作。在县乡换届中，要求各地组织拟提拔对象和进城待安排干部到重点工程、项目建设或违章建房专项整治工作等一线进行锻炼。选派14名干部到上级部门挂职锻炼，首次选派14名九江银行支行行长挂任县（市、区）政府副县长。不断加大邀请全国知名学者、专家教授、领导干部授课力度。坚持“凡学必考、凡训必考、凡提必考”，把人机对话考试是否合格作为检验学习成果的重要“标尺”，提升培训效果。鼓励广大干部通过江西干部网络学院开展学习，对在线学习情况实时监测，从严管理考核。 

　　【选人用人】2017年，全市组织系统坚持“人岗相适、用当其时、人尽其才”的原则，制定《关于激励干部改革创新干事创业的实施办法》，鼓励干部干事创业。严格执行干部选拔任用工作方案预审制度，认真贯彻落实《领导干部亲属及身边工作人员提拔任用事项报告审核规定》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。加强对干部的经常性考察，并采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查等方法，全面掌握干部表现情况。结合上年度领导班子和领导干部年度考核，对100个有用人权的市直单位开展干部选拔任用工作“一报告三评议”，并将结果反馈各单位，要求对存在的问题进行整改。 

　　【干部管理监督】2017年，市委组织部门与1567名市管干部进行1次“三谈一推一建议”谈话，推荐出后备干部416名，收集各类意见建议200余条，进一步统一干部的思想，激发干部干事创业的动力，为市委科学精准选人用人提供参考。 

　　严格贯彻执行领导干部重要情况报告制度，共对152名领导干部举办婚丧喜庆等重要情况进行审核备案。坚持提醒谈话、函询和诫勉制度，共提醒56人，函询44人次，诫勉2人。组织开展“带病提拔”集中倒查工作。突出抓好“关键少数”，推进领导干部任期经济责任审计工作，共对21名主要负责人开展离任审计、任中审计。抓好“12380”举报信息管理系统升级工作，13个县（市、区）实现直联互通，对受理的信访举报进行认真查核，确保件件有处理、件件有结论。 

　　针对超配的处级非领导职数，具体到人提出消化意见建议；针对超配的科级职数，建立整改消化月报及通报制度。对整改消化任务较重、进度较慢的单位，分管部领导对单位组织人事部门主要负责人进行约谈。严格按时间节点完成整改消化任务。 

　　加强《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》（简称“两项法规”）学习宣传，邀请省委组织部干部监督处领导就“两项法规”等政策规定做专题授课。抓好全市1650名处级干部个人有关事项报告信息的填报和审核工作，3人因不如实报告个人事项被暂缓任用或取消提名资格。 

　　按照“四方测评”方法，对市直104个单位的领导班子和1064名领导干部开展年度考核工作。做好25名团职军转干部安置工作。做好全国人大代表、政协委员和省人大代表、政协委员人选推荐工作。完成4594本市管干部档案改版工作，对换届提拔的167名市管干部档案进行审核整理。做好因私出国（境），因公出国政审手续及备案工作。做好职务与职级并行、援疆干部人才选派、“法检”管理体制改革、干部人才管理信息平台和公务员系统维护等工作。 

　　【基层党建工作】2017年，市委组织部门落实党建工作责任。健全基层党建工作推进机制。抓好县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，健全党建联系点、调查研究、工作督查、理论研讨等机制，制定基层党建工作重点任务清单，督促各级党组织书记兑现述职承诺，推动党建工作部署抓落实。编印《党支部规范化建设工作记录本》和《九江市基层党组织建设示范点百例选编》，为基层党组织提供指导，提高基层党建规范化水平。推动党建项目化建设。按照“一县一品”思路，探索培育一批质量高、有特色、推得开的党建项目品牌，“湖口非公党建”“九江石化国企党建”“庐山市电商产业党建”等一批经验做法被中央和省级主流媒体报道。做好“党建+脱贫攻坚”工作。建立驻村工作队和第一书记台账，对全市1433名第一书记和1467个驻村工作队加强管理，严格督查考核，对不能履职尽责的，实行“双问责”，及时调整38名第一书记，约谈2人。落实第一书记工作待遇，确保每人每年工作经费不少于1万元。开展“三派三服务”活动，全市选派3.29万名结对帮扶干部、97名中高级职称医师和护理人员、350名优秀教师，有效推动脱贫攻坚工作。开展以“送政策、送技术、送服务，调整产业结构、调高科技含量、调优种养模式”为主要内容的远程教育实用技术培训活动，1200多名农村党员、农民群众参训，科技文化素养、致富技能明显提高。 

　　统筹推进重点领域党建工作。农村基层党建方面，开展农村基层党建工作“回头看”、村级集体经济现状调研、村（社区）“两委”班子运行情况调研和党支部书记访谈，全面掌握村级组织运行情况。启动村（社区）“两委”班子换届选举工作。加强软弱涣散村（社区）党组织排查整顿，全市排查和确定207个软弱涣散村党组织，有198个完成整顿。做好 2013年选聘大学生“村官”两个聘期期满考核工作和事业编安置工作。完成2015年度大学生“村官”续聘考核工作。“两新”组织党建方面，成立市委非公有制经济组织与社会组织工委，建立党建联席会议制度。全面推行党建工作指导员制度，为“两新”组织选派指导员1968名，做到选派全覆盖、指导全过程。支持“两新”组织阵地建设和活动开展，市管党费新增拨付市非公党委、市社会组织党委工作经费20万元，市财政、市管党费共下拨补助园区党群活动服务中心建设和新建党组织活动经费216万元。城市党建方面，制定全市城市基层党建工作实施方案。按照“一个街道（城区范围内乡镇）一张表，一个社区一张表”的要求，摸清各行业、单位、领域基层党建工作基本情况，做到“七个清”。国有企业党建方面，坚持完善“双向进入、交叉任职”领导体制，推进市属国有企业党委书记、董事长一肩挑，同时配强专职副书记。全市124家国企全部将党建工作写入公司章程。民办学校、中小学校党建方面，对全市779家民办学校进行深入摸底排查，核定列入党建工作基数的民办学校595家，分类建立工作台账。推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”，将中小学校党组织关系划入教育部门党组织统一管理。 

　　加强党员教育管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定下发《九江市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法》，签订党建工作责任状，推动“两学一做”学习教育常态化制度化落到基层、落到支部。重点督查14个主要领导调整了的市委部门和市直单位，面对面指出存在的问题，明确整改措施和整改时限。树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别是在防汛抗洪期间，全市各级党组织组织党员11.2万人次，排险处险5280多处，转移群众21.3万人，涌现一批党员先进典型，其中匡美建、邓旭、程扶摇3人被授予或追授“全省优秀共产党员”称号，并入选“中国好人榜”。开展典型事迹宣传。在《九江日报》、九江广播电视台、九江新闻网等主流媒体同步开设“推进新工业，党员在行动”专题报道栏目，集中宣传报道17个先进基层党组织和22名优秀共产党员的典型事迹，其中电教片《虹》《山魂》获全省一等奖，被中组部推荐到全国展播。开展机关党员干部“三进”志愿活动。组建市直机关党员服务队102支，招募注册党员志愿者1906名，组织在职党员进街道社区报到1.5万余人次，认领服务岗位和服务项目1.2万个。查找和稳妥处置失联党员。联合公安、计生、人社、医保等机构，对全市2326名失联党员再次进行集中排查，取得联系1900人，其中纳入组织管理1869人，组织处置出党31人。做好基层党组织按期换届、党员发展、党内救助、党费管理、党内统计等常规工作。 

　　【人才队伍建设】 2017年，市委组织部门搭建人才成长平台。开展“双百•双千”人才工程评选活动，有5批239名市内外高层次人才入选，3家企业入选“创新创业”团队，投入项目支持资金1200余万元。启动“名医、名师、名家”工作室创建，投入100万元支持工作室人才培养。在全市企事业单位、科研院校评选29家人才工作示范点。先后在财政领域和企业经营管理领域开展企业领军人物培养，财政领域的59名会计领军人才已成为行业骨干，得到财政部、省财政厅的好评。“企业领军人物”评选20人，在工商企业界取得较好反响。 

　　引进高端人才。做好“院士工作站”、博士后创新实践基地、科研技术研发中心、海外招才引智工作站等高端人才平台的创建。至年末，九江市有院士工作站25家、博士后科研工作站4家、博士后创新实践基地2家，引进“两院”院士27人，专家团队170余人，建站数量全省第一。在德国亚琛市建立首家中国九江（海外）招才引智工作站，组建九江服务德国人才信息库，在库高层次人才50人。 

　　优化人才服务环境。开展人才工作专项述职，层层传导压力，增强市县人才工作领导小组成员单位做好人才工作的责任感。研究制定《九江市高层次人才子女入学实施办法》《九江市发明创新人才培育工程实施方案》《九江市文艺创作奖励暂行办法》等优惠措施，为人才服务提供政策支持。加强人才工作者能力素质培训，进一步提升人才服务水平。开展“浔商回家、浔才回家”活动，编印《九江籍在外优秀人才名录》和《九江市高层次人才信息库》，为人才的培养、引进、开发、服务提供数据支持和决策参考。进一步完善人才公寓住宿条件，为30套人才公寓添置必备基本生活设施。 

　　【“三派三服务”活动】 2017年，市委组织部根据市委统一安排部署，开展派党员干部服务脱贫攻坚、派骨干医生服务乡镇医疗、派优秀教师服务农村教育“三派三服务”活动，推进农村基组织建设和基层教育医疗事业发展，提高农民群众生产生活水平。全市共选派3.29万名结对帮扶干部、97名中高级职称医师和护理人员、350名优秀教师服务基层，有效推动脱贫攻坚工作。 

　　【市管干部谈心调研活动】 市委组织部根据市委统一部署，8月上旬至9月下旬由部班子成员带队组成7个谈心调研组，对市管领导干部集中开展谈心调研活动。各谈心调研组按照谈心调研提纲，以面对面、近距离谈心谈话的方式，与各县（市、区、山）和100个市直单位1567名市管领导干部谈话对象逐个进行“三谈一推一建议”谈话（“三谈”即谈班子、谈家庭、谈本人，“一推”即推荐后备干部，“一建议”即对市委组织部的工作提出建议），共推荐后备干部416名，其中正县级后备干部112名，副县级后备干部304名；收集各类意见建议200余条，为市委科学精准选人用人提供参考。 

　　【《关于激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）》出台】 为深入贯彻落实中共中央总书记习近平系列重要讲话精神，省纪委、省委组织部联合印发《〈关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见〉的通知》，九江市委组织部坚持把“建立容错纠错机制，激励干部改革创新干事创业”纳入全市组织工作要点，通过分块调研、征求意见、多方把关等方式， 6月20 日出台《关于激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）》，明确制定8条班子和13条个人适用激励机制的情形，划定12种容错免责情形。 

　　【《九江市驻村工作队和第一书记考核办法》出台】为科学合理考核评价驻村工作队和第一书记工作，进一步压实驻村帮扶责任，增强推动精准脱贫工作实效，4月 16日，市委组织部和市扶贫和移民办公室联合出台《九江市驻村工作队和第一书记考核办法》。“办法”明确，考核对象为承担定点帮扶工作的166个市委部门、市直及驻市单位选派的驻村工作队和第一书记。考核坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认的原则，将日常履职与年终考核相结合，定量考核、定性分析。考核内容包括日常管理、工作职责、脱贫成效三个方面。要求每季度在村工作时间（含因公出差、开会和培训）不少于50天，广泛联系群众，经常性开展走访活动，全面掌握帮扶村工作情况，自觉服从管理，严于律己，树立良好形象；帮助理清发展思路，开展宣传教育，落实帮扶举措，建强基层组织；考核贫困户脱贫、贫困村退出、群众满意度等情况。驻村工作队和第一书记工作考核以年度为期限进行考核，具体由日常考核和年度考核两部分组成。日常考核占40%，由各片区市脱贫攻坚检查督导组督导情况与各地日常考核组成。年度考核占60%，由市委组织部、市扶贫和移民办以及市直工作团具体实施。考核方法采取查阅资料、实地抽查、民主测评等形式进行。驻村工作队和第一书记的考核结果，作为各选派单位定点扶贫工作以及村建工作年度考评的重要依据。对综合评定为好的驻村工作队和第一书记，给予通报表扬；对综合评定为差的驻村工作队和第一书记，由市委组织部约谈、召回，造成不良影响、干部群众意见大的第一书记和工作队员，进行问责。（胡胃东   淦家宇） 

　　附：2017年中共九江市委组织部领导名录 

　　部  长：李洪涛 

　　副部长：齐美龙  胡运龙  余响铃  徐  敏  王旭东 

　　部务委员：张  鹏（任至4月）  彭蓉茜 

　　市委村建办主任：胡运龙（任至4月）周  丹（4月到任） 

　　市委非公有制经济与社会组织工作委员会书记：张  鹏（4月到任） 

　　副调研员：袁  亮（任至7月） 

　　市委人才办主任：曹  琪 

　　市委党员教育中心主任：桂海波 

　　市委村建办副主任：周  丹（任至4月） 

机构编制 

　　【概况】 2017年，全市机构编制系统统筹推进“放管服”改革、行政体制改革等各项任务，为促进全市经济社会发展提供体制机制支撑。年内，设立市委巡察工作领导小组办公室。印发鄱阳湖生态科技城管委会“三定”规定。八里湖新区管理机构获省编办批复，重新制定八里湖新区“三定”规定。印发《关于庐山管理局和庐山市有关机构调整的批复》，对庐山管理局下属事业单位进行系统调整，明确因职能划转由庐山管理局移交庐山市管理的有关机构。规范九江经开区机构设置、编制配备，印发九江经开区有关机构“三定”。市规划局获批列为市政府工作部门。原市建设规划局更名为市建设局。共青城市行政审批局、永修县行政审批局挂牌。全市共消化县级党政群机关行政超编人员1299名、工勤325名，总体完成控编减编任务；完成涉改法院1125名、检察院794名专项编制及其人员上划调整。明确市直362个事业单位类别。 

　　【超编整治任务完成】 2017年，全市机构编制系统坚持把“只减不增”作为硬任务，持续开展“五项清理”，通过下达任务书、定期调度、督办函、专项督查、巡视办通报、控编减编“两清单”季报制、超编整治月报制和超编整治确认书限时报送制等措施，推进超编整治和控编减编，确保消超计划落实。全市共消化县级党政群机关行政超编人员1299名、工勤325名，总体完成控编减编任务。市本级各类编制略有存余，编制资源效用提升。 

　　【巡视整改任务完成】2017年，在市领导高位推动和省编办支持下，中央、省委巡视组指出的30个机构整改任务全面整改到位。 

　　【市县乡三级权责清单体系完善】 2017年，全市机构编制系统推进权责清单和公共服务清单向乡镇拓展。10月，全市各乡镇（街道）完成清单公布，形成市、县、乡三级政府政务服务清单体系，实现政务服务清单全覆盖。市本级再取消和下放一批制约企业生产、投资经营活动和群众办事不便的行政权力事项，分3批次衔接国务院和省政府取消下放行政权力事项，行政许可目录、权力清单、责任清单、中介服务清单、公务服务清单等依法依规实行动态调整管理。行政权力、行政许可事项再“瘦身”。探索推进行政许可“一次办”改革，市发改委等34个部门（单位）承担的174项行政许可事项实行“三集中三到位”在市行政服务中心办理。市本级行政许可事项进驻率98.4%，服务事项进驻率88.9%。共青城市、永修县开展相对集中行政许可权改革试点，两县（市）行政审批局分别于10月、12月挂牌。瑞昌市“马上办”的做法，受到中央编办和省编办好评。 

　　【监察体制改革】 2017年，全市机构编制系统准确把握监察体制改革方向和政策要求，及时组织摸底调研、数据测算和上下衔接，12月25日前，市县两级全面完成转隶人员编制划转和上下编工作。 

　　【巡察机构改革】 2017年，九江市报批设立市委巡察工作领导小组办公室，为市委正处级工作机构，设在市纪委，主要承担综合协调、组织指导、制度建设、监督管理、服务保障等工作。市委设立5个巡察组，在市委巡察工作领导小组领导下承担具体巡察任务。 

