九江军分区
【概况】2017年，九江军分区党委紧紧抓住学习贯彻党的十九大精神这条主线，学习贯彻中央军委主席习近平系列重要讲话精神，维护核心听指挥，凝神聚力抓改革，强化担当促转型，打牢基础保稳定，全面从严强党建，确保改革落实，确保年度各项工作圆满完成，确保部队高度集中统一和安全稳定，全面建设持续较好发展。
思想政治建设。学习贯彻习近平系列重要讲话精神，每季度突出1个主题，安排团以上领导干部轮流上党课。组织官兵职工同堂讨论、撰写心得。邀请知名军事专家罗援教授作专题辅导，深入开展纪念“三个90周年”系列活动。制定《学习贯彻十九大精神的实施意见》，持续兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮。集中抓“坚持服从改革大局，忠实履行职能使命”“弘扬‘四个一’精神，争当改革强军先锋”专题教育和“新体制、新职能、新使命”大讨论，部队按新编制顺利落编定岗。九江军分区党委常委先后6次组织专题集体学习，深刻领会上级关于肃清郭徐流毒、“三个维护”、贯彻军委主席负责制等有关重要指示。在全区开展作风纪律大整顿，与国安、网监等部门建立信息互通机制，教育官兵职工严格落实“五个必须、五个决不允许”，切实做政治上的明白人。紧盯常态化抓深“两学一做”学习教育，组织全区党员承诺践诺，6月，国防动员部抽查九江军分区“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况，对相关做法和教育成效给予充分肯定。
练兵备战。狠抓日常战备建设：抓好经常性战备教育；规范作战值班并组织值班员专题培训；及时修订作战方案和各类应急预案，搞好与相关军兵种部队对接；加强检查拉动。狠抓实战能力提升：编实建强基干民兵队伍；组织业务技能学习训练；组织专武干部轮训和岗前培训；组织全省防汛防化专业骨干和赣北地区重要目标指挥员集训以及支援分队训练，完成民兵舟艇分队骨干和操舟手集训；九江军分区首长机关迎接省军区年度军事考核；2批次集中组织人武部首长机关理论知识、业务技能、体能的普考。抓用兵强兵：坚持在遂行急难险重任务中用兵强兵，6—7月抗洪救灾行动中，先后出动兵力9054人次、车辆477台次、冲锋舟157艘次，持续奋战24天，疏散转移群众1009人、转运物资2.3吨、巡堤查险966公里。狠抓国防动员准备：协调建立军民融合发展联席会议机制，探索军民融合示范基地建设。狠抓兵员征集质量：盯住“五率”抓征兵，高标准完成兵员征集任务，其中大学生超过省军区要求的指导比例；组织预定新兵进行为期7天的役前训练，探索形成特定化管理、特色化教育、特质化训练和精准化定兵的定训结合组训路子，省军区转发此经验做法；严格落实廉洁征兵“三公开、四张榜”，设立监督员，落实“零报告”，没有出现一起违规违纪问题。
基层建设。加强一线指挥部建设：九江军分区、人武部党委委员结对帮带基层武装部；对战备值班、军事训练、日常办公、行政管理、征兵整组、安全预防等10个方面进行具体规范；对人武部建设情况进行量化考评。加强民兵基层建设：坚持教育帮带和关心爱护；召开全市民兵基层党组织建设推进会；突出抓好干休所服务保障工作。加强安全管理：明确党委主体责任，对重点部位、重点人员，实行包干负责；突出敏感时节管控，签订责任书；开展枪弹专项清查整治；集中开展“学法规、用法规、守法规”活动，组织全区官兵职工学习条令及安全知识；外请交警、消防、国安及庐山疗养院专业人士进行安全基本知识授课辅导；扎实开展“百日安全”活动，抓规范正秩序、抓问题纠隐患、抓督导促落实。
双拥融合。强化地方党政领导“爱武、建武、管武”意识，组织县（市、区）新任第一书记和武委会主任到九江军分区谈话报到、受领任务，召开第一书记任职宣布大会。重大工作中协调地方党政领导亲自挂帅推动。邀请军事院校专家学者给地方领导干部讲授军事和国防知识。组织各县（市、区）开展学校国防教育调研，在全市7所高校组织开展“传承红色基因，共建巩固国防”主题宣传活动和九江市第二届高校国防知识竞赛。组织召开市国动委会、武委会。结合庆祝建军90周年，组织看望慰问参战退役老兵和军烈属。落实优惠政策。协调解决各类问题纠纷50余起（件）。牵头组织驻市团以上部队召开扶贫工作联席会，九江军分区机关和各人武部分别定点帮扶1个贫困村，两级共安排和协调筹措扶贫专项资金260余万元、助学捐款近16万元，帮扶323户845人实现脱贫摘帽。
党委班子建设。组织党委书记座谈会，制定下发《关于严格规范军分区干部请销假工作的规定》。大力加强调整改革期间干部教育管理和基层“人少事多”矛盾困难克服。集中3天专题教育彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响。从严从紧抓好各项清理整治工作，稳步推进“停偿”工作，全部关停48个可控托底项目，114个复杂敏感项目已关停98个，剩下13个也在加力解决，省军区赋予的试点任务正在协调推进之中。清查2013—2016年度油料退款，整治2014年以来各类财务凭证2661份、资产6类156项796件。先后3次修改完善公务接待保障办法规定，行政开支、接待费用分别下降20.75%和38.32%。贯彻省军区纪委《关于建立基层风气监察联系点制度的实施方案》，紧紧扭住组织领导、重点环节、工作制度等重点，下功夫求成效。制作印发《监督员手册》，成立32人风气监督员队伍。
【市委人民武装委员会全体会议】10月11日，九江市委人民武装委员会全体会议在九江军分区举行，市委武委会主任、副主任及委员共31人参加。会议由市委常委、九江军分区政委汪开华主持。会上，汪开华传达上级有关文件精神，九江军分区司令员宋朝阳总结上年九江市人民武装工作情况，部署工作任务，九江军分区副司令员封志宏就提请会议研究讨论的议题作说明，各位委员就议题作讨论发言，最后市委副书记、市长林彬杨作重要讲话，对今后工作提出要求。会议还讨论通过3项议题。
【九江军分区党委六届四次全体（扩大）会议】3月7—8日，九江军分区召开党委六届四次全体（扩大）会议，九江军分区党委常委、委员，各团单位纪委书记出席会议，政工科或后勤科1名科长参加会议，九江军分区机关各办主任等列席会议。会议学习贯彻上级党委（扩大）会议精神，九江军分区党委正副书记作党委工作报告和重要讲话，九江军分区纪委书记作纪委工作报告。各团单位主官重点就围绕推进改革任务落地见效，确保部队安全稳定，抓好新年度工作落实的思路打算和意见建议进行发言。本次会议围绕深入推进政治建军、改革强军、依法治军和备战打仗，总结上年度工作，部署九江军分区部队调整改革和本年度工作任务，进一步统一思想认识，高标准履行好担负的职能使命，推动九江军分区部队调整改革落地见效。
【党委书记座谈会】9月中旬，九江军分区专门安排4天时间组织召开党委书记座谈会。集中组织学习习近平系列重要讲话精神，听取各单位全面建设情况汇报，并进行理论应知应会测试，安排6人进行大会交流，围绕“5+2”职能分14个课题，每个团单位选题进行理论探索研究，九江军分区党委书记汪开华、副书记宋朝阳分别作辅导授课交流。形成一批理论成果，并以加强基层风气监察为牵引，制定工作实施方案，细化印发90个“微腐败”和不正之风负面清单，形成“六个一”的推进正风肃纪办法，即：建立一支32人监督员队伍，组织一次挂点督导，开展一次问卷调查，搞好一次能力培训，组织一次专题调度，建立一套工作制度。通过集训，统一思想认识，理清创新发展的目标思路，切实把各级的思想统一到九江军分区党委的决策部署上来。