　　【群团改革】 2017年，全市机构编制系统围绕群团组织保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，在机构、编制、职数总量不增的前提下，优化群团组织内设机构，支持市总工会、团市委、市妇联、市科协、市侨联等群团组织改革。 

　　【司法体制改革】 2017年，全市机构编制系统落实省司法体制改革试点方案部署，反复核实确认全市及各县（市、区）法院、检察院的机构编制以及人员状况，如期完成涉改法院1125名、检察院794名专项编制及其人员上划调整。同时，按照中央统一部署，推进市、县公证处由行政机构转为事业机构的改革，争取省编办批复，明确九江市赣北公证处为市司法局副处级事业单位。 

　　【机构编制年审】7月1日至8月1日，市委编办对市直机关事业单位集中开展机构编制实名制和财政供养人员集中审核，共清理到龄退休、开除、辞职等应下编而未下编149人，在编变更478名个人信息，进一步夯实市直机关事业单位控编减编工作基础。（王春泳） 

　　附：2017年中共九江市委机构编制委员会办公室领导名录 

　　主  任：钟华坚 

　　副主任：徐  胜      刘贤宗 

　　副调研员：邹  红 

宣传工作 

　　【概况】2017年，全市宣教系统围绕中心、服务大局，取得一系列成就，为新时代九江发展提供了有力的支撑。 

　　理论工作。中央“三报一刊”发表理论文章数连续4年位列全省第一，中宣部《每日要情》《宣传工作》上稿排名全省第二。组建领导干部、社科理论专家、党代表和优秀党员宣讲团，进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，历时2个多月，累计宣讲党的十九大精神600余场。市委中心组组织集体学习12次，采用“1+4”模式5次集中学习党的十九大精神，《九江日报》每日一文连续两个多月刊登有关领导学习党的十九大体会文章。建立理论学习联系点制度，市委常委分别联系“一县区一部门”，起到示范效应。组织全市党员“学习贯彻十九大精神”网络学习考试活动，23万人参加。通过举办专题报告会、制作宣传展板等形式，组织开展社科普及宣传周活动。播放《将改革进行到底》《法治中国》等多部政论专题片，统一思想、凝聚人心。 

　　意识形态。市委常委会专门研究高校思想政治工作，首次成立高校思想政治工作领导小组。组织开展市直媒体审编流程大排查，建立新闻阅评和失当新闻反馈机制。落实网络意识形态工作责任，增加人员编制，充实互联网管理力量；加强互联网违法和不良信息举报平台建设，开展多项网络违法违规内容专项整治行动；开展网络安全检查，对53家网站和35个微信公众号违规登载或采编发布信息进行严肃处理，联合有关部门果断查处31起网络谣言案件。出台《关于加强对哲学社会科学论坛、报告会、研讨会、讲座管理的意见》，明确“谁主管、谁负责”和属地管理的责任。查办各类“扫黄打非”案件35起，刑事处罚9人，其中“1•10”假冒学术期刊诈骗案被列为全国“扫黄打非”十大案件，九江市“扫黄打非”工作居全省第二，非法卫星地面接收和境外电视接收专项整治工作居全省第一。 

　　正面宣传。紧扣党的十九大主题主线，围绕“新工业十年行动”等重要部署，“央企入赣”等重要会议，抗洪救灾等重要工作，组织宣传。关注九江故事、九江特色、九江亮点，精心策划对外宣传活动，主办新闻发布会66场。全年在省以上主流媒体发稿8500余篇（条），获《江西日报》A1版头条数、要闻版头条数、用稿总数3个全省第一。聚焦抗洪英雄匡美建、邓旭、程扶摇，省级以上主流媒体发稿近800篇（条），中央三报两台一社竞相报道英雄事迹，与此同时，“两微一端”新媒体产品被广泛转发，全网原创、转载各类稿件1.6万余篇（条），网上网下的同频共振为九江典型宣传史上所未见，强大的宣传产生了重大的影响，引起了省市领导的高度关注，三位抗洪英雄被评为省、市优秀共产党员，还入选了中央文明办“中国好人榜”。组织“不忘初心、牢记使命，贯彻党的十九大精神抗洪英雄先进事迹报告会”20场，1.5万人现场聆听。《怒放的美丽》获得省第二届微作品征集活动二等奖。 

　　文明创建。抓好文明城市创建，九江市和武宁县成功入围2018—2020年全国文明城市提名城市。推进文明村镇创建，新增7个全国文明村镇，总数位列全省第三，召开“推动移风易俗，促进乡风文明”现场会，各地移风易俗工作成效明显。进一步强化文明单位动态管理，对164家省级以上文明单位进行复查，取消6家国家、省级文明单位资格。开展文明家庭评选，20户家庭被评为第一届九江市文明家庭。遴选20人为九江市第五届道德模范，推选10人入选“中国好人榜”。在江西志愿服务网注册志愿者超过30万人，组织“温暖回家路”等一系列志愿服务活动，推出一批优秀志愿服务者和志愿服务项目；持续开展“讲文明树新风”公益广告宣传，户外公益广告占城市户外广告数的25%以上；组织“最美中国人”笑脸照片征集活动。坚持发布诚信红黑榜，391家企业（自然人）上了黑榜名单，帮助法院执行（或和解）到位金额1200多万元。 

　　文化发展。开展纪念“南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建90周年”活动，弘扬革命精神。围绕周敦颐诞辰1000周年，组织一系列纪念活动，培育濂溪文化品牌。自2012年向中华诗词学会申报以来，历时5年，九江市成功被批准为“中华诗词之市”。开展文艺支教、文艺助残、文艺培训、文艺下乡等系列活动。组织“好歌唱九江”歌词征集活动，吸引来自29个省（自治区、直辖市）的歌词作家及文学爱好者参与，收到作品815篇，建设“文化九江云”数字平台，公共文化数字信息服务集群开始运营。加大文化场所提档升级，完成九江租界博物馆、非遗展示馆等文化设施改扩建工程。《庐山古志汇》演艺等3个项目入选2017中国文化产业重点项目。全市共有6个村庄成功申报首批省级传统村落；武宁县文化馆被授予第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。九江市推荐的宋跃林、宋小勇、曹端阳3人分别当选江西省美协、摄协、书协副主席。 

　　德育工作。开展“师德师风建设年”活动，建立师德考核制度和社会监督体系，20名教师因师德失范受到处理，10名教师获国家、省级重大荣誉和表彰，其中修水县慎魁元获“2017年全国十大最美教师”称号；经过层层推选和公示，评选出100名“师德师风先进个人”，22名“师德师风标兵”，32所“师德师风先进学校”，8个“师德师风建设年”活动组织奖，全市师德师风建设取得明显成效，赢得了社会的普遍赞誉。深入开展文明校园创建，同文中学、九江小学、双峰小学入选第一届全国文明校园，入选数量占全省入选总数的七分之一，26所学校获评首届全省文明校园。开展第二届“九江十佳美德少年”评选，两名学还获得2017“江西美德少年”称号。新获批23所乡村学校少年宫项目，共争取资金345万元，发挥乡村学校少年宫以德育人的作用。九江职大配齐配强思想政治工作队伍，推进思想政治课教学改革。九江一中获全国未成年人思想道德建设先进单位；九江六中多年来坚持“平民教育”办学定位，崇尚“简单朴素”教育理念，学校德育工作水平不断提升。 

　　【党的十九大精神宣传】2017年，市委书记杨伟东带头开展“贯彻十九大、书记面对面”活动，深入各县区及有关市直单位带头面对面宣讲党的十九大精神，县、乡、村三级同时开展此项活动。继续打好“三团六进全覆盖”宣讲品牌，组建以挂县（市、区）督查长组成的领导干部宣讲团、社科理论专家宣讲团、党代表和优秀党员宣讲团，进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，开展全覆盖宣讲活动600余场。建立市领导理论学习联系点制度，每位市领导负责2个理论学习联系点（1个县区、1个市直单位），深入基层一线进行现场宣讲。市委理论学习中心组以“1+4”的模式学习党的十九大精神。“1”就是召开理论中心组扩大会议，对党的十九大精神进行系统学习解读，以便全面把握党的十九大精神实质和丰富内涵；“4”就是根据习近平总书记参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调的4个“深刻学习领会”的要求，分4个专题开展学习，安排中心组成员交流发言。市委中心组成员、各县（市、区）委书记撰写学习体会文章，“每日一文”，不间断在《九江日报》刊登。出台《市委理论学习中心组学习实施办法》，进一步规范中心组学习制度，全年对涉及党的建设、生态文明建设、意识形态工作、纪检工作、国防教育等方面开展集体学习研讨，及时配送《习近平谈治国理政（第二卷）》《全面从严治党面对面》《习近平的七年知青岁月》以及党的十九大精神辅导读本等学习资料，提高领导干部理论水平和工作能力。 

　　【理论研究】2017年，九江市在中央“三报一刊”发表理论文章连续第三年位列全省第一。在全省国家生态文明试验区获批之际，市委书记杨伟东署名文章《以自我革命转向生态文明》在《人民日报》刊登，市委宣传部部长潘熙宁的署名文章《让群众成为宣传思想工作主力军》《让秋收起义精神绽放时代光芒》，在《光明日报》以“江西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员”名义发表，引发强烈的社会反响。此外，在中宣部《每日要情》《思想政治工作研究》《党建》《当代江西》等刊物发表理论文章10余篇，传递九江宣传工作的响亮声音。 

　　【党委意识形态工作责任制】2017年，市委书记杨伟东高度重视意识形态工作，重要工作亲自部署，亲自调度，亲自向省委报告意识形态工作。市委出台《全市党委（党组）意识形态工作责任制考核方案》，按照日常考核和集中考核的方式，对县（市、区）和市直单位两类对象分类别进行考核，并将考评结果纳入全市科学发展综合考核评价体系，纳入市直单位绩效管理考核，作为领导班子和成员个人考评、奖惩、选拔任用的重要依据。市委成立3个调研督察组，到全市各县（市、区）对意识形态工作责任制落实情况进行调研督察。调研督察中分别与县（市、区）委书记、纪委书记、组织部长、宣传部长进行谈话并召开座谈会，现场调研督察各地落实情况。市委下发2017年九江市意识形态工作情况通报，并向省委、省委宣传部专题汇报全市意识形态工作情况。此外，市委印发《关于加强对哲学社会科学论坛、报告会、研讨会、讲座管理的意见》，进一步加强意识形态阵地的管理。 

　　【全市中心工作宣传】2017年，全市宣传部门紧扣全市学习宣传贯彻十九大精神，深入推进“新工业十年行动”暨重大项目落实年、防汛抗洪、央企入赣、旅发大会、长江经济带•九江新工业新动能投资洽谈会等重点工作，开设专栏专题50多个，发表35000余篇稿件，营造全市心齐、气顺、劲足的干事氛围。围绕党的十九大精神在九江市落地生根，主动推介九江市亮点工作和典型做法，在省以上主流媒体发稿8500多篇（条）。在《人民日报》、新华社、央视、央广等中央媒体重要版面、重要时段推出抗洪英雄匡美建、邓旭、程扶摇，以及消防战士鲁信、都昌小伙杭州救人的先进事迹。善用“两微一端”等新媒体发声，“九江发布”围绕党的十九大精神，开辟《解读“新声音”》《展示“新形象”》等专栏，发布各类稿件3800余篇，图片1200余幅，音频、视频报道2000余条，组织在线访谈55场次，互动直播单个专题节目最高浏览量高达10.5万人次，形成强大宣传声势。围绕赣港经贸“赣台文化经贸交流活动”“庐山论坛——佛教与中国文化峰会”、纪念周敦颐诞辰1000年活动、“大美庐山行 2017中国环鄱阳湖汽车越野接力赛”等重大活动，精心策划做好形象宣传，在《人民日报》海外版、中新社、《香港商报》、香港卫视等多家媒体集中报道。 

　　【防汛抗洪宣传】 2017年，中宣部新闻局、省委宣传部多次指导九江市防汛抗洪宣传工作，36家中央和省主流媒体200名记者先后深入九江市，采访防汛抢险救灾工作，连日在中央主流媒体重要版面、重要时段报道九江市干部群众众志成城、鏖战洪魔的动人场景，在省以上主流媒体累计发稿1230篇（条）。尤其突出对抗洪英雄匡美建、邓旭、程扶摇的先进事迹报道，《人民日报》“两学一做”专栏推出《就算危险也要去》，新华社“最美基层干部”专栏推出通稿《洪水涛涛映丹心》，《经济日报》用半个版面在《时代先锋》专栏推出《急流中，他们用生命擦亮党徽》，《光明日报》“最美基层干部”专栏推出《你与杭山修河同在》，中央人民广播电台“最美基层干部”专栏推出《抗洪英雄程扶摇：基层群众身边的“暖男”》等系列报道，报道内容情真意切，起到树立标杆、引领示范的积极作用。市委专门组织“不忘初心、牢记使命，贯彻党的十九大精神抗洪英雄先进事迹报告会”，6人组成抗洪英雄先进事迹报告团，在市直单位、各县（市、区）巡回报告20场，15000名干部群众聆听报告，现场感人至深、催人泪下，引起强烈的社会反响。 

　　【网络舆论】2017年，九江市建立网络巡查工作制度，设置网络巡查专人专岗，每日对属地716家网站、74家新媒体全面巡查，对41家被盗用登载赌博、色情等违规信息的网站，依法注销其备案信息；对12家发布违规信息的网站责令整改；对35家违规采编时政类新闻信息的微信公众号，约谈并下达整改通知单。紧盯环境污染、征地拆迁、医患纠纷、招生就业、军转安置等事关群众切身利益的民生领域问题，监测涉九江负面舆情5600余条，有效处置“湖口5名学生周末玩水溺亡”“共青村与村土地纠纷引发集体斗殴冲突”“德安贫困村辣椒销路不畅”“彭泽矶山化工园工厂爆炸”“九江柴桑区出现镉大米”等高危突发舆情。坚决打击网络谣言、虚假信息、恶意中伤、血腥视频等引发公众的恐慌、威胁社会稳定的行为，参与制造“彭泽县杨梓镇暴力拆迁”“九江房价暴涨，政府‘10·1’限购”等5条谣言的相关人被查处。 

　　【社会主义核心价值观】2017年，九江市开展“我推荐、我评议身边好人”活动，组织道德模范评选，授予闵跃翔等20人“九江市第五届道德模范”、匡美建等3人“九江市道德模范特别奖”。安排上年度道德模范、最美人物、身边好人39人疗养，对25名生活困难的道德模范及“身边好人”进行集中疗养礼遇式帮扶，营造学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。成立“九江市关爱好人基金”，募集资金114.544万元，对修水3名抗洪英雄和救人大学生进行帮扶。发布诚信红黑榜3期，283家企业进入“红榜”，391家企业（自然人）上了黑榜名单，帮助全市法院执行（或和解）到位金额1200多万元，形成守信者“一路畅通”，让失信者“寸步难行”的良好局面。开展“讲文明树新风”公益广告宣传，市直媒体坚持大篇幅、长时段刊播公益广告，发布手机公益广告100万条。 

　　【精神文明创建】2017年，九江市按照文明单位动态管理要求，审议批复455家、取消27家市级文明单位，并对164家全国、省级文明单位进行复查。建立23家部门参与的全市农村移风易俗联席会议制度，召开全市农村精神文明建设暨“推动移风易俗促进乡风文明”现场推进会，出台《九江市农村“推动移风易俗促进乡风文明”工作实施方案》，组织开展九江市乡风文明示范村和文明信用户评选活动，授予修水县黄沙镇汤桥村等20个乡村“九江市乡风文明示范村”，授予修水县余塅乡上源村吴剑峰家庭等100户农户“九江市星级文明信用户”荣誉称号。组织“第一届九江市文明家庭”评选活动，葛革初家庭等20户获得殊荣。年内，九江市文化事业建设费共入库1164.40万元，同比增长18.44%。查办“1•10”假冒学术期刊诈骗案，查获8名主要犯罪嫌疑人，查证涉案非法经营金额1.2亿余元，被列为全国“扫黄打非”十大案件。在修水县召开湘鄂赣三省区域联防协作联席会，查办各类“扫黄打非”案件35起，刑事处罚9人，有效净化社会文化环境。 