【市军民融合发展联席会】10月13日，在九江军分区召开市军民融合发展联席会第一次会议。军地成员单位相聚一堂，共商军民融合发展大计，充分体现市委、市政府对推动新形势下九江市军民融合发展的坚强决心。会上分别就“工作规则”“实施意见”“工作要点”的起草情况作详细说明，常务副市长董金寿作讲话。
【新职能新任务研究】为做好省军区系统改革调整准备，围绕国防动员单位“5+2”职能任务，5月，九江军分区主要首长带部分团单位主官和机关相关人员，重点对九江军分区组织指导国防动员建设的职能定位、如何做好九江军分区系统军事设施保护工作、九江军分区军民融合协调发展新职能新任务新方法等重难点问题进行研究，召开两次研讨会，形成研究成果汇编，为下半年编制体制调整后各项工作开局开新奠定良好基础。
【民兵基层建设调研】为全面掌握基层建设现状，把脉基层建设形势，为编制调整改革后精准筹划指导基层建设提供科学依据，3月中下旬至4月上旬，九江军分区司令员宋朝阳、参谋长封志宏带领机关相关人员，采取实地察看、临机拉动、集中座谈、随机抽考等多种方式，先后到13个县（市、区）43个乡（镇、街道）武装部，重点就基层基础设施、专武干部、民兵应急队伍建设、武装工作开展情况等进行检查调研。
【冲锋舟训练教范编写】针对民兵冲锋舟训练缺教范纲目的实际，4月，九江军分区机关带九江县人武部，采取模仿借鉴、实践探索、集中会审的方式，瞄准防汛救灾任务特点，编写《民兵冲锋舟训练纲目》《民兵冲锋舟训练教范》，编印相关教材，为全区民兵操舟手训练提供依据。
【承训全省民兵抗洪抢险骨干集训】10月30日至11月8日，九江军分区在赛城湖水上训练点，承训全省民兵抗洪抢险骨干集训，共参训40人（市民兵应急营骨干20人，其他师级单位各2人）。这次集训，按照“基于任务、聚焦能力”的指导，提升训练层次，规范训练程序，按照先分训、再合练的方式，重点突出冲锋舟限制通道驾驶、排除漏洞、填堵裂缝、抢筑子堤和堵口复堤等理论与实际操作，先后邀请九江蓝天救援队、九江县防汛办专家进行理论授课和实际操作演练，培养一批懂技术、能操舟、会指挥的民兵骨干力量，为下年防汛应急打下良好基础。
【“学法规、用法规、守法规”活动】2月中旬至3月中旬，九江军分区以依法规范“四个秩序”为目标，以条令条例和法规制度为依据，采取学、训、查、考等方式，组织九江军分区、人武部两级“学法规、用法规、守法规”活动。活动结合枪弹清理清查专项任务，突出条令学习和安全教育，聘请地方国安、交警、消防和171医院等专家辅导授课，进行队列训练和条令考核及安全隐患排查整治，为新年度各项工作起好步、开好头奠定基础。
【全市专武干部暨民兵骨干集训】2月，九江军分区组织全市专武干部暨民兵骨干在九江职业大学民兵训练基地开展为期1周的基础业务强化集训。此次集训重点围绕新形势下国防动员工作“新特点、新变化、新发展”，突出民兵连规范化建设等方面，采取县人武部主官和地方业务单位轮流授课、优秀乡镇武装部长现身说教、组织到先进基层武装部参观见学等形式，开展业务授课、队列训练、体能训练、轻武器分解结合和爱国主义教育等内容，使参训专武干部熟悉了解武装工作知识、掌握实际工作方法、全面提高履职尽责的能力素质。