　　【纪念“三个90周年”系列活动】2017年，九江市开展纪念“南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建90周年”党史知识竞赛活动，5700名干部群众参赛。举办秋收起义修水纪念馆提升复馆揭幕仪式、《秋收起义在修水》主题座谈会、首场大型革命题材现代京剧《秋风起——余经邦的革命记忆》演出等纪念活动，大力弘扬红色文化和革命精神。国庆节和党的十九大召开前夕，在全市各地中心广场、户外大屏等滚动播出系列专题片，累计辐射人次210万人次。在市、县主城区主要干道悬挂国旗7000余条，滚动播出党的十九大宣传标语10000余条，营造浓厚的社会氛围。在九江市范围内举办“砥砺奋进的五年——喜迎十九大”图片展活动。推进企业思想政治工作，19人通过评审取得中、高级政工师任职资格。 

　　【学校德育工作】 2017年，九江市开展“师德师风建设年”活动，10名教师获国家、省级荣誉和表彰，修水县慎魁元获“2017年全国十大最美教师”称号，都昌县姜英荣等8名教师获得江西省“师德标兵”、师德先进个人称号，金安高级中学校长胡文能获江西省“五一劳动奖章”，九江一中周明学入围国家“万人计划”教学名师名单。建立教师师德考核制度和社会监督体系，接到师德失范投诉30余起，处理教师20人。新增6所乡村学校少年宫项目，同文中学、双峰小学、九江小学3所学校入选全国文明校园，此次入选的中学全省7所九江占其一，小学全省14所九江占其二。九江一中获得全国未成年人思想道德建设先进单位，26所中小学校为第一届江西省文明校园。开展第二届“九江市十佳美德少年”评选，推动社会主义核心价值观在校园传播，李心怡、周欣纯分获2017“江西美德少年”自强少年和孝心少年。 

　　【文化事业和文化产业】 2017年，九江市开展“八一”建军节暨建军90周年文艺晚会、《唱响中国梦•讴歌大九江》原创歌曲交流演唱会、“中国精神•中国梦”社会主义核心价值观书法作品主题创作展（九江站）、“赣籍开国百战图”大型主题创作巡展、纪念“三个90周年”2017年九江市油画作品展览、“喜迎十九大”社会主义核心价值观书法作品主题展等系列活动。举办周敦颐诞辰1000周年纪念活动、理学文化研讨会，创作演出话剧《濂溪先生》。组织“山水名城”“五大九江”主题文艺活动，以文艺志愿服务“五进”（进社区、进湖区、进营区、进校区、进社区）为载体，开展文艺支教、文艺助残、文艺培训、文艺下乡等系列活动8000场次，受到各界群众广泛欢迎。协助拍摄北京电视台纪念专题片《巍巍井冈》和八一电影制片厂《从胜利走向胜利》。精心组织创建活动，九江市被中华诗词学会批准为“中华诗词之市”。组织开展“好歌唱九江”歌词征集活动，来自西藏、云南等全国29个省（自治区、直辖市）以及新加坡等国家和地区的创作者踊跃参与，收到歌词815篇并评奖。由徐敏作词，敖雪作曲的扶贫歌曲《连心卡》，胡毅绘画作品《原乡系列》应邀赴法国展出，曹端阳书法作品入展“中国精神•中国梦”全国巡展。推荐《兄弟姐妹》《信仰》两首歌参评“五个一工程”奖。投入3.5亿元改扩建周敦颐纪念馆、九江租界博物馆、非遗展示馆等文化设施。网上文化馆、图书馆、博物馆、美术馆，“文化九江云”数字平台正式运行。《庐山古志汇》演艺项目、义门陈文化博览园、庐山食用菌文化创意产业园入选2017中国文化产业重点项目。组织武宁宁红茶、都昌珠贝艺术品、瑞昌剪纸、星子金星砚、修水贡砚等特色产品参展深圳文博会、厦门文博会，并获中国工艺美术奖。推荐三木制造、大家食品、农夫农生态、濂溪谷文化旅游等公司申报第八批省级文化产业示范基地。加大对文化企业扶持力度，下拨专项资金500万元，重点扶持文艺院团和重点文化企业。修水县甲布乡、都昌县汪墩乡茅垅村、武宁县甫田乡太平山村合岗村等6个村庄成功申报江西省首批省级传统村落。新增市级非物质文化遗产代表性项目47个和代表性传承人110名。文化部公布的第五批国家级非物质文化遗产代表性项目传承人名单中，九江方由根（武宁打鼓歌）等7人上榜。（徐世海   张海岩） 

　　附：2017年中共九江市委宣传部领导名录 

　　部  长：潘熙宁 

　　常务副部长：陈则仁 

　　副部长：代和沐 

　　副部长、市文明办主任：刘明华（市文明办主任任至6月） 

　　副部长：傅五七 

　　调研员：郑  浪（6月退休） 

　　市文明办主任：周金平（6月到任） 

　　副调研员：邹桃义 

　　市委外宣办（市政府新闻办）主任：邱  屏 

　　副县级宣传员：张才斌（6月退休）  邹树汉（任至8月） 

　　市文明办副主任：吕小芬    易本钰   

　　市互联网信息办公室专职副主任：欧阳小竹（4月到任） 

统战工作 

　　【概况】2017年，全市统战工作贯彻落实中央、省委、市委统战工作决策部署，围绕中心，服务大局，凝心聚力，统战工作成效明显。 

　　市、县两级党委积极履行统战工作主体责任，均成立由党委书记任组长的统一战线工作领导小组，建立党政领导干部联系民主党派、工商联、知联会、新联会制度，首次把统战工作纳入全市科学发展综合考核体系（领导班子建设），使党委重视统战工作的“软任务”变成“硬指标”。全面推进市社会主义学院建设，增设党外代表人士教育培训机构，培训经费纳入财政预算，实现规范化、制度化和标准化办学。推进落实党外干部安排有关规定，一批优秀党外干部得提拔任用，党外后备队伍建设纳入全市人才建设总体规划。 

　　以迎接党的十九大召开、学习贯彻党的十九大精神为主线，在各民主党派、工商联、无党派和新的社会阶层代表人士中持续开展“不忘合作初心，继续携手前行”等主题教育活动，凝聚政治共识。坚持问题导向，创新开展“五化”（民主党派领导班子政治生活规范化、党外后备干部培养制度化、党外代表人士教育培训常态化、党外人士参政议政有形化、政党协商效能化）工作模式。在全省率先协商各民主党派市委会出台《民主党派市委会领导班子民主生活会办法（试行）》并试点实施，拓宽民主党派领导班子开展组织生活的平台，提升民主党派自身建设能力。制定党外代表人士5年培养规划，建立党外后备干部人才库；依托市社会主义学院平台开展党外干部规范化培训，举办中央、省委统战工作会议精神宣讲暨统战业务培训班、全市党外科级干部主体培训班，实提高党外代表人士综合素质。为深入学习贯彻党的十九大精神，提高非公有制经济人士政治理论素养和企业管理能力，首次在浙江大学举办市非公经济人士管理研修班。支持民主党派赴鄱阳湖生态科技城及市直机关部门进行专题调研，共形成10篇有价值的调研文章或报告。出台《中共九江市委2017年度政党协商计划》，进一步巩固完善政党协商制度。多次召开协商座谈会、情况通报会，就全市重点工作、重要事件与各民主党派、工商联和无党派人士及时通气，广泛征求党外人士对全市经济社会发展和有关人事安排等的意见建议。 

　　发挥市非公经济领导小组作用，创新推进经济统战“五个一”（搭建一个浔商浔才回归平台，建立一个市领导联系商会制度，完善一套非公人士综合评价体系，建立一个企业反映问题清单督办机制，形成一份非公经济运行情况分析报告）工作机制，推动县（市、区）非公经济领导小组组建并加强工作指导。成功举办“浔商回家•2017春季茶叙会”，来自全国近300名九江籍企业家齐聚浔城叙乡情、谋发展，促成一批项目落户。进一步推进异地商会建设，推动统战工作向商会组织有效覆盖，召开外埠商会建设推进会，新增外埠县级商会21家。年内，九江市共有市级外埠商会11家、县级65家，打响“天下浔商”大品牌，促进更多项目、资本、技术、人才回归九江。优化营商环境，市委制定出台《关于构建新型政商关系的实施意见》，开展服务非公经济发展“五进一构建”“服务直通车”“千名干部进千企”等主题活动，为非公企业排忧解难。拓展海内外交往交流，以中国香港地区九江联会为平台，进一步扩大海外统战工作的影响力。新联会顺利换届，新的社会阶层人士工作得到中央、省委统战部的高度评价，在全省新的社会阶层人士统战会议上作经验介绍。 

　　化解民族宗教领域重点难点问题，解决市回民殡葬用地问题，举办庐山论坛·佛教与中国文化峰会，继续开展“同行有我”九江宗教界参与扶贫济困工作。城市民族工作“连心共建”活动持续推进，民族村组对口帮扶政策进一步落实，指导市民族商会完成换届工作，民族宗教领域和谐稳定。开展统一战线“同心精准扶贫”行动，争取中国光彩促进会资金240万元用于修水县西港镇周家庄村灾后重建；动员统一战线力量，在都昌县信和村投入光伏扶贫项目资金120万元、自然村整治项目资金20万元。 

　　【《中共九江市委2017年度政党协商计划》出台】 6月27日，《中共九江市委2017年度政党协商计划》文件出台。“计划”明确政党协商形式、协商内容、协商时间，对各有关部门共同抓好政党协商计划的组织落实和民主党派、工商联、无党派人士参与政党协商创造条件，提出具体要求。 

　　【《关于构建新型政商关系的实施意见》出台】12月15日，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于构建新型政商关系的实施意见》（九办字〔2017〕44号）出台。“意见”分三大部分16条，进一步列明政商关系的正负面清单，划定政商交往的具体行为边界，坚持惩治与保护并重。 

　　【浔商回家·2017春季茶叙会】 4月2日，由市促进非公有制经济发展领导小组主办的浔商回家·2017春季茶叙会在九江召开，来自全国各地的200名九江籍商界代表参加，共叙乡情，共谋发展。市领导陈和民、廖奇志、罗文江出席。 

　　会上，九江经开区、修水县、瑞昌市、都昌县、湖口县、九江县作产业推介，会上还发出成立九江浔商总会的倡议。 

　　【全市基层统战工作现场推进会】 7月27—28日，全市基层统战工作现场推进会在彭泽县召开，市委常委、统战部部长廖奇志出席会议并讲话。与会人员考察了彭泽县部分乡镇统战工作室、社区统战工作站和“同心·基地”， 13个县（市、区）党委统战部长作工作交流发言。 

　　【九江市新的社会阶层代表人士联谊会换届大会】12月27日，九江市新的社会阶层代表人士联谊会召开第二届一次会员大会。市委常委、统战部部长廖奇志出席并讲话。大会回顾总结九江市新联会自成立5年来的工作情况，表决通过《九江市新联会理事会工作报告》《九江市新联会监事会工作报告》，选举产生市新联会新一届理事会、监事会、会长。 

　　【中央和省委统战工作会议精神宣讲暨统战业务培训】 6月14—16日，中央和省委统战工作会议精神宣讲暨统战业务培训班在市委党校举行，省委统战部常务副部长张勇宣讲，市委统战工作领导小组常务副组长、市委常委、统战部部长廖奇志主持会议。市委统战工作领导小组成员出席大会。各民主党派、工商联、知联会、新联会市级组织班子成员和各县（市、区）统战部部长及统战业务培训班学员列席会议。 

　　【全市党外科级干部培训】 10月10日，全市党外科级干部培训班在市社会主义学院举办，市委常委、统战部部长廖奇志出席开班式并讲话。各民主党派、工商联、知联会、新联会主要负责人出席开班式。此次培训是近年来九江市党外干部培训规格最高、时间最长、授课内容最广的一次培训。 

　　【全市非公经济人士到浙大培训】 11月12—17日，由市促进非公有制经济领导小组办公室、市委统战部主办的2017年度全市非公经济代表人士专题研修班，在浙江大学举办。市委常委、统战部部长廖奇志出席研修班结业典礼。市非公领导小组部分成员单位、各县（市、区）党委统战部分管领导、非公经济人士共计80人参训。（周飞云） 

　　附：2017年中共九江市委统战部领导名录 

　　部  长：廖奇志 

　　常务副部长：蔡卫宁 

　　副部长、市工商联党组书记、市非公经济党委书记：吴杨柳 

　　副部长、调研员：欧阳存凤 

　　副部长：陈  钢 

　　调研员、机关党总支书记：郑观兴 

政法工作 

　　【概况】 2017年，中共九江市委政法委（简称市委政法委）认真贯彻落实党的十九大精神，围绕中心、服务大局，全面提升政法工作水平，为九江经济社会发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。全市社会大局稳定，治安秩序平稳。全市未发生影响国家安全和政治稳定事件，未发生暴力恐怖事件，未发生重大群体性事件，未发生有影响的恶性刑事案件和个人极端事件，未发生重大公共安全事故，未发生大规模进京聚集上访和信访问题媒体负面炒作。完成全国“两会”“一带一路”国际合作高峰论坛、长江经济带合作论坛、央企入赣九江洽谈会、全省旅游产业发展大会、赣台会、党的十九大等重要敏感时期和重大活动期间的维稳安保任务。自2006年以来，九江市连续12年获“全省社会治安综合治理目标管理先进市”，并连续5届获平安杯。市委维稳办副主任谢恒春获2013—2016年度“全国社会治安综合治理先进工作者”称号，市综治办副主任汪志勇获2013—2016年度“全省社会治安综合治理先进工作者”称号。 

　　【党的十九大专项维稳安保工作】 9月，市委、市政府召开全市信访维稳工作会议，全面动员部署党的十九大维稳安保工作。市委成立专项工作领导小组，下设联合指挥等6个专项工作组。对过去的疑难信访案件，实行领导包案。党的十九大前夕，市委督查组分别对各县（市、区）和市直有关单位开展专项督查。党的十九大期间，全市进京非访零登记，零群体性事件，完成“三个坚决防止”的目标任务。 

　　【严打整治活动】 2017年，全市打击刑事犯罪成效明显，全市共立刑事案件17624起，破获刑事案件8683起，破案率49.27%；抓获各类犯罪嫌疑人4792人，处理违法犯罪人员4747人，查获犯罪团伙50个。全市检察机关共受理批捕案件2453件3211人，经审查决定批准逮捕2068件2684人，决定不批准逮捕331件449人；受理起诉案件2068件2684人，经审查决定起诉3008件4028人，不诉406件629人。全市审判机关共受理刑事犯罪案件2846件4069人，结案3194件4255人，已生效1486件2002人。按照“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，大力整治反映强烈的治安突出问题。开展成品油市场集中专项整治行动，全市共计查处非法加油窝点12个、非法加油站1座，非法小配送车34辆、自备油罐5个，查封加油机4台，缴获油品145.5吨，共计罚款12.54万元。 

　　【执法监督工作】年初，在全市政法工作会议上，市委副书记、政法委书记熊永强针对新形势下的党委政法委执法监督工作提出新的要求。按照依法处理、舆情引导、社会面管控“三同步”的要求，协调处理多起涉法涉诉信访案件，如“庐山野导游邹霞案”“湖口京广和传销案”“浦东银行九江分行员工涉嫌违法发放贷款案”“共青城赛龙逃税案”等。在协调处理“浦东银行九江分行员工涉嫌违法发放贷款案”中，针对该案可能影响到九江市招商投资发展的情况，认真分析，释明法理，及时处理，认定该行员工的行为不构成违法发放贷款罪，维护了九江市金融市场的稳定。 

　　【涉法涉诉信访案件评查活动】8月，市委政法委组织对8件涉法涉诉信访案件进行评查，设立4个评查小组，组长由市政法部门分管领导担任。评查小组成员集中3天时间全面阅卷，对本组评查的案件查找存在的执法问题，形成初步评查意见。在掌握案情的基础上，由评查小组组长带队逐案到办案单位约见原办案人员和相关负责人，告知评查发现的问题，听取办案人员和办案单位负责人的说明，沟通交换评查意见。评查小组根据实地调查走访、交换意见情况，将评查报告交至协调小组办公室。 

　　【支持法院系统解决执行难问题专项活动】 6月，市委办公厅、市政府办公厅出台《关于进一步支持人民法院基本解决执行难问题的实施办法》的通知，在23项工作中明确责任单位，确保有财产可供执行案件得到及时执行，最大限度实现当事人的胜诉权益。7月，按照省、市委相关文件的要求，成立九江市解决执行难工作领导小组，进一步明确责任单位、责任领导。九江市法院执行工作良好，未发生因执行问题引发的群体性事件及大规模信访活动。 

　　【法学会工作加强】2017年，市委政法委组织、推荐九江市会员参加全国性、区域性的法治论坛、法学活动，为广大法学法律工作者提供展示自己、学习他人的平台和渠道。组织参加“泛珠”和“中部”区域性法治论坛及中国法学会论坛活动，报送论文34篇。组织市本级法学研讨活动，全年收集论文41篇。同时结合本地实际，开展论坛活动，为当地社会经济发展提供服务。全市法学法律工作者参与咨询120余次，提供规范性文件（草案）修改意见函10余份。不断夯实基层基础，加强县级法学会建设。做好会员的管理服务工作。九江市已发展会员1720名，全部录入中国法学会会员管理信息系统。市、县两级共发展团体会员15个，每个县级法学会均发展1个律师事务所团体会员。通过与市人大法制委、九江学院法学院沟通，成立九江市立法研究会，为法学工作者搭建平台，为九江市地方法规的立法提供服务。 

　　【法治宣传法律服务】 2017年，九江市开展“双百”法治宣传活动。市县两级以多种方式共举办法治宣讲报告会52场次，共62000人听报告。开展青年普法志愿者法治文化基层行活动。下发《九江市法学会2017年青年普法志愿者法治文化基层行活动方案》。建立健全党委政法委领导、法学会协调、政法部门实施的齐抓共管、广泛参与的普法工作机制，深入开展法治文化基层行活动。以法律援助中心、法律服务小组等为载体，举行多种形式的主题教育活动和法律讲座，组织会员开展法律咨询和法律宣讲等活动，全方位开展普法活动，增强广大群众的法治意识。参与活动的青年普法志愿者730人，开展法律讲座法律服务等活动800场次，普法对象14万人。开展法律服务工作。以法律援助中心、法律服务小组等为载体，举行多种形式的主题教育活动和法律讲座，为广大群众提供优质的法律服务。全市党政机关均已聘请法律顾问，提供法律服务。律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，市法学会、律师协会共向各级政法机关推荐律师127名，支持律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作在全市政法部门全面开展，取得良好的社会效果。加强政法宣传和法制教育工作。充分发挥统领政法宣传工作职能，组织、协调政法各部门政法宣传工作，下发《关于进一步加强和改进政法宣传工作的意见》《九江市政法宣传信息调研工作考核奖励办法》两份文件，并将文件内容纳入年终考评，在全年综治考核中占有2分比重。在全市政法系统公开遴选1名公务员，专门从事政法宣传工作。全市政法各部门都健全了专门的宣传工作机制，并充分发挥传统主流媒体与新兴媒体优势，进一步整合政法、宣传和其他多种社会资源，形成政法宣传工作新格局。 

　　【司法责任制改革推进】年初，九江市按照省委政法委的统一部署，全面推进司法责任制改革。5月4日，市委办公厅、市政府办公厅出台《关于做好当前司法责任制改革工作的通知》。5月18日，市委组织部下发《九江市法院和检察院干部管理操行办法》（试行）。完善司法人员分类管理制度方面。九江市中级人民法院、九江市人民检察院同步开展法官、检察官考试考核集中遴选工作，并按要求完成法官、检察官入额遴选工作。改革前九江市中级人民法院内设36个职能机构（含二级机构），另有3个工作部门，现整合为10个部门，确定各自职能，已实际运行。市检察院、濂溪区检察院、彭泽县检察院3个试点单位制定《内设机构改革实施方案》并报省检察院，彭泽县检察院已经实施。完善办案责任制。市中院出台《关于组建审判团队的指导意见》，组建立案信访、刑事、民事、行政、审监、执行6个大审判裁决团队，制定《关于合议庭、司法辅助人员、院长、庭长职责》，明确相应职责。建立专业法官会议制度，改进和规范院长庭长审判管理制度，进一步规范法官的自由裁量权。市检察院制定检察官权力清单，各部门职责清单，案件分配实施方案，检察权运行监督的实施办法，检察长直接办理案件实施方案。健全司法人员职业保障制度。全面按照改革要求，进员额制法官、检察官工资时行套改，经过人社部门审核，各县已列入财政预算，11月15日前已按新工资标准发放。推动省以下法院检察院人财物统一管理。人事编制已统一上收至省级，干部任免已按新的管理权限运行。 

　　【涉法涉诉信访案件终结移交工作调研】4月，市委政法委按照省委政法委《关于开展涉法涉诉信访案件终结移交工作专题调研的通知》要求，到都昌、九江县等地调研。整个调研活动，对推动九江市涉法涉诉信访改革工作起到积极影响。10月，组织市政法部门学习中央政法委《关于切实解决涉法涉诉信访工作突出问题的若干意见》，对涉法涉诉信访问题从“谁受理、谁管辖”到实施“律师代理、司法救助”等法律援助，再到“谁终结、谁纠错、谁打击”的10项突出问题，依次学习落实，明确责任，划分职责分工，同时组织对落实情况开展督查活动，对责任落实不到位、失职渎职严重损害群众合法权益、制度机制不落地等情况严肃问责。 

　　【国家司法救助】 2017年，市委政法委用好市级国家司法救助资金。九江市级国家司法救助资金150万元，市级国家司法救助对象90人，救助金额共计172万元。市委政法委按照中央、省委政法委国家司法救助工作要求，按照人口比例将救助资金直接下达至各县区财政，由各县区自行开展救助工作，有效解决“人多案少救助资金结余，人少案多救助资金不够”的情况，有效化解救助程序繁重、救助时间冗长的情况，救助效率提高。继续落实国家司法救助新机制。继续针对涉法涉诉信访中，交通事故的案件实施国家司法救助工作，针对交通事故信访案件共计实施救助8人次，救助金额28万元。 

　　【法律顾问制度完善】为推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，2017年，出台《关于普遍建立律师顾问制度加快推进法治九江建设进程的通知》，把聘任法律顾问工作与协调处理涉法涉诉信访问题共同落实，畅通涉法涉诉信访问题导入进口。市、县两级党政机关法律顾问建成率100%，法律顾问在参与党政重大决策、审查规范性文件上发挥积极作用。市中级人民法院在全省先行先试，与市司法局联合出台《关于开展律师代理申诉工作的暂行办法（试行）》，受到最高人民法院院长周强的高度评价。律师到法院值班办公室共接待来访案件139件，其中民事105件，刑事13件，行政21件，先后有10 名律师参与代理申诉，出据法律意见书10余件，代理申诉审查案件10余起。创新和完善律师参与涉法信访和律师调解等工作方式，全市有4个律所和4名律师被列入省级参与化解和代理涉法涉诉信访工作律师库，6名律师入选市重大安全专项隐患评估专家库，全市律师共参与接访410人次，提出法律建议930条，为妥善处理信访突出问题和群体性事件发挥积极作用。 

　　【综治中心建设加强】 2017年，九江市以加强基层综治中心建设为主抓手，将社会治理各项基础工作纳入到综治中心进行整合调度，不断丰富和创新综治工作的思路和方法，践行“大综治”理念，把综治中心打造成维护社会稳定、化解社会矛盾、推进平安建设的主平台。强化综治中心工作保障。市委、市政府下发《关于加强全市基层综治中心建设的意见》，对基层综治中心的建设保障提出明确要求。为强化基层综治中心工作保障，市综治办、市委编办、市财政局专门联合下发《关于加强全市基层综治中心工作保障的意见》，强化工作保障。明确综治中心职能定位。九江市摸索出县、乡、村三级综治中心的职能侧重，分别体现出县级实体化指挥、乡级实体化运行、村级实体化操作的特点。全市已建成各级综治中心2429个，划分出20202个防控网格，配备专职或兼职网格员22118人。市、县、乡、村四级综治中心全部实现网络互通，公共部位天网监控系统同步接入市、县、乡三级综治中心，市、县两级和部分重点乡村综治中心与中央综治办实现视频联通。做实综治中心。市委副书记、政法委熊永强多次就综治中心建设听取汇报、做出指示，并专门用两天时间实地调研浔阳区、湖口县、瑞昌市、九江县、德安县基层综治中心建设。为学习先进地区经验，3月，市综治委专门组织各县（市、区）赴江苏、山东、河北、广东等地考察学习综治中心建设。为推进基层综治中心规范化建设，5月，市综治委前期出台《九江市基层综治中心建设及运行规范（试行）》文件，8月，市委、市政府专门下发《关于加强全市基层综治中心建设的意见》，对基层综治中心的职责任务、工作机制、运作流程和建设保障提出明确要求。9月，九江市在德安县召开全市基层综治中心建设现场会，庐山市、瑞昌市、德安县、九江县、濂溪区作典型发言，介绍基层综治中心建设和运行的先进经验。 

　　【“雪亮工程”建设推进】2017年，按照中央和省的统一部署，九江市积极申报“雪亮工程”2018年重点支持城市。市委、市政府对于立体化治安防控体系建设高度重视和大力支持，在市财力紧张的情况下，出资3.6亿元用于“雪亮工程”建设。在申报通过之前，九江市大力推进治安防控体系建设，完成城区天网高清点位1551个、城区WIFI无线围栏点位700个、城区共有公众场所WIFI信息收集点220个、2G采集点位259个、4G采集点位58个的建设，建立城区主要通道人像识别系统。应用“封城计划”发现犯罪嫌疑人2000多人，侦破案件4000余起。 

　　【农村地区平安建设推进】 2017年，九江市借助信息化手段，利用每家每户现有的通信工具，将相邻的10户居民编为1个联防小组，当小组内任何一家遇到紧急情况时，用通信工具拨打“995”（“救救我”谐音），平台就将自动呼叫小组内其他电话号码及公安报警平台，并发出求助声讯信息，从而实现快捷的互救互助，达到最大限度减少损失、有效阻止违法犯罪活动、防止矛盾事态扩大的目的。全市农村地区加入“十户联防”用户已达371870户，普及率36.17%，其中湖口县、德安县普及率已超过60%。 

　　【湖区综合治理创新】2017年，九江市探索水域社会治安综合治理的新模式，从源头上采取果断措施，解决水域治理的根源性问题，从机制上整合各方力量，形成齐抓共管的工作格局。市综治委从市公安局水上分局、市水利局、市港航管理局、九江地方海事局、九江海事局、市港口管理局等执法部门，抽调业务骨干力量，组成长江综治联合执法队和鄱阳湖综治联合执法队，统一调度指挥，开展联合执法，进行综合治理。其中，在“净水2017暨打击非法捕捞”的专项行动中，刑事立案30起，破获24起，刑拘48人，起诉28人；查处治安案件38起，行政拘留33人，行政罚款24人。开展“冬至守护平安”等打击非法采砂专项行动，长江、鄱阳湖联合执法队共开展联合巡查6400余次，查处非法采砂船4艘，查获非法移动船10艘，查处非法运砂船188艘，非法过驳吊机2台，有效震慑了江湖水面的违法犯罪活动。4月下旬，针对都昌县地处鄱阳湖腹地的特点，在都昌县召开全市水域综合治理领导小组工作会，对创建平安水域的形势进行精准研判，对全面做好水域综治和防控工作进行周密部署。近年来，长江、鄱阳湖九江水域、庐山西海水域实现了由乱到治，由治到安，有力支持了全市的平安建设。（陈公耀   陈 静） 

　　附：2017年中共九江市委政法委领导名录 

　　书  记：熊永强（市委副书记兼任） 

　　常务副书记：沈  晖 

　　副书记：聂太贵  王  健  查  理（任至4月）  张松生（4月到任） 

　　市委610办主任：王振峰  

　　市综治办主任：张松生（任至4月）  查  理（4月到任） 

　　市委维稳办主任：张  平   

　　市委维稳办副主任：谢恒春   

　　市综治办副主任：汪志勇   陈  錞 

　　市委610办副主任：彭卫东 

　　市委政法委副调研员：程庐香（任至8月） 

　　市委维稳办副调研员：淦克松（12月到任）   

农村工作 

　　【概况】2017年，市委农工部（市政府农办）按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，加速农业转型升级，改善农村人居环境，促进农民脱贫增收，推动农村改革，全市农业农村呈现良好发展势头，各项工作继续保持在全省先进行列。 

　　年内，先后组织召开全市农村工作暨新农村建设工作会议、全市新农村建设工作现场推进会、新农村建设现场调度会等重要会议，充分调动和凝聚农口及涉农相关单位的工作合力。履行好农业和农村体制改革专项小组职责，协调相关部门推进5大类18项改革。市委农工部牵头的“财政惠农信贷通”融资贷款余额达14.4亿元，超额完成全年计划任务。 

　　建立“一月一调度、一季一督查、半年一小结、年度一考评”的督导机制，由市委农工部领导带队，定期深入基层，对重点工作实行联合督查、明查暗访、定期通报，并多次召开协调会议研究解决工作中遇到的困难和问题，确保工作保质保量顺利开展。开展“秀美乡村•宜居家园”手机摄影比赛、“乡村振兴大家谈”征文、“做环保卫士，建美丽九江”环保志愿活动和以“庆祝十九大，再创新辉煌”为主题的登山比赛等活动，激发干部职工工作热情。全年撰写休闲农业和乡村旅游、建设美丽宜居乡村、村集体经济等调研文章30余篇，其中《生态节俭建新村》《九江市农民收入调查》等多篇理论文章分别在《南京区域经济》《赣府研参》《九江》《九江经济》等刊发，为上级决策提供参考。同时，在《九江日报》发行“三农”专版15期，刊发各类稿件182篇（幅）。在《九江经济》连续专题刊登12期“三农风采”彩页。“九江三农网”改版上线，微信公众号开通运行，全方位展示全市“三农”工作新思路、新举措、新成效和新亮点。全年在市委党校、上海等地举办培训班4期，培训各级农业领导干部500余人次，指导各县（市、区）农工部开展业务培训，涉及人数达500余人次。为运用好新农村建设成果，发挥新农村建设在脱贫攻坚中的作用，开展 “九江秀美乡村游”推介活动，运用微博、微信等新媒体，以精品村庄为重点，推介乡村旅游点500多个，精品线路30余条，开辟农民收入新的增长点。 

　　【新农村建设】2017年，九江市按照全省“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动要求，安排新村点2419个，其中省级点2273个，安排到贫困村建设点1375个、占55.8%。总体“七改三网”整治建设任务全面完成，改水11.33万户，改厕11.3万户，改路3510公里，农村面貌得到很大改善。开展“六统•四联创”美丽示范创建，打造一批美丽示范村庄，美丽示范风景线和美丽庭院建设初见成效。实施600个老点管理提升工作，探索长效管理机制，在瑞昌市启动“七彩乡村•幸福联盟”创建活动，群众的主体作用得到进一步发挥。 

　　【农村生活垃圾治理】2017年，九江市开展农村生活垃圾治理提升年活动，全市共清理存量垃圾30.9万吨，清理和疏通河道1650公里，90%的村庄生活垃圾得到无害化处理，初步实现农村面上“六个基本没有” （农村房前屋后基本没有零星垃圾，农户庭院基本没有流淌污水，村内基本没有散放垃圾，河塘水面基本没有漂浮垃圾，村间道路基本没有裸露粪便，公路沿线基本没有塑料垃圾）。列入省里考核的12个县（市、区）通过省级验收。瑞昌市被列入全国100个首批农村生活垃圾分类和资源化利用试点，柴桑区、武宁县列为市级农村生活垃圾分类试点县，瑞昌市、柴桑区在试点乡镇建成垃圾分类处理站。 

　　【农业产业化】2017年，九江市引进3000万元以上农业项目119个，其中亿元以上项目44个，完成固定资产投资52亿元。新增规模以上农业龙头企业33家，总数达579家，全年销售收入超过1000亿元；新增农民合作社、家庭农场等新型经营主体1435家，总数达1.35万家。各类农业示范园区新增投入8.77亿元，建成核心区22.4万亩。新增农产品“三品一标”85个，总数达458个。 