【兵役征集】2017年，九江军分区坚持以“五率”量化考评为牵引，以征集优质兵员为核心，以廉洁征兵为底线，军地协作、上下联动，圆满完成兵员征集和省军区赋予的预定新兵役前训练试点任务，征兵工作质量迈上新台阶。组织“高校征兵宣传月”，举办高校征兵知识竞赛。市征兵工作“五率”考评全省第一。无责任退兵问题。市本级受理举报数量为零。组织预定新兵完成为期7天的役前训练，筛查淘汰身体、思想问题38人，探索特定化管理、特色化教育、特质化训练和精准化定兵的定训结合组训路子，经验做法被省军区转发。修水县开展“重走秋收起义路”红色资源现地教学，庐山市邀请一等功臣忆硝烟岁月、述革命传统，湖口县开展连队开放日，请家长参观训练汇报演示，特色明显。
【国防动员】2017年，九江军分区在上年全省国防动员潜力调查试点成果基础上，针对各类数据变化周期不一的特点，采取不同方式对数据进行调整，更新人力资源、经济指标、产业技术等变化快的数据，校正核实人防设施、交通战备、气象水文等变化较小的数据，补充完善个别统计不全的数据，总计1万余条，动员基础进一步夯实。认真搞好预备役登记，完成退伍军人和地专对口人员数据统计上报工作。
【学习贯彻十九大精神】2017年，九江军分区围绕迎接和学习贯彻十九大精神这件头等大事和九江军分区部队改革落地这项重大任务，制定《学习贯彻十九大精神的实施意见》，通过六个一遍（同步学一遍、领导讲一遍、氛围布一遍、原文抄一遍、重点背一遍、体会谈一遍）、“四进四讲全覆盖”（进民兵基层、进干休所、进扶贫村、进社会各界，领导带头讲、人人上台讲、丰富形式讲、持续深入讲）等措施办法，持续兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮。组织部队深入学习习近平系列重要讲话，扎实开展“弘扬‘四个一’精神，争当改革强军先锋”和“合编合心合力”专题教育，紧跟改革步伐，确保部队建设正确政治方向。
【第三季度理论学习】8—9月期间，九江军分区组织参加省军区团以上党委机关第三季度理论学习。深入学习习近平 “7·26”重要讲话精神，贯彻落实全面从严治党要求，大力弘扬苏区干部好作风，围绕适应新体制、履行新职能、担当新使命、坚定信心信念、树立严实作风、激发奋进责任，不断提升国防动员建设质量效益，以实际行动汇聚起当好第一代国动人的强大正能量，为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想政治基础。通过动员学习、党委议训、专题辅导、学习讨论和大会交流，干部撰写学习心得体会，维护核心、听从指挥，推动各项工作的有效落实。
【安全管理】2017年，九江军分区着眼改革之年、大事之年的特殊要求，始终把安全稳定作为压倒一切的硬任务和保底工程。年初签订安全管理责任书，年中签订“百日安全活动”责任书，拟制“安全管理责任清单”，不断细化明确党委主体责任、主官第一责任、分管领导一线责任，开展“学法规、用法规、守法规”活动，组织全区官兵职工学习条令及安全知识，依托网上训练与考核系统进行5轮次理论考核。二季度，外请交警、消防、国安及庐山疗养院专业人士，对交通、防火、安全保密及禽流感预防等安全基本知识分类进行专题辅导授课8次，提高官兵安全防范意识和能力；三季度，组织学习《中央军委国防动员部队安全检查考评细则》，对14个方面79项内容262条标准459个小项进行全面详细的学习。全区团单位召开46次安全形势分析会，所有重要训练、重点时段全部落实安全风险评估。开展枪弹专项清查整治。
【军事年鉴编纂】2017年，九江军分区师团两级开展军事年鉴编纂，师级编纂2014—2016年年鉴，人武部编纂2011—2015年年鉴并印刷出版。九江军分区师团两级党委重视，根据省军区要求认真组织，协调军地相关单位收集资料，年底前完成军事年鉴编纂出版工作。其中九江军分区是省军区系统唯一按时完成的单位，九江军分区人武部也是全省共3个按时完成任务单位之一，获得上级表彰。人武部在完成年鉴工作任务中，大部分单位注重质量，单位主官认真审核；少数单位在编纂工作上需加强组织领导，质量上有待提高。
【精准扶贫】 2017年，九江军分区始终把打赢脱贫攻坚战作为政治任务，严格落实扶贫工作“三个一机制”（每年进行一次任务部署、组织一次工作调度、安排一次观摩交流），牵头组织驻市团以上部队召开扶贫工作联席会，统筹驻市部队全力推进脱贫攻坚；九江军分区机关和各人武部分别定点帮扶一个贫困村，全区干部人人精准帮扶1个以上困难户、结对资助1名困难学生，逐村逐户建立帮扶台账；两级共安排和协调筹措扶贫专项资金260余万元、助学捐款近16万元，帮扶323户845人实现脱贫摘帽。
【有偿服务停止】2017年，依据中央军委国防动员部《关于军队和武警部队全面停止有偿服务工作的通知》和全军停偿办《房地产租赁行业全面停止有偿服务活动试点政策指导意见》等政策法规文件，九江军分区积极稳妥推进全区有偿服务停止工作。成立由驻浔部队和地方相关单位组成的领导小组，市委书记杨伟东亲自挂帅，推进停偿工作。3次组织九江军分区各任务单位召开专题工作推进会，签订责任，每周坚持汇报，每月会商，重点分析解决实际困难；4次组织军地协调领导小组成员处理停偿工作突出矛盾问题，管控网络媒体舆情，消灭萌芽苗头倾向；4次组织法院、公安、维稳等单位召开停偿工作军地联席会议，推进重点项目停偿工作。主动靠前服务帮助，协调推进10余个矛盾突出租赁项目停止工作。紧盯重点项目监管，积极稳妥做好“南湖停车场”问题处置。全区162个复杂敏感项目已全面停止149个，未停止项目13个。
【油料清查整改】2017年，九江军分区保障处全面落实使用“军油工程”油料供应管理系统，根据上级要求加大油料使用整改力度，全面整理2013—2016年度油料账目。4月，集中组织油料管理使用专项整改，对15个团单位油料使用管理情况逐一进行筛查，及时反馈纠正存在的问题。促进油料使用管理制度化常态化。7月，向省军区上交2013—2016年度私自使用油料款。10月，根据上级统一部署要求，对全区油料进行专项整治，共有112人作书面检查，13人进行批评教育。
【固定资产清查】5月，根据改革任务需要及九江军分区首长指示，保障处对机关所有办公场所、地点进行资产清查核对。共清查资产6大类156项796件，约195万元。做到保管人签字确认，并做好办公场所变更资产交接手续，确保资产责任到人。
【扑灭山火行动】2月17日晚上21时00分，都昌县中馆镇大塘村发生山林火灾，火灾面积80亩。该镇主要领导第一时间到达现场指挥灭火，共出动人员100人（镇干部20人、普通民兵20人、群众60人）、大型挖掘机2台，次日扑灭山火，无人员伤亡。
2月16日21时50分，武宁县横路乡横路村新村组突发山火，县人武部部长黄晓军带后勤科长会同地方领导组织指挥灭火。县出动专业灭火队40人，横路乡村民100多人参加扑火行动。山火于次日5时被扑灭，无人员伤亡。
12月25日6时，德安县邹桥乡邹桥村（距县城约39公里），有村民电捕野猪引发火灾，过火面积100余亩。19时30分，德安县人武部政委田存飞带领前指人员（共4人）赶赴现场指挥灭火。22时40分左右，所有明火全部扑灭, 23时25分，人员安全返回。