　　【农业综合开发】2017年，九江市完成上年度农业综合开发财政投资21876万元，建设高标准农田8.36万亩；实施产业化发展项目51个；完成瑞昌市国家农业综合开发现代农业园区试点项目建设任务；加快推进柴桑区虾稻共作和都昌县设施蔬菜“两类项目”结合创新试点项目建设。年内争取农发财政资金17824万元，实施土地治理项目9个、治理面积1.86万亩；产业化发展财政补助项目60个、贷款贴息项目16个；两类项目结合创新试点暨生态田园示范项目1个。配合全省统筹整合资金推进高标准农田建设工作。   

　　【“一村一名大学生”工程】2017年，九江市招收学员969名，超省里下达任务数52人。成立武宁县等乡村大学生创新创业协会8个，吸纳会员600多人，并成立30多个产业分会，带动农民脱贫增收成效明显。鼓励引导青年农民创新创业，从2017年起安排100万元产业化资金给予农村双创贴息。（孙从勇） 

　　附：2017年中共九江市委农工部领导名录 

　　部  长： 程益琴 

　　副部长：王  纲 

　　副部长、市农业综合开发办公室主任：夏小勇 

　　农办主任：郭晓茹 

　　副部长：刘瑞平    帅锦耀 

　　市新村办专职副主任：周满庭 

　　副调研员：黄  郊 

　　市农业综合开发办公室副主任： 梅继国   夏年生 

　　市农业综合开发办公室正县级干部：贾丽霞 

信访工作 

　　【概况】2017年，九江市信访工作以解决群众合理诉求为核心，以打造阳光信访、责任信访和法治信访为引领，以开展“信访责任落实年”“喜迎十九大、岗位作贡献”“创建三无县（市、区）”“争当最美信访干部”4个活动为载体，打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。全国“两会”“一带一路”国际合作高峰论坛、长江经济带合作论坛、央企入赣九江洽谈会等重大活动期间，多措并举，有力稳控，九江市社会秩序平稳有序。特别是党的十九大期间，实现进京非访“零登记”，为维护九江经济社会发展创造和谐稳定环境作出了积极贡献。 

　　年内，全市信访形势总体平稳可控，呈现“五个上升、三个没有发生”平稳态势。即进京访、赴省访、来市访、网上信访占比、信电上升；全年没有发生大规模聚集上访，没有发生极端恶性事件，没有发生因工作不到位而引发的负面炒作。全年共发生群众进京赴省来市上访1843批12908人次，同比上年1524批10862人次，增加256批1656人次，批次人次分别上升20.9%和18.8%。其中：进京访232批389人次，同比上年81批104人次，批次人次分别上升186.4%和274.0%；进京非访87批140人次，同比上年56批71人次，批次人次分别上升55.4%和97.2%。赴省访385批1501人次，同比上年382批1310人次，批次持平，人次上升14.6%；赴省集体访66批963人次，同比上年同期51批771人次，批次、人次分别上升29.4%和24.9%。来市访1226批11018人次，同比上年1061批9448人次，批次人次分别上升15.6%和16.6%；来市集体访375批9659人次，同比上年313批8304人次，批次上升19.8%，人次下降16.3%。办理群众信电1414件（其中，来信779件，省长手机、省长信箱635件），同比上升17.6%；受理网上信访7105件，网上信访占比68.3%，同比上升8.8%。 

　　市委、市政府高度重视信访工作，在全市范围内选派36名年轻干部到信访维稳一线进行挂职锻炼。市委常委会、政府常务会专题研究信访工作。市委、市政府主要领导亲自部署、接待群众、批阅来信，推动重要信访事项的解决。2月25日，市委常委会听取全市信访工作情况汇报，研究信访形势，部署信访工作。9月28日，市委书记杨伟东到市信访局，热情接待部分信访居民代表，面对面倾听信访人的诉求，现场会商解决信访人反映的问题。4月13日，市委副书记、市长林彬杨到市信访局，与来访群众面对面交流，认真倾听群众心声，现场分析研究反映的问题，努力为群众排忧解难。10月16日，市委副书记、市长林彬杨到市信访局督查调研工作。听取九江信访情况汇报，并通过远程视频接访系统查看各地党政领导值班接访情况。市领导坚持每周四接待日制度，开门接待来访群众，全年共有25位市领导参加接访并现场接待调处40个信访问题，一批重点复杂信访问题得以调处化解。年内，市信访局将梳理排查的57件信访案件提交市委常委会研究，市委办公厅、市政府办公厅下发《关于切实做好2017年领导干部接访下访和包案化解信访积案工作的通知》，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，结合市领导挂点联系县区和分工原则，逐案落实市级领导包案督办、县级领导包案化解，坚持“四定五包”责任制，压实责任、源头化解。信访积案办结率100%，化解49件，化解率86%，确保了重大疑难信访问题得到及时有效化解。在全市范围内形成主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作机制。 

　　【首办责任强化】2017年，九江市严格落实初信初访初网首办责任，确保早调查、早处理、早化解。对简单的信访问题，努力做到一次解决答复疏导到位，不留尾巴；对疑难信访事项，力争做到在解决实际问题过程中，突出人文关怀，以理服人、以情感人，依法按政策在第一时间、第一地点一次性处理到位，在规定时间内书面回复信访人。切实提高群众来访满意度。建设、法院、人社、民政、交通、环保、公安、国资、教育、国土、房产、林业、卫计委、妇联14家市直部门进驻接访大厅值班，现场接访，现场协调，及时就地化解，着力减少“初转重”“信转访”问题的发生。全年现场接访调处共558批5017人次。 

　　【督查督办】2017年，市信访局将日常督办与统筹督查、网上评查与实地督查、专项督查与事项督查有机结合，加强对“春季攻坚”“秋季决战”等专项任务和党的十九大等重要时段和敏感节点信访工作专项督查调度。与市委政法委、市公安局等部门联合组成7个信访维稳督查组，由县处级领导干部带队，深入各县（市、区）重点抓好省、市信访维稳工作有关部署的贯彻落实情况和“三部一办”、省联席办交办重点信访件的督查督办，有力地推进了工作落实。年末，市委向每个县（市、区）派出1个驻点指导督查组，由市领导带队，深入基层，督查组到所负责的县（市、区）开展指导督查，督促各地各单位认真抓好信访维稳舆情等6项基础性、紧迫性工作，确保岁末年初全市社会安全稳定和谐。全年共督查督办信访事项536件，办结489件，停访息诉407件。 

　　【依法逐级走访推进】2017年，市信访部门贯彻“属地管理，分级负责”的原则，推动各地各部门及时依法就地解决群众诉求；引导党员在信访活动中自觉做到“三个不准”“六个禁止”，加强对非访、缠访、闹访人员的教育疏导，引导群众依法逐级表达诉求，促进信访形势进一步好转。  

　　【分类处理工作推进】2017年，市信访部门按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的工作原则，严格落实“诉访分离”，使涉法涉诉信访事项顺利导入政法部门依法处理。进一步厘清信访与行政复议、仲裁、诉讼等法定途径之间的受理范围，全力推进职能部门按照法定途径优先原则处理信访投诉请求，确保按法定途径及时有效分流处理有关信访问题。根据职能部门的权力清单，严格按照甄别、引导、分流、办理等程序规范复查复核工作具体路径，使群众的投诉请求依法依规得到妥善处理。全年收到群众复查复核申请26件次（其中：复查1件，复核25件），经审核正式受理12件，不予受理14件，并启动历年来59件已复查复核信访事项的审核备案工作，推进信访事项依法终结。 

　　【维护信访秩序】2017年，市信访部门广泛运用现代媒体，持续宣传信访法规政策，引导群众依法理性反映诉求；坚持依法处置与教育疏导并重，依法打击缠访闹访户的违法行为，着力维护正常信访秩序。同时，加大驻京赴省劝返工作力度，着力抓好重要敏感时期信访稳定，全力维护江西和九江形象。全年全市刑事拘留19人；行政拘留68人；训诫、警告53人；逮捕1人；撤销缓刑予以收监1人。 

　　【网上信访业务工作规范】2017年，市信访部门先后印发《关于进一步加强网上信访工作的通知》《关于加强信访文书送达工作的通知》等一系列文件，引导全市信访干部提升思想认识，宣传贯彻信访业务基础规范化理念，并对文书和信访件的受理、办理、送达及典型案例报送工作作出统一规范。全年网上信访信息系统共受理信访件10104件，同比增加0.7%。 

　　【“网上信访”占比提高】2017年，九江市以提升网上信访占比和提高“三率”为工作中心，进一步健全完善“越级访导入，走访劝入，领导信箱录，网上信访日拉入，自助服务区引入，加强宣传吸入”等网上信访“六入”机制，全方位、无缝隙随时随地受理信访问题，切实让“数据多跑路，群众少跑腿”，网上信访占比率和群众满意度进一步提升。九江市还通过召开“九江市网上信访新闻发布会”和《党风政风热线》，进一步拓展信访渠道，提升信访工作效能。全年共受理网上信访7105件，网上信访占比率68.3%，同比增加8.8%。九江市群众对信访部门满意度为99%。 

　　【开发九江信访网上运用程序】2017年，市信访部门对信访网站进行改版，正在立项开通手机APP和微信公众号，进一步加强网上信访宣传，建好信访普法平台，市县两级人民来访接待大厅都设立了网上信访自助服务专区，并配套设置宣传标牌和导引手册，配备工作人员对来访群众进行引导和讲解，畅通网上信访渠道，强化群众监督和社会监督。 

　　【争当最美信访干部】2017年，市信访部门组织全市信访系统干部参与全国“两先”“六优”以及“争当最美信访干部”等评选活动。九江市委市政府信访局接访科科长黄新获全国信访系统优秀接谈员，都昌县信访局正科级信访督查员但焱平获全国信访系统优秀督查员，武宁县信访局局长聂道发获“江西最美信访干部”，修水县信访局副局长傅淼胤获“江西最美信访干部”提名奖。 

　　【广西信访局领导到九江调研信访工作】11月17日，广西壮族自治区信访局副局长罗荣剑、副厅级督查专员黄震、杨俭一行到九江市考察调研基层信访工作。江西省信访局副巡视员姚学明等陪同视察或参加座谈。调研中，罗荣剑一行先后到九江市人民来访接待中心和浔阳区人民来访接待中心等地实地视察，了解九江市和浔阳区经济社会发展情况，查看信访信息系统和视频接访系统建设发展的运转情况，并召开座谈会，交流信访信息化工作经验。罗荣剑充分肯定九江市和浔阳区的信访工作，认为九江市信访工作“领导重视、措施得力、成效显着”。（刘  欢） 

　　附：2017年九江市委市政府信访局领导名录 

　　局  长：罗时荣 

　　正县级信访督查员：曹开越 

　　副局长：肖文海  吴周全  桑昌茂  曹达义（1月到任）  

　　副县级信访督查员：樊春林 

　　市信访调处中心主任：张  敏 

机关工委工作 

　　【概况】至2017年末，党的组织关系隶属中共九江市直属机关工作委员会（简称市直机关工委）管理的单位139个；基层党组织2135个，比上年增加18个，其中党委170个，党总支176个，支部1789个；党员33652人，其中正式党员31941人，预备党员1711人；女党员10559人，占党员总数的31.4%；少数民族党员370人；建国前入党的老党员125人；学生党员1710人。 

　　2017年，市直机关工委以迎接党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以开展“两学一做”学习教育为抓手，认真践行“服务中心、建设队伍”两大核心任务，全面落实从严治党要求，创新工作思路、丰富活动载体、健全工作机制、提高工作水平，在推动中心工作中找准位置，在服务大局中发挥作用，机关党的工作取得良好成效。市直工委先后在国家机关工委《紫光阁》杂志社、国务院扶贫办举办的“推进‘两学一做’，服务脱贫攻坚”专题研讨会、“第28届全国城市机关党建工作经验交流会”上做大会交流。省委督查组在督查九江党建工作时指出“九江机关党建工作抓得紧”，对九江机关党建工作给予充分肯定。 

　　【学习宣传贯彻党的十九大精神】2017年，市直机关工委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为机关党的首要工作任务，在机关党员干部中开展理想信念和形势任务教育，宣传党的十八大以来所取得的伟大成就和宝贵经验，宣传省市党代会精神，进一步统一思想、凝心聚力，为党的十九大召开营造良好氛围。党的十九大召开前夕，举办市直机关“喜迎十九大，翰墨颂九江”书法大赛作品展，充分展示市直机关广大党员干部在服务“新工业十年行动”，建设美好九江中的精神风貌。党的十九大召开后，充分运用“互联网+学习”手段，与九江日报社联合开展“喜迎十九大，党员心向党”系列学习宣传活动，在“掌中九江”APP平台开展“学习十九大知识、重温入党誓词”“十九大知识每日一题”“‘喜迎十九大，铭记新指针’党的十九大精神知识竞赛”三大主题活动，组织市直机关139个单位10.5万人次参与学习。同时，向市直单位党组织统一下发《十九大报告学习辅导百问》《十九大党章修正案学习问答》和《党的十九大学习笔记》等学习材料2万多册套。市直各单位也在第一时间开展形式多样的学习宣传活动，通过编印学习材料、召开学习讨论、举办专题报告会等手段引导和带领广大机关党员干部学习领会大会精神。 

　　【“两学一做”学习教育常态化制度化推进】2017年，市直各单位党组织围绕系统学习党章党规、学习中共中央总书记习近平系列重要讲话，引导机关党员干部把学习成效落实在忠诚信仰、严于律己、勇于担当上，落实到做好本职工作中，针对机关单位特点，要求市直各单位党组织结合实际，通过经常性常态化的党组（党委）中心组学习、集中轮训培训、专题报告会、外训学习和领导干部讲党课等形式，把“两学一做”学习同深入领会党的十九大精神、省市党代会精神和九江经济社会发展的新形势紧密结合起来，融入经常性的党员教育过程当中。注重运用现代科技手段，发挥互联网的优势作用，引领机关党员开展学习教育。以“掌中九江”新闻客户端为平台，组织1.3万名机关党员利用手机开展“两学一做”在线学习和竞赛答题；开通“两学一做”微信公众号，及时宣传报道机关党员干部在学习教育当中的先进事迹和优秀典型。同时，市直机关工委印制“两学一做”学习教育专题读书笔记本，发放“两学一做”学习资料1万多册。立足机关单位实际，把“两学一做”学习教育与“双联双帮”、脱贫攻坚、帮企帮困等中心工作结合起来，对市直单位党组织作部署、提要求，在机关党员干部深入农村、企业、社区时，不仅抓帮扶，也要促党建，通过结对子、出主意、拿措施，引领基层党组织把“两学一做”学习教育落实在常态化制度化中。 

　　【学习型党组织建设加强】2017年，市直机关工委以党组（党委）中心组学习为龙头，以党员领导干部为重点，带动和引领各基层党组织开展政治理论学习，做到覆盖全体党员。同时把机关党员干部的学习情况纳入机关党建工作年度目标考评的重要内容，有效促进各机关党组织抓学习的主动性、积极性。结合实际，创新载体，活动“促学”，举办时事政治、经济形势、党的建设、抗洪英模先进事迹等专场报告会4场。开展机关党员干部“周五学习日”活动，以“机关党员大讲堂”为平台，请专家、学者和领导选题授课，讲政治理论、讲形势任务、讲法律知识等，每半月1期，周五下午上课，举办专题讲座30多场次，市直机关10000余名党员参加学习。利用九江红色教育资源，在修水秋收起义纪念馆等6处红色革命遗址，建立“九江市直机关党员教育基地”，组织700多批次20000余名机关党员干部接受红色传统教育。持续抓好机关党员干部政治理论学习和开展党务干部全员培训，先后举办“市直单位科级干部政治理论培训班”“市直机关党务干部能力素质提升班”“市直单位基层党支部书记轮修班”“市直机关入党积极分子培训班”等各类学习培训班7期，培训机关党员、党务干部3500余人。 