【抗洪抢险行动】受6月末强降雨影响，7月3日前，九江市防汛工作以山塘水库防洪防涝为主；7月3日以后，防汛重点转向长江、鄱阳湖（水位峰值：九江站21.23米，星子站20.88米、湖口站20.86米）。7月7日，长江上游来水减少，水位逐步回落。修水县各乡镇出现严重洪灾和内涝，多地群众被洪水围困。九江军分区派员参加市防总联合值班，组织民兵参加防汛救援，先后完成彭泽县浪溪转移群众、转运物资，加固共青城市浆潭联圩、九江县江洲堤、赛湖堤、都昌县枭阳圩，封堵彭泽县中湖、庐山市沙湖山圩管涌、搜寻修水失联干部等任务。7月，全区共出动兵力3340余人次、舟艇64艘次、车辆159台次，转移群众20人，运送物资1吨，加固堤坝和防水面9.8公里，封堵管涌3处，装填搬运土石料570余立方米、疏通道路0.16公里、巡堤288公里，各县累计加固堤坝300米。 7月16—17日，支援九江抗抢险武警部队全部撤离九江。
【九江市建军90周年军地座谈会】7月31日，九江市召开庆祝中国人民解放军建军90周年军地座谈会，共商军地建设发展大计。市委书记、九江军分区党委第一书记杨伟东出席会议并讲话，市委常委、九江军分区政委汪开华，司令员宋朝阳以及驻市部队领导出席座谈会，市委副书记、市长林彬杨主持会议。座谈会上，驻浔部队代表在发言中表示要为“九江全面崛起、百姓更加幸福”作出新的更大贡献。
【秋收起义90周年系列纪念活动】2017年是中国人民解放军建军、秋收起义和井冈山革命根据地创建“三个90周年”，修水县作为秋收起义重要策源地之一，开展系列纪念活动。9月3日，组织修水县新入伍的新兵和社会各界人士重走秋收起义路，从修水散原中学紫花墩操场出发，沿鹦鹉街、黄田里、双井村、马坳至渣津万寿宫，全程约55公里。通过此活动传承红色基因，激励新兵扎根军营建功立业。重走秋收起义路活动被省市县多家媒体、中红网等报道，取得良好的效果。9月9日，江西省军区、九江军分区等领导到修水参加纪念秋收起义90周年系列活动。
【基层风气监察联系点建设】7月，省军区纪委下发《关于建立基层风气监察联系点制度的实施方案》，九江军分区研究确定永修县人武部为“基层风气监察联系点”。县人武部成立领导小组和聘用风气建设监察员。按照“动员准备、查摆问题、常态督察、总结提高”的思路、步骤，重点分4个阶段抓好工作推进。党委履行主体责任，全面负责风气监察的组织实施；纪委履行监督责任；政治工作科抓好风气监察各项工作末端落实；乡镇党委书记、县直行业局局长和专武部长履行本单位第一责任人职责，带头查找问题，带头改进作风。以军委纪委《官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单》70条为基础，结合武装工作实际，突出学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等5个方面重点内容，具体细化90条作为主要监察内容，瞄准重点人员、紧盯关键岗位，抓住管人、管钱、管物重点岗位人员，覆盖机关党员干部职工和全县专武干部，监察不正之风和身边的“微腐败”，做到全覆盖。
【“双拥双建双赢、星光闪耀永修”表彰活动】9月，永修县在全县深入开展“双拥双建双赢、星光闪耀永修”评选表彰活动。“双拥”评选规定具体评选条件，采取自下而上，逐级推荐的方式进行评选。适时召开“双拥”表彰大会暨国防教育文艺汇演，大会结束后，获得表彰的“子弟兵之星”“复转军人之星”“军嫂之星”“拥军企业之星”“基干民兵之星”“军民融合单位之星”组成巡回报告团到各乡镇作巡回报告，激励社会各界关注和助力国防，激励驻军和基层民兵分队投身地方经济、社会建设，营造全县社会和谐的良好氛围。（吴焕生）
附：2017年九江军分区领导名录
司令员：宋朝阳
政治委员：汪开华
副司令员：封志宏
战建处长：喻长宝
动员处长：周裔卯
政工处长：谢顺静
保障处长：阳有华
九江市公安消防支队
【概况】2017年，全市消防部队共接警1343起，出动车辆2441辆次，出动警力16616人次，抢救被困人员354人，疏散被困人员2891人；检查社会单位7.09万家，督促整改火灾隐患7.47万处。年内，九江市公安消防支队被省公安厅表彰为“勤政廉政先进单位”，在总队第六届“魅力杯”篮球赛、后勤岗位练兵等各类评比竞赛中，夺得3项第一名，2项第二名和1项第三名的好成绩，并以绝对优势夺得全省消防部队目标任务综合考评的“三连冠”，连续第7年被总队党委表彰为“先进支队”，支队党委班子连续第5年被省公安厅政治部表彰为“好班子”。九江市人民政府连续3年被省消安委会表彰为“全省消防工作先进设区市”。
【消防信息化建设】2017年，九江市公安消防支队建成全省一流的市级消防作战指挥中心，主动研发“全警情录入+公安派出所消防监管”“+实战指挥”“+装备管理”“+智慧党建”“+党团费收缴”“+消防行政审批网上办事”6个系统，承办全省信息化现场推进会，得到与会领导和代表的高度评价。
【基础建设】8月1日，投资7000余万元、建筑面积16000平方米的九江市公安消防支队新指挥中心投入使用；支队本级投资1276万元、建筑面积5100平方米的81套公寓房年内完成建设。围绕基层灭火救援实际需要，改进和加强装备配置，推动装备革新。年内，为全市配发14辆城市主战车、1辆云梯消防车、1辆消防宣传车、37台灭火机器人，8000余件套器材装备。
【典型培树】2017年，九江市公安消防支队共青城市大队先后被表彰为江西省“十大法治人物”和全国“五四红旗团支部”；庐山中队被表彰为全省“五四红旗团支部”。九江特勤中队的“阿凡达”网红事迹引起各界广泛关注。鲁信烈士事迹更是受到上亿网友好评点赞，社会反响强烈，传递了消防正能量。
【社会化火灾防控】2017年，九江市公安消防支队推动市、县两级政府层层召开消防工作会议，签订消防工作目标任务书，逐级开展消防工作考核，将消防工作纳入党委、政府重要议事日程。全年累计提请市政府召开消防工作专题会议11次，制定并颁布实施《九江市消防事业发展十三五规划》等文件、方案15份。市委书记杨伟东，市长林彬杨，副市长、公安局长张荣先等党委、政府主要领导和分管领导通过听取专门汇报、作出批示指示、主持召开会议、实地调研督导、带队开展检查等方式，高位推动消防工作有序开展。全市各地党政领导通过部署、指导、检查、约谈等方式，先后召开动员会、调度会、行业部门约谈会等计50余次。针对消防安全突出问题和阶段性火灾特点，先后组织开展冬春火灾防控、夏季消防检查等专项行动，春节、“两会”“一带一路”高峰论坛、厦门金砖会晤、党的十九大等重大节日、重要活动消防安保工作，工业园区、高层建筑、电气火灾防控等专项治理工作，摸排梳理了7类最不放心区域、9类最不放心行业和15家最不放心场所，不断加大检查力度和频次，逐一开展宣传培训，发送消防提示，督促落实主体责任和死看死守措施，并提请政府牵头实施综合治理。针对工业园区火灾多发态势，提请市消委会开展工业园区专项督导，对全市消防安全重点单位和易燃易爆、石化企业消防安全负责人开展集中约谈，签订消防安全承诺书1088份、工作责任状420份，推动843家单位落实“六加一”措施，618栋高层建筑落实楼长制度。年内，全市共发现重大火灾隐患单位32家，31家整改销案，重点解决一批区域性或者突出性的火灾隐患，确保了全市火灾形势的持续稳定。