　　【机关基层组织建设加强】2017年，市直机关工委按照党的十九大关于党的建设工作的新部署新要求、省委《关于加强和改进机关党建工作的若干意见》和九江市《关于加强和改进基层党建工作的实施意见》主要精神，组成7个调研组，分别由工委班子成员带队，赴15个县（市、区）工委和35个市直单位，以会议座谈、实地考察、问卷调查等形式，开展专题调研，收集相关意见和建议。在充分调研和反复酝酿的基础上，针对九江市机关党建工作中存在的突出问题做好工作设计，提出切实可行的解决办法和措施，努力解决机关党建工作中存在突出问题，制订出台九江市实施意见。年内，九江市直机关工委继续全面推行党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核制度，对市直机关142个单位党建工作实行“联述联评联考”，同时进一步明确对县区机关工委的指导关系。督促指导各基层党组织抓好按期换届工作，配齐配强基层党组织班子。全年批复成立或调整10个单位党组织设置，指导和批复57个单位进行基层党组织换届选举；调整25个单位的党组织书记和委员，审批17名专职党务干部的任免。开展基层党组织换届、党代会代表选举、党员违纪违法纠察、党员发展、组织关系转接、党费专项追缴等排查、清理工作。推进机关基层党建项目化发展，打造10个有影响、有特色、有亮点的市直机关党建示范点，创评一批优秀党建品牌和项目，进一步规范基层组织建设。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把从严治党要求抓在日常、严在经常，督促市直各单位党组织从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。在全市各级机关党组织中推广开展“今天是我的政治生日”主题活动和每月的主题党日活动。同时，以“走前头、作表率”为主旨，开展“党徽戴起来、党旗飘起来”主题活动，共向市直各单位发放党员徽章2.8万套、党旗400多面，引导和带领机关党员亮身份、树形象、作表率。 

　　【机关党员干部“回乡调研活动”】2017年春节期间，市直机关工委组织机关广大党员干部利用回乡过春节的机会，深入乡村了解农村存在的问题和困难，了解群众对干部改进作风的评价反映，了解基层干部群众对各级党委政府工作的意见建议，形成调研报告159篇，参加全省机关党员春节回乡调研报告评选，2篇获全省一等奖，1篇二等奖，九江市直机关工委获得全省优秀组织奖。 

　　【为新工业十年行动献计策活动】2017年，市直机关工委围绕市委、市政府 “深入推进新工业十年行动”“项目落实年”工作部署，以组织征文和征集建议的形式，引导机关党员干部为深入推进“新工业十年行动”积极建言献策。共收到全市机关党员干部征文和建议95篇，对优秀征文和建议给予表彰奖励，并汇编成册，供有关单位和部门作决策工作参考。 

　　【实施“党员先锋创绩”工程】2017年，市直机关工委以充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为目标，在机关单位特别是窗口服务单位开展“先锋创绩”活动，全年共设立“党员先锋岗”20个，选树“党员创绩先锋”50个，集中树立一批服务品牌。年内，由市直机关工委推荐的九江市行政服务办事大厅工作案例在中央国家机关工委《紫光阁》杂志、人民网联合举办的“第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动”中，获得“全国百优案例信息化优秀”称号。　 

　　【“双联双帮”活动深化】2017年，市直机关工委实施“党建+精准扶贫”“党建+帮扶企业”工程，组织市直各单位与基层党组织结成对子，指导和帮助村组、社区、企业基层党支部加强组织建设，组织机关党员干部深入基层，进村入户，了解社情民意，为群众办理实事好事。全年有50多位专职党务干部担任扶贫村支部书记、帮企工作队长，与122个企业、356个村（社区）结成帮扶对子，结对帮扶基层群众1271户，为基层办实事1356件。 

　　【党员志愿服务活动】2017年，市直机关工委在上年工作的基础上，进一步完善党员志愿服务活动制度，推进党员志愿服务工作制度化、常态化。市直机关76个单位共组建“机关党员志愿服务队”83个，在职党员进街道社区报道1.7万人次，认领服务岗位和服务项目1.2万个，采取日常和集中的形式开展志愿服务活动；在市直机关组织开展以“服务绿色网络，争做文明上网宣传员；服务文明创建，争做文明行为示范者；服务扶贫攻坚，争做困难群众贴心人”为主要内容的“三服务三争做”志愿服务活动。组织市直单位党员干部募积“困难党员救助金”38万元，于春节元旦和“七一”期间，分批次、有计划发放救助金17.9万元，重点走访救助市直单位特困党员1137名，受到广泛赞誉和好评。 

　　【机关精神文明建设加强】　2017年，市直机关工委响应市委号召，在市直机关单位大力倡导机关文明建设，先后向市直机关党员干部发出“文明上网”“文明祭扫”等倡议，为净化网络舆论环境、提高机关干部文明素质带了个好头。同时，开展丰富多彩的文化活动，展示党的先进形象，密切了党群、干群关系。“七一”期间，举办“市直机关纪念‘七一’暨党员创绩先锋事迹报告会”，庆祝党的生日，展示市直机关党员创绩先锋在“新工业十年行动”中“当先锋、做表率”的建功立业风采，动员和激励市直机关党组织和广大党员以先进典型为榜样，为九江市经济和社会的发展再立新功再做贡献。市直机关群团组织依据各自章程，加强基层组织建设，发挥桥梁和纽带作用，开展机关干部群众喜闻乐见的文体活动。市直工会工委按照全民健身纲要要求，举办“市直机关第十三届乒乓球比赛”和“市直机关第五届羽毛球比赛”，吸引80多个市直单位的700多名干部职工参加竞技。市直团工委开展“迎五四”健步行活动，组织向希望工程捐助和慰问留守儿童等活动。市直妇工委认真做好市直单位妇女工作，为市直机关单位千余名女干部职工进行妇科病普查、女性“两癌”筛查；举办“传统母教与优良家风”主题公益讲座，组织“关爱成长、书香传情”捐书慰问活动。 

　　【党员教育基地大桥“铁肩膀”展览馆揭牌】3月17日，市直机关党员教育基地大桥“铁肩膀”展览馆授牌仪式在瑞昌市武蛟乡大桥村部举行。九江和瑞昌市直单位的党务干部代表参加活动。20世纪五六十年代，大桥人在首任村支书胡华先的带领下，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，向荒山要良田，用湖泥、湖草改良红壤土，用两手双肩成功实践“棉麦两熟高产”技术，创造了实干创业，开拓创新，勇攀高峰的“铁肩膀”精神，被评为全国劳模，成为时代典范。市直机关工委打造党员教育基地是贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措，对于充分利用好九江市现有红色教育资源，丰富市直机关党员干部学习教育内容、拓展党员教育平台，具有十分重要的现实意义。 

　　上年以来，市直机关工委通过精心考察选址，确定共青耀邦陵园、修水秋收起义纪念馆、彭泽兆吉沟、德安万家岭大捷纪念园、瑞昌苏维埃革命纪念碑和大桥“铁肩膀”展览馆等6家单位为首批“九江市直机关党员教育基地”。 

　　【学习习近平治国理政思想专题讲座】 3月5日上午，市直机关党员大讲堂在九江市图书馆二楼学术报告厅举办《习近平治国理政新思想与经济发展新常态》主题讲座，特邀省人大环境与资源保护委员会副主任甘筱青教授作专题辅导报告。来自市直各单位260余名党员领导干部到场聆听报告。旨在帮助机关广大党员干部加深对习近平总书记治国理政思想和经济发展新常态的理解认识。报告中，甘教授围绕核心理念、根本主题、奋斗目标、基本思路和战略布局（适应经济新常态）5个方面，深刻阐述习近平总书记治国理政的思想精髓、核心要义，辩证分析“四个全面”之间、“中国梦”与治国理政、改革发展与经济新常态之间的关系。  

　　【市直机关党务干部能力素质提升研修】6月3—9日，九江市机关党务干部能力素质提升研修班在中山大学举办。这是市直机关工委依托国内着名高校，打造学习精品活动中，继在浙江大学、复旦大学、北京大学办班后，连续第四年举办专题研修班。市委副秘书长、市直机关工委书记胡爱武出席结业仪式并作总结讲话，工委委员、组织部长石海舟作开班动员讲话。各县区机关工委书记，市直各单位机关党组织书记、专职副书记，工委班子成员及机关干部共115人参加学习培训。 

　　【市直机关纪念“七一”暨党员创绩先锋事迹报告会】6月29日，市直机关工委举办“市直机关纪念‘七一’暨党员创绩先锋事迹报告会”，庆祝党的生日，展现市直机关党员创绩先锋在“新工业十年行动”中“当先锋、做表率”的建功立业风采，动员和激励市直机关党组织和广大党员以先进典型为榜样，为九江市新工业发展再建新功。市委副秘书长、工委书记胡爱武出席报告会并讲话，工委副书记徐张勇主持报告会。市直机关各级党组织负责人和党务干部，部分党员创绩先锋代表，工委机关干部共500余人参加报告会。报告会上，全体党员代表对着鲜艳的党旗，进行集体重温入党誓词。九江移动分公司刘倩婷、市轻化集团公司孔亮、上港集团九江公司杨鹏和市工商局幸露4名党员创绩先锋代表分别结合自身工作学习生活作典型发言。 

　　【市直机关学习贯彻党的十九大精神辅导报告会】11月17日，市直机关工委举办“市直机关学习贯彻党的十九大精神辅导报告会”，引导市直机关广大党员干部进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来。市直机关工委委员、组织部部长石海舟作专题辅导，工委委员程文宏主持报告会。石海舟结合新党章修订，围绕落实党的十九大精神和最大“政绩观”，切实做好新时代机关党建工作作了详细的阐述。市直机关工委班子成员、市直各单位机关党组织专职副书记、党务干部和工委机关干部共160余人到场聆听报告。 

　　【学习贯彻党的十九大精神基层党组织书记轮训】12月6—8日，市直机关工委在八里湖新区举办市直机关学习贯彻党的十九大精神基层党组织书记轮训班。这次轮训班是由市委组织部组织，市直工委承办的机关事业单位基层党组织书记重点培训班。轮训班的内容丰富，既有党的十九大精神宣讲，又有基层党务工作业务学习，既有课堂授课，又有座谈讨论，每名学员都撰写了学习体会。市直机关和八里湖新区的146名基层党组织书记参加了培训。（李勇） 

　　附：2017年中共九江市直属机关工作委员会领导名录 

　　书  记：胡爱武 

　　副书记：徐张勇（正县级） 

　　调研员、副书记：肖  乐 

　　委  员：石海舟  胡国琴  程文宏 

　　正县级干部：何江元 

　　副县级干部：陈  皋 

老干部工作 

　　【概况】至2017年末，全市有离休干部718人（不含中央、省驻市单位、来浔异地安置离休干部，下同）。其中，机关离休干部 266人，事业单位离休干部149人，企业离休干部303人；其中，抗战前期离休干部5人，抗战后期离休干部41人，解放战争时期离休干部672人；年龄均超过80岁。全市退休干部总人数31593人，其中，机关退休干部12697人，事业单位退休干部13690人，企业退休干部5206人。全市有离退休干部党支部576个，离休干部党员数547人。 

　　市委、市政府重视老干部工作，市领导多次带头走访慰问老领导，出席老干部工作的重要会议和重大活动，征询老干部意见建议，对老干部工作做出指导和批示。市委常委会专题研究全市老干部工作，将老干部工作纳入到本年度县（市、区）科学发展综合考核评价体系，统一进行年度考核。市委适时调整全市老干部工作领导小组，市委老干部局加强与组织、人社、财政等部门沟通，各部门单位协调落实涉及老干部的各项工作，形成党委政府统一领导，有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与的老干部工作的良好发展格局。 

　　组织全市2.3万余名老干部党员收看党的十九大开幕式，聆听党的十九大报告，邀请党的十九大代表向东为市直单位离退休干部党支部书记、涉老组织老领导以及老干部工作系统的干部职工，宣讲党的十九大精神。继续完善离退休干部党支部片区活动，全年指导市直单位10大片区老干部党支部，开展16场次片区活动，年末召开片区长座谈会，总结成效，推广经验。为上港集团和市纺织集团两家离退休干部党支部拨款1万元，加强支部建设。举办2期市直单位离退休干部党支部书记培训班，培训110余名市直单位离退休干部党支部书记。 

　　开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动，召开老干部座谈访谈会60场次，开展“建言十九大”主题调研20余次，收集各类意见建议1900余条，武宁县林业局熊柏霖、市中级人民法院张启国、市公安局周裔祥等老同志的建言献策文章在省委老干部局《金点子专刊》上刊登。发挥老年组织作用，全市各级关工委开展“三史”主题教育活动，作报告1492场次，34.8万名青少年受教育，与37295名青少年结对帮扶帮教。市老科协深入到县区、学校、厂矿，举办各类科普宣传15场次，受众3000余人。市老干部艺术团组织开展环保宣传、拥军慰问演出。    

　　推动评优工作，在全省老干部正能量活动示范点、正能量之星和“最美老干部”推荐评选中，浔阳区退休干部温爱萍获全省“最美老干部”称号，市关工委获“最佳正能量活动示范点”称号，13个支部被评为“正能量活动示范点”、12位老干部被评为“正能量之星”。 

　　继续巩固“三个机制”，全市离休干部各项费用按规定按时足额发放，离休干部就医用药按规定实报实销。老干部听报告、参加重要会议和重大活动以及走访慰问等制度有效坚持。全年市本级走访慰问副厅级以上离退休干部及老红军遗孀135人，发放节日慰问物资831人次，7月20日至8月17日分两批组织72名市直单位副厅级以上离退休干部赴全国人大机关服务中心庐山疗养所疗养。进一步健全困难帮扶机制，细化完善离休干部信息台账，对身患重病、高龄、失能等特殊困难的老干部，建档立卡，精准帮扶，全年审批市直单位生活完全不能自理离休干部的护理费14人，元旦春节期间走访慰问特困老干部、老党员98人，发放慰问金6万多元。 

　　推进老干部学习活动场所建设，成立九江市老年教育工作委员会。市老年大学获全国首批示范老年大学的称号，并着手在老市委党校建立分校，湖口县、彭泽县等老年大学进入省级示范校行列。开展“文化养老”活动，全市各地老年大学和老干部活动中心组织开展主题活动百余场，举办“欢度国庆节•喜迎十九大”全市老年大学摄影展。市老干部活动中心创新活动形式，举办欢庆党的十九大文艺汇演、老同志书画展、中国牌比赛、迎中秋•黄梅戏专场演出、老同志门球赛、乒乓球赛、围棋赛等一系列尊老敬老、有益身心的活动。开通官方微信公众号“九江市老干部活动中心”，及时推送老干部工作方针政策、活动中心工作动态、老同志活动风采等。市老干部活动中心合唱团参加全省首届“心有力量，歌声响亮”合唱大赛，获“梅花金奖”。 

　　【老干部经济形势通报会】1月23日，市委、市政府召开老干部经济形势通报会，市委书记杨伟东主持会议并讲话，市委副书记、市长林彬杨通报全市经济社会发展情况，市人大常委会主任冯静、市政协主席杨小华出席。市四套班子领导面对面听取老领导、老同志的意见和建议，共商实现九江全面崛起、百姓更加幸福的大计。会上，华金国、鲁鸿志、段德虞等老干部先后发言，点赞九江发展成就。老领导、老同志们表示，要继续为九江经济社会发展喝彩助威，建言献策，发挥余热。 

　　【市关工委老同志报告团成立10周年总结会】1月5日，市关工委老同志报告团举行成立10周年总结会，回顾全市关心下一代工作的发展历程，弘扬先进，总结经验，开创关心下一代工作的新局面。市委常委、宣传部部长潘熙宁出席并讲话。市关工委老同志报告团成立于2006年，是全省设区市最后一个成立的，历经10年的艰辛探索和勇于拼搏，报告团从无到有，从小到大，已跨入全省先进行列。10年来，报告团围绕中心、服务大局，始终把不断加强青少年思想道德建设作为工作的重中之重，深入市直大中小学、机关、企业和部分县、乡共作宣讲报告1110场，受教育青少年48.4万余人次，受到广大青少年的普遍欢迎和社会各界的一致赞誉。会上，对全市关心下一代工作先进报告团和优秀报告员进行表彰。武宁县、都昌县、修水县分别代表先进集体、基层报告团和先进个人作交流发言。 

　　【“全国示范老年大学”挂牌】 6月12日，九江市老年大学举行“全国示范老年大学”挂牌仪式，市委副书记、政法委书记熊永强出席仪式。近年来，市老年大学有了很大发展，现有校舍面积13000平方米，已开设9个系、37个专业、107个班级，在校学员达3600人次。2016—2017学年，市老年大学被中国老年大学协会授予首批“全国示范老年大学”称号，获全国老年教育理论研讨活动优秀组织奖、第五届全国老年书画展组织奖、江西省老年教育理论研究“2111计划”优秀组织奖、“大美九江”书画展组织奖。 

　　【全市老年大学摄影展】 9月29日，市老年大学、市摄影家协会、九江仲裁委员会等共同主办的“欢度国庆节•喜迎十九大”全市老年大学摄影展开幕式暨大型文艺演出在和中广场举行，省人大常委会原副主任、江西老年大学校长洪礼和，省政府原秘书长、省老年大学第一副校长谭晓林，省老年大学常务副校长徐冬云，市人大常委会主任冯静，市老年大学校长程来安等领导出席开幕式并观看演出。展出摄影作品208幅，分伟大的中国共产党、伟大的祖国、可爱的家乡、多彩的校园生活4个篇章。 

　　【温爱萍当选江西首届“最美老干部”】 10月28日，由省委组织部、省委宣传部、省委老干部局主办的“致敬！榜样的力量——全省首届最美老干部颁奖仪式”在南昌市举行。浔阳区商务局原副局长、退休干部温爱萍满腔热情地投身社区发挥余热，以自己的一点一滴践行着为人民服务的宗旨，以自己的实际行动赢得了广大干部群众的称赞，当选江西首届“最美老干部”。（胡慧敏）                                            

　　附：2017年中共九江市委老干部局领导名录 

　　局  长: 余响玲 

　　调研员: 宋明华    

　　副局长：范万根   张良华 

　　副调研员：洪楚平   

　　关工委办公室主任：俞  荣 

　　老干部活动中心主任： 顾秋灵 

　　老干部活动中心党支部书记：吕堂明 

党史工作 

　　【概况】2017年，市史志办坚持以中共中央总书记习近平系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中共中央10号文件精神，认真学习领会党的十九大精神，紧扣党史“存史、资政、育人”职能，不断创新党史工作布局和思路，全市党史工作取得新进展。党史基本着作编写稳步推进，全市党史二卷完成率45%，市本级、武宁县、德安县、瑞昌市和柴桑区二卷正式出版发行；全市党史一卷修订和撰写工作完成过半，市本级、武宁县、德安县、瑞昌市、柴桑区和都昌县完成一卷修订和撰写工作；全市党史三卷积极推进，其中市本级党史三卷完成统稿，全书 35万字。全年，在《江西日报》《党史文苑》《九江日报》《浔阳晚报》等发表文章12篇；编辑整理《中国共产党九江市历次代表大会资料汇编》；参与撰写市关工委组织的《党史国史家乡史简明读本》；参与编撰省课题《人民军队从这里走来》；完成专题“江西省从党的十八大到十九大”的九江篇；完成《江西省志•党史研究志》九江篇的编纂工作；编辑整理《九江大事记》（月刊）。为纪念“三个90周年”，在修水县举办“秋收起义在修水”学术座谈会；联合市委宣传部和九江日报社开展“三个90周年”党史知识竞赛；协助省党史研究室做好电视纪录片《红色传家宝》《血染红土地——100个江西英烈故事汇》（暂定名）、《红色荣光——九江革命故事汇》相关故事收集报送工作。年内，出版《九江史志》杂志2期；开通“九江史志”微信公众号；改版“九江史志网”；完成《党史文苑》征订工作。全年，接待烈士后代来信来访10余次；举办“史志讲坛”讲座5期；开展党史进机关、进党校、进校园活动，给机关、企业、学校和公务员培训班等讲党课10余场。 

　　【中国共产党九江市历次代表大会资料汇编】2017年，市史志办先后赴市档案局、市图书馆、市委会议处、市委组织部、九江日报社、市委政研室等部门，查阅大量档案资料、文件、报纸、期刊等，收录九江市从1956年第一次党代会到2016年第十一次党代会共十二次党代会资料，编辑整理《中国共产党九江市历次代表大会资料汇编》，共计50万字。 

　　【纪录片《红色传家宝》征稿】为纪念南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建90周年，省委党史研究室与江西广播电视台联合拍摄大型主题纪录片《红色传家宝》。市史志办为配合做好相关工作，3月3日，召开纪录片《红色传家宝》征稿工作布置会，主任戴和君就相关工作进行详细部署。 

　　【陈明仁之孙到九江凭吊旧战场】4月初，原中国人民解放军上将陈明仁之孙陈湘生一行4人，到九江凭吊陈明仁所率预二师在九江抗战的旧战场。陈湘生一行先后参观了姑塘海关、普泉山、雅雀山，并揭秘濂溪区莲花镇潘湾村殷家坳村祖坟山上的两座无名烈士墓，为预二师在此战死的烈士。陈湘生提供了陈明仁将军在九江抗战期间的日记，以及中国第二历史档案馆查阅的相关战斗详报，还原预二师在九江抗战的经过，填补了预二师在九江抗战史上的空白。 

　　【《中国共产党瑞昌历史》第二卷首发】5月18日，瑞昌市举行《中国共产党瑞昌历史》第二卷（1949—1978）首发式。九江市史志办副主任柳秋荣、瑞昌市委副书记陈琪等出席会议并讲话。瑞昌市党史一、二卷由中共党史出版社出版发行。 

　　【《中国共产党德安历史》第一卷、第二卷首发】6月28日，德安县举行《中国共产党德安历史》第一卷（1921—1949）、第二卷（1949—1978）首发式。九江市史志办副主任柳秋荣，德安县委常委、组织部部长柯剑峰出席会议并讲话。德安县党史一、二卷由中共党史出版社出版发行。 

　　【《中国共产党九江县历史》第一、第二卷首发】 9月22日，中共柴桑区委举行《中共九江县地方史第一卷》《中国共产党九江县历史第二卷（1949—1978）》首发式。九江市史志办副主任柳秋荣，柴桑区委常委、组织部部长柳鸿斌出席会议并讲话。九江县党史一、二卷由中共党史出版社出版发行。 

　　【“三个90周年”党史知识竞赛】为纪念“南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建90周年”，2017年，市史志办联合市委宣传部和九江日报社，开展党史知识竞赛。竞赛题目由市史志办拟定，共100题。9月1日，《九江日报》整版刊登，随后“九江发布”“九江史志”微信公众号和“掌中九江”客户端同时发布。此次竞赛得到全市市民的踊跃参与，共收到83个单位、5700人的答卷。最终评出一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，优胜奖50名，优秀组织奖13个单位。 

　　【“秋收起义在修水”学术座谈会】为纪念秋收起义90周年，9月9日，由市史志办和修水县人民政府联合举办的“秋收起义在修水”学术座谈会在修水县召开。会议邀请全国着名党史、军史专家，秋收起义亲历者、参与者亲属，中央、省、市领导等共100余人参加。省委党史研究室副主任卢大有致辞，九江市史志办主任戴和君作学术小结。与会者先后参加秋收起义修水纪念馆改版复馆仪式，参观秋收起义相关革命旧址，观看大型革命题材现代京剧《秋风起》首场演出。 

　　【学术研讨会】9月26— 27日，纪念南方红军3年游击战争胜利暨新四军组建80周年理论研讨会在江西大余召开。活动由中共中央党史研究室第一研究部、中国人民解放军军事科学院军队政治工作研究院等共同主办。市史志办副主任涂开荣应邀参会。 

　　10月15日，纪念南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建90周年理论研讨会在井冈山大学召开。活动由江西省中共党史学会、井冈山大学等联合举办。市史志办副主任柳秋荣、涂开荣应邀参会。 

　　12月9日，纪念井冈山革命根据地创建90周年学术研讨会在中国井冈山干部学院召开。研讨会由中国井冈山干部学院主办。市史志办副主任涂开荣应邀参会。 

　　【《党史、国史、家乡史简明读本》编辑】为加强青少年“党史、国史、家乡史”教育，市史志办联合市关工委，编辑《党史、国史、家乡史简明读本》。11月22日，在市关工委会议室召开启动会，会议就大纲目录、撰写要求、撰写人员进行讨论。最终明确该书按时间顺序，以故事为切入点，以党史、国史、家乡史为主要内容，力求做到知识性、趣味性和启发性相结合。市史志办5名青年干部担任文稿撰写工作。（杨  晶） 

　　附：2017年九江市史志办公室领导名录 

　　主  任：戴和君 

　　副主任：胡冶敏  柳秋荣  涂开荣  汪国良 

档案工作 

　　【概况】2017年，全市馆藏档案总量较上年增长7%，接收进馆档案47906卷、83982件，征集档案24879卷（件、张），其中九江市档案局接收到期进馆档案37582件。全市各级档案部门鉴定开放档案13237 卷，其中九江市档案局鉴定开放档案605 卷，累计开放18批档案32104卷；接待利用者 18879人次，利用档案63269卷（件），其中九江市档案馆接待利用者 600余人次、利用档案33500卷（件、册）；完成案卷级目录数据建设80余万条，文件级目数据库349余万条，全文数据库335余万画幅，其中九江市档案局档案数据库各类条目数达200余万条（其中，案卷级条目数9.5余万条，文件级条目数122余万条，全文画幅数68余万幅）。全市各级档案部门未发生一起安全事故。修水县档案馆晋升为省一级档案馆。 

　　【档案服务中心工作】 2017年，全市各级档案部门配合农业部门贯彻落实《江西省农村土地确权经营权登记颁证成果检查验收实施细则（试行）》，推进农村土地承包经营权确权登记档案工作，全市农村土地确权经营权登记颁证工作顺利通过江西省级验收。彭泽、修水等县农村土地确权经营权登记颁证档案移交进馆。九江市档案局与九江市扶贫办联合印发《关于进一步加强全市精准扶贫档案工作的实施意见》，加强精准扶贫档案工作指导。各县（市、区）档案局开展精准扶贫点档案工作示范点建设活动。指导承担农村土地承包经营权制度、医疗制度改革、监察体制改革、行政审批制度改革等涉改单位做好档案管理工作；庐山管理局做好机构改革单位档案处置工作；庐山市、柴桑区、濂溪区抓好撤县设市（区）、更改区名档案处置工作，确保档案安全。  

　　印发《关于进一步做好经开区、工业园区档案管理工作的通知》，加强九江经开区、工业园区档案工作指导，深入园区企业助推企业档案工作规范化管理；采取印发文件、业务培训、派人现场指导、建立示范点等方式，加强对重点建设项目档案的监管。针对新时期重点建设项目档案工作现状，开展《建设项目档案监督指导工作指南》的宣贯工作，对全市70余个重大建设项目档案工作进行登记管理。 

　　【档案服务民生】 2017年，全市档案部门围绕“档案与民生”为主题，主动深入基层社区和民众家庭宣传档案，指导家庭建档工作，开展家庭档案征集、评选活动，并选出优秀家庭建档作品参加省档案局举办的“岁月记忆社会缩影——我的家庭档案”展览。其中。九江市档案局选送的张惠光家庭档案获“全省珍贵家庭档案”一等奖，浔阳区选送的易呈学家庭档案获“全省珍贵家庭档案”三等奖。按照《江西省综合档案馆档案查阅场所建设规范（试行）的要求，加大服务窗口建设力度，创新服务手段，为百姓提供方便、快捷、准确的档案信息服务。九江市档案局和修水县档案局查阅大厅推出承诺、挂牌和限时服务，采取委托办理、电话查询等多项便民措施，为百姓查阅档案提供便利。年内，九江市档案局查档大厅被授予“巾帼文明岗”称号。浔阳区档案局开展拆迁棚户区改造档案资料建档工作。武宁县档案局整合退役士兵、婚姻登记、知青等民生档案资源并全部实现计算机查阅、取证。全年全市各级档案部门接待利用者 18879人次，利用档案63269卷（件），其中九江市档案馆接待利用者 600余人次、利用档案33500卷（件），有效发挥档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重难点工作突破等方面不可替代的凭证作用。 

　　【档案服务文化建设】2107年，全市档案部门自觉融入文化建设大局，充分发挥档案在文化建设中的特殊作用，挖掘档案文化资源，开发档案文化产品，实现档案的文化价值。九江市档案局完成馆藏档案陈列展和国家重点档案保护与开发项目《浔阳港埠——九江通商口岸档案史料展》一期布展工作和50余万字的《档案中的九江通商口岸》（初稿）的编辑工作，开展九江方言建档工作，并将方言建档工作成果编辑《九江方言》词典出版，有效保护和传承九江文化。为迎接党的十九大胜利召开，浔阳区档案局会同有关部门举办“浔阳区党建历史文献档案实物展”；修水县档案局挖掘馆藏档案资源，编撰《修水民间传说和革命故事荟萃》《修水自然灾害警示》《魅力修水》等具有鲜明地方特色的档案专题史料。庐山档案局完成国家重点档案保护与开发项目《国民政府“夏都”庐山民国时期档案史料开发与研究》前期搜集档案资料、分章撰写、前期汇编的工作。 

　　【档案基础设施建设】至2017年末，九江市提前完成江西省档案局下达的“十三五”期间“百县新馆”建设任务。九江市档案馆新馆投入使用。列入国家西部地区县级综合档案馆建设“十二五”规划的10个县级综合档案馆建设项目中，瑞昌市、庐山市、武宁县、修水县、德安县、湖口县、彭泽县、永修县和柴桑区9个县区档案馆建成投入使用；都昌县档案馆项目全面竣工验收，进行装修及设备采购安装。列入省政府每年2000万维修改造专项资金支持的3个档案馆中，浔阳区档案馆新馆建成投入使用，庐山档案馆、濂溪区档案馆维修项目完成。 

　　【档案法治建设】 2017年，全市各级档案部门牢固树立法治思维，按照市委、市政府《关于加快推进法治九江建设的意见》和省档案局《关于大力推进依法治档的意见》，持续推进档案工作法治化进程。推进深化“放管服”改革工作，制定行政许可受理工作办法，精简申请材料，使行政审批更规范、透明、公开。充分利用“国际档案日”和“12·4”全国档案法制宣传日，联合相关部门开展形式多样的档案法制宣传教育活动，引导广大群众了解掌握档案法律法规知识。九江市档案局联合双峰小学共同举办“成长、感恩、存档梦想”活动，把档案宣传与青少年励志教育有机结合，增强青少年档案意识，是以档育人的一次有益尝试。开展“双随机一公开”档案执法检查活动。九江市档案局会同市委督查室、市政府督查室组成档案执法监督工作检查组，对市直及驻市有关单位和柴桑区、湖口县、彭泽县档案局（馆）共计38家单位进行“双随机一公开”档案执法检查，给14家单位下发整改通知书；湖口县、濂溪区、柴桑区档案局通过建立档案执法对象名录库，严格按照“双随机一公开”要求，随机抽取被检单位，开展档案执法检查活动。档案信息宣传力度不断加大，投稿数量和质量均提升，全年全市各级档案部门被国家级媒体采用信息370篇。 

　　【档案规范化管理】2017年，全市各级档案部门深入贯彻落实《江西省档案工作规范化管理办法》，126个机关、企事业单位档案工作通过新标准评估，14个单位通过复查，在全省位列第一，其中省特级4个、省一级30个、省二级27个、省三级79个。九江市档案局联合市财政局在财政系统开展“档案技能大比武”活动，并实现全市财政系统档案工作规范化管理等级全覆盖；修水县档案馆、永修县档案馆开展创建省一级档案馆活动，其中修水县档案馆以全省第一名97分成绩晋升为省一级档案馆（全省2017年只有3家档案馆创建成功）。在全省档案工作会议上，九江市作经验介绍。 

　　【档案资源建设】2017年，全市各级档案部门贯彻实施国家档案局8、9、10号令，进一步明确各级各类档案馆收集档案范围，持续做好档案接收、征集、鉴定开放工作。全市各级综合档案馆累计接收进馆27.6多万卷件，鉴定开放档案13237 卷，其中，九江市档案局鉴定开放档案605 卷，累计开放18批档案共计32104卷。同时开展档案征集，进一步丰富馆藏资源。至年末，全市各级综合档案馆馆藏总量已达136万卷件。修水县、武宁县、柴桑区等县区档案局提前完成馆藏翻番任务。全市档案部门依据本地特色，有针对性地征集到珍贵历史照片1100多张，重大活动档案资料380多册。  

　　【档案信息化建设】2017年，全市各级档案部门牢固树立安全保密意识，坚持做到涉密文件不上网不数字化的原则，通过招投标外包的方式，稳步推进档案数字资源建设，完成案卷级目录数据建设80余万条，文件级目数据库349余万条，全文数据库335余万画幅。12月5日，九江市档案局召开全市县级档案馆纸质档案数字化项目验收暨区域平台应用推进会，对档案数字化建设进行布置。瑞昌市、修水县、武宁县、永修县、庐山局稳步推进馆藏纸质档案数字化工作。为确保数据的安全，九江市档案局与贵阳市档案局签订异地导质备份协议。 

　　【档案安全管理】2017年，全市各级档案部门贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见的通知》，从维护国家安全的高度对全市档案安全工作进行部署，档案安全保障能力提升。坚持“以防为主、防治结合”原则，不断加强和完善档案馆安全体系建设，添置了除湿机、特藏柜、防磁柜、消毒柜、安全消防工程、安全监控系统等保管保护必备设施，进一步提高档案科学管理水平。落实“八防”措施，履行档案库房安全保管工作职责，重视库房安全管理工作，每日坚持做好库房内温湿度的监控工作，定期开展档案安全检查、应急预案演练活动，常态化排除安全隐患。建立和健全并严格遵守档案查阅利用登记、库房日常检查、涉密（内控）文件数字化和查（借）阅审批制度，确保档案安全万无一失。 

　　【《九江市档案馆馆藏老证书》（第一辑）出版发行】1月18日，九江市档案局组织编写的《九江市档案馆馆藏老证书》（第一辑）正式出版发行。此次出版的《九江市档案馆馆藏老证书》（第一辑），是九江市档案局从馆藏35万卷的各种载体档案中精心选取100余件颇具代表特色的各类珍贵老证书档案，分为毕业证、结婚证、股票证、奖状、委任令、公职候选人证书等12类分别编排，每类再以时间为序，通过图片的形式对这些珍贵老证书档案的进行全方位的展示，既可以从一个侧面了解九江社会变迁、发展的奋斗历程，使社会各界进一步了解档案工作，又可为社会、组织和个人在修志编史和研究探讨时提供史料补遗，感受档案文化的深厚。 

　　【《关于进一步规范全市职工档案的紧急通知》印发】2月20日，九江市档案局与九江市人社局联合印发《关于进一步规范全市职工档案的紧急通知》，对进一步规范全市职工档案管理进行部署。“通知”要求，建立健全职工档案管理制度，严禁违规私下拆封职工档案，不断强化职工档案监管力度，全面规范职工档案查阅流程，严禁职工档案弄虚作假，归口管理特殊工种职工退休档案。该“通知”自发文之日起执行。  

　　【方言建档工作启动】8月2日，九江市档案局启动方言建档工作，记录“逐渐消失的声音”，保护和传承方言文化，用乡音留住乡愁。本次方言建档坚持原生态原则，通过公开遴选本地纯正方言语音发音人，采用音视频记录方式，原汁原味地保存九江人民在长期生产生活中自然形成的、最具代表性的地方方言。入选为方言发音的市民，给予一定的经济奖励。考虑到九江方言丰富而繁杂，各区和乡镇、街的口音均有一定的差别，方言语音建档工作，首先重点建好中心城区（浔阳区）的方言语音档案。 

　　【最滴壳九江话大赛】10月14日，由九江市档案局、九江日报社主办掌中九江承办，江西瀚林山水房地产有限公司全程冠名的“瀚林国际花园杯”最滴壳九江话大赛决赛举行，晋级决赛的20多名选手在决赛现场经过比拼，最终决出杨军等前十名优胜选手成为首批“九江方言发音人”。九江市档案局局长林显莲、《九江日报》副总编吴青等观看比赛并为获胜选手颁奖。 

　　【九江与贵阳签订档案异地异质备份协议】8月22日，九江市档案局与贵阳市档案局在贵阳市档案局举行档案异地异质地备份协议签字仪式。九江市档案局局长林显莲与贵阳市档案局局长潘红霞等出席。贵阳、九江两地相距1000余公里，是建立重要档案备份基地的理想选择。两地互为建立档案数据异地备份基地，符合国家档案局提出的异地备份要求。双方以此为契机，进一步加强交流学习，共同努力保证双方的档案数据安全。双方还就在重大项目档案工作、档案规范化管理工作开展、档案开发利用、档案数字化等方面进行了深入交流。 

　　【第十八批馆藏保管期限年满30年现行机关档案开放】9月26日，经市委办公厅审核批复，同意市档案局从2018年1月1日起，向社会开放第十八批馆藏保管期限年满30年的现行机关档案605卷。（黄生生） 

　　附：2017年九江市档案局领导名录 

　　局  长：林显莲 

　　副局长：黄生生 黄文强  余艳霞   曹金桃 

对台工作 

　　【概况】2017年，九江有台属4万余人，在台乡亲5000多人。年内，九江市引进台资企业15家，总投资9.8亿美元。邀请并接待到九江的台商交流考察团组15批405人次，组织因公赴中国台湾地区交流考察24批126人次。 

　　【赣台（九江）青年交流活动】3月4日，2017年赣台（九江）青年交流活动在九江经开区恒盛科技园举行，来自浔台两地80多位青年代表参加，共同就青年创新创业、做大做强企业进行深入探讨和交流。两地青年代表还参观考察了九江经开区、八里湖新区部分工业、城建项目。 

　　【第十五届赣台（九江）经贸文化合作交流大会】8月30日，第十五届赣台（九江）经贸文化合作交流大会在九江开幕。省委书记、省人大常委会主任鹿心社出席开幕式，中共中央台办、国务院台办主任张志军，省委副书记、省长刘奇致辞，市领导杨伟东、林彬杨、熊永强、冯静、杨小华等出席。本届赣台会主题是“创新引领、融合发展”。现场各界参会总人数800多人。开幕式现场举行签约仪式。本届大会共签约79个项目，投资总额40.6亿美元。签约项目中，工业项目50个、占63.3%，涉及节能环保、新能源、新型电子、智能装备、新材料等产业；服务业项目22个、占27.8%，涉及总部经济、旅游、大健康、教育、商贸综合体等产业；农业项目7个、占8.9%。其中九江市签约项目15个，投资总额10.16亿美元，占到全省签约投资总额的四分之一。本届交流大会于9月1日结束。 

　　【第三届赣台（九江）基层社区交流活动】11月10日，“携手相牵，融合发展”第三届赣台（九江）基层社区交流活动在九江市举行，来自浔台两地的180名基层社区组织管理人员参加，就社区建设、环境卫生、居民养老等进行交流、学习。市人大常委会副主任傅朗林出席并讲话。会前，中国台湾地区嘉宾还到浔阳区幸福里社区、浔阳区社会福利院、市规划局展览馆以及猪八戒九江园区参观考察。 （曹  锴） 

　　附：2017年中共九江市委台湾工作领导小组办公室领导名录 

　　主  任：桂白丽 

　　副主任：卢礼敏    柯  文 

　　调研员：汪国庆 

　　副调研员：樊志明 

接待工作 

　　【概况】 2017年，全市接待来宾3094批次，67583人次，其中警卫任务3批次，省部级任务129批次，部级以上领导245人次，完成在九江召开的“央企入赣投资合作洽谈会”“长江经济带·新经济新动能投资洽谈会”“2017年全省旅发大会”“第十五届赣台（九江）经贸文化合作交流大会”等重大活动的接待任务。 

　　【“春江花月宴”创新推出】 2017年，“央企入赣”投资合作洽淡会欢迎晚宴在远洲大酒店举行，市接待办推出一套 “春江花月宴”。从菜肴的花名、摆盘、器皿、口味到台型布局布置等方面独具匠心。舞台背景音乐，采用现场演奏古典音乐《春江花月夜》。餐桌摆放，将主桌穿插在晚宴的中心轴上，两边摆放围桌，用青花瓷和玫瑰花瓣作为桌上的装饰，古朴淡雅。 

　　【接待工作管理制度健全完善】 2017年，市接待办健全完善《接待工作流程》《大型活动接待工作流程》等制度。在具体接待中，严控公务接待标，严控公务接待范围，严控签单制度。严格根据国内公务接待相关规定执行接待标准，严格遵循无公函不接待要求，对接待中产生的费用水单，分别由接待员、处室负责人、单位主要领导进行3次签单，经过环环把关，杜绝一切公款吃喝现象。每批任务结束后，由任务具体负责人如实填写接待清单，确认无误后将三单（公函、发票水单、接待清单）合一，形成一套完整的接待档案。1月，湖口县接待办挂牌成立，并制订了公务接待规章制度。庐山管理局、柴桑区、浔阳区、庐山市、永修县、九江经开区、八里湖新区等地建立健全接待管理制度，不断推进接待工作规范化建设。 

　　【公务接待调研评估】 12月，根据国家机关事务管理局的通知要求，市接待办配合省接待办，在本市开展12个县（市、区）《党政机关国内公务接待管理规定》落实情况调研评估工作。从调研情况看，绝大部分县（市、区）能严格执行中央八项规定和省市出台的关于公务接待相关文件精神，公务接待工作日趋规范，接待服务水平稳步提升，接待效率逐步提高，接待作风明显转变。瑞昌市、武宁县、修水县、柴桑区等地在调研评估中积极主动，较好地完成了上级交办的相关调研评估任务。（柯九生） 

　　附：2017年九江市接待办公室领导名录 

　　党组书记、主任：曾健红 

　　党组成员、调研员、九江宾馆总经理：石振华 

　　党组成员、副主任、庐山管理局接待办主任：郭志敏 

　　党组成员、副主任：曹  亮 

党校工作 

　　【概况】 2017年，九江市委党校培训干部近9000人。举办主体班9期，共培训干部419人，其中县处班4期、科干班3期、党外科干班1期、中青班1期。举办全市领导干部学习十八届六中全会轮训班4期，培训干部1500余人。举办全市乡镇干部学习贯彻党的十九大精神轮训班4期，培训乡镇领导干部1635人。举办中央、省委统战工作会议精神宣讲暨全时通站业务培训班1期，训干100余人，举办党校系统师资班1期，培训20余人。举办对外培训班34批次，培训5120余人。培训人数创历史新高，主体班、轮训班、对外培训班分别比上年同比增长30.5%、124%、50.6%。实现全市县级干部培训的全覆盖，实现对乡镇班子成员培训全覆盖。九江市委党校多项办班活动及学员活动见诸报端：《九江日报》刊载办学报道及学员论文30余篇，九江e媒登载办学报道及学员论文10余篇，《九江论坛》刊载学员论文50余篇，党校网站上进行40余次报道。 

　　【《中共九江市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》出台】 7月25日，为全面贯彻全国、全省党校工作会议精神，切实发挥新形势下党校的重要作用，根据《中国共产党党校工作条例》《干部教育培训工作条例》和《中共江西省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，结合九江市实际，市委出台《中共九江市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》。“意见”共17条，提出要牢牢把握党校姓党的根本原则，突出党的理论教育和党性教育主业主课，加强专业化能力的培训，科学规范安排班次学制，大力拓展红色基因教育，积极推进新型智库建设，严格教师的政治要求，优化师资队伍结构，提高师资队伍素质，加强干部队伍建设，大力推进县级党校建设，定期开展办学质量评估，切实强化党委主体责任，明确齐抓共管的工作责任，选强配齐党校领导班子，加强党校基础设施建设和经费保障，加强督促检查。 

　　【全市党校工作会议】9月22日，市委在市民服务中心召开全市党校工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全国和全省党校工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全市党校工作。市委书记杨伟东作讲话。市委副书记、政法委书记、党校校长熊永强就如何贯彻落实会议精神、更好发挥党校作用作总结讲话。会上，宣读《中共九江市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，永修县、修水县作典型发言。市委有关部门、市直有关单位主要负责人，各县（市、区）委副书记、党校校长和常务副校长，共计180余人参加会议。 

　　【全市所有乡镇班子成员首次培训】 2017年，九江市委党校举行全市乡镇干部“学习贯彻党的十九大精神、提高依法行政意识和服务‘三农’能力”培训班，对全市所有乡镇班子成员进行培训，这在九江市委党校历史上还是首次。 

　　【党外干部培训纳入主体班】 2017年，九江市社会主义学院成立统一战线培训科，举办首期党外科级干部政治理论培训班，学制1个半月，实现九江市社会主义学院建设正规化、培训规范化，在九江市社会主义学院培训史上具有里程碑意义。 

　　【主业主课强化】 2017年，九江市委党校突出党的理论教育和党性教育的主课地位，这两类课在教学安排中占总课时的70%以上。围绕党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神安排教学活动。紧跟理论创新步伐，增强理论教育的时代性。党的十九大召开后，迅速组织党的十九大精神进课堂，在主体班开设党的十九大精神教学单元，落实“三个看齐”的要求。党性教育与时俱进，不断创新形式、丰富载体。建成全市党员干部廉政教育馆，组织学员开展现场警示教育。 

　　【教学形式多样】 2017年，九江市委党校除传统理论教学外，采用新闻发布会、桌面推演、情景模拟、辩论式教学、现场教学等多种教学形式；还通过廉政教育、党性分析、党日活动等党性锻炼活动增强党性修养；通过破冰行动、结构化研讨、同学读书会、文体活动等加强交流、活跃氛围。 

　　【师资建设力度加大】2017年，九江市委党校兼职教师队伍增量提质。外请老师的比例高，达到一半以上，而且授课层次高、知名专家多。如：罗援少将讲授《国家周边安全及软实力》，中国浦东干部学院副院长王金定讲授《思想建党、制度治党》，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才讲授《资本运作与企业投融资创新》，省委党校常务副校长曾志刚讲授《学习习近平中国特色社会主义思想和品格》等。为了让课程更接地气，每期请一位县委书记、乡镇党委书记来县委书记论坛、乡镇党委书记论坛讲课，围绕市里重点工作请市直相关部门领导授课。自身师资队伍建设加强。师资培训力度进一步加大，年内派去中央党校、中央社会主义学院、省委党校、省社会主义学院进修培训的老师有25人。每期主体班异地培训，选派4名教师跟班学习。举办全市党校系统师资培训班，集中两天时间开展教学观摩，进行交流研讨。精心组织精品课比赛，继2015年在全省党校系统第一届精品课比赛中取得第一名之后，2017年又蝉联全省党校系统第二届精品课比赛第一名好成绩。 

　　【科研资政取得新成果】 2017年，九江市委党校总计科研成果88项，分别为发表各级理论文章61篇，课题立项7项，结项11项，获得省市各级奖励9项。连续两年获得省部级课题，同时全省党校系统社会科学研究（2017）年度课题立项3项、全省党校系统协作调研课题立项1项、九江市2017年经济社会发展研究课题立项2项。《九江日报》头版和理论版刊载九江市委党校撰写的市委书记杨伟东《在新工业十年行动推进暨重大项目落实年动员大会上的讲话》的评论员文章5篇。新改版的《决策咨询》更加侧重资政。在全省党校系统研讨会上，九江市委党校就九江智库建设作典型发言。围绕纪念“三个90周年”，组织一批文章参加全省党校行政学院系统理论研讨会，其中6篇获奖。在“喜迎十九大”等重大活动中，组织教员在《九江日报》发表文章8篇，并接受九江电视台等媒体采访。承办全省党校行政学院系统学习贯彻党的十九大精神理论研讨会。（陈怡怜） 

　　附：2017年中共九江市委党校领导名录 

　　常务副校长：费从军 

　　副校长：刘安炉  卢思华   

　　校务委员： 黄立群   周慧兰  

　　正县级待遇干部：谷  红   

　　正县级待遇干部：沈华明（6月到任） 

　　调研员：王  琳         

　　副县级班主任：程  璇