【执法规范化建设】2017年，九江市公安消防支队推动“全警情录入+派出所”规范化试点工作全面升级，成功举办全省公安系统现场会，明确公安派出所的监督执法量和执法程序，厘清公安派出所法定职责、消防监督工作方式、工作量化指标方法及其与消防部门的职责关系，规范其消防监督行为。围绕行政审批事项服务“新工业十年行动”大局，推行使用“消防行政审批服务网上受理系统”，实行消防行政审批外网受理，进一步规范执法行为，对审批对象、申请条件、申请材料、办理方式、办理程序等实行一次性告知，提高了工作效率，实现了办事单位和群众零投诉。
【消防社会化宣传】2017年，九江市公安消防支队召开全市中小学校消防安全宣传教育工作现场会，并在全省现场会上作经验发言。成功举办关注消防•平安你我——“全民消防我代言”暨“百城广播联动119”大型消防宣传月活动，在全市各行各业征集319位社会影响力大、群众喜爱、形象好的消防宣传公益使者作为代言人，为76位代言人精心制作一批代言海报，7部“大团结”消防宣传微视频和6个消防宣传微动漫，并进行集中展播。累计吸引20000余名群众直接参与，传播消防好声音，传递消防正能量，在社会上引发强烈反响。
【依法从严治警】2017年，九江市公安消防支队统筹开展“条令条例学习月”、安全“五无”创建、“安全大检查”“法治警营”活动，由支队党委带队，派出8个“当前重点工作调研督导组”对全市部队管理等重点工作进行调研督导，全面摸清部队存在问题和建设现状，为推动“法治消防”建设找准问题、定好标准、明确目标。年内，共开展突击督察、专项督导、资料检查、视频抽查和车辆巡查50余次，派出督察人员120余人次，下发各类通报10余次，落实整改260余项，并对工作滞后、存在问题的单位主官进行约谈。
【实战化练兵】2017年，九江市公安消防支队组织官兵对辖区“高、低、大、化”等重点目标开展实战演练和抗洪、抗震灾害拉动演练，累计开展熟悉演练1836次，跨区域实战拉动演练8次，先后拉动100余辆车、700余人次，立起了善谋打仗的导向。完善《辖区水源道路手册》《重点单位六熟悉手册》，排查消防栓3930个，发现隐患784个，提请政府组织相关单位抢修保养175个。更新修订重点单位预案，全市部队制订、修订和翻新重点单位灭火作战预案671份，熟悉辖区重点单位1168家，夯实了战训工作基础。坚持“全员集训，轮岗分训”，分别组织指挥员、攻坚组、班长骨干、通信员、安全员等岗位培训，攻坚组分复训率、岗位练兵集训合格率实现两个100%。组建1支45人重型搜救队和1支30人轻型搜救队，在全国中部地区跨区域地震应急救援实战拉动演练中，完成狭小空间垂直破拆救援作业，展现了九江风采。
【应急救援队伍建设】2017年，全市新增政府专职消防队员171人，消防人员18人。全市建城区内政府专职消防队7个，新港镇、姑塘镇、赤湖工业园、艾城镇县区、八里湖新区消防站完成建设并投入使用，湖口县和彭泽县老消防队改建为县城内区政府专职消防队，已投入执勤，营房正在升级改造中。组织召开全市企业专职消防队伍建设座谈会，协调推进瑞昌市江西理文化工有限公司、湖口县神华发电厂企业专职消防队伍的建设。推动专职队伍职业技能鉴定，全市有147人获得灭火救援专业职业技能合格证书。（邓立）
附：2017年九江市公安消防支队领导名录
支队长：马剑明
政治委员：章新亮
副支队长：陈志明 王剑平
副政治委员：柯兴才
司令部参谋长：唐超
政治处主任：金捷
后勤处处长：高烈鑫
防火处处长：陈吕义
九江边防检查站
【概况】2017年，九江边防检查站党委围绕实现强警目标，以服务九江经济社会发展为中心，以推进重大安保为抓手，团结带领全体官兵适应新时代、树立新理念、推进新发展，执法执勤保持零漏检、零漏控、零偷渡、零差错、零投诉的“五零”纪录，队伍建设保持无违法犯罪、无责任事故、无严重违纪的“三无”目标，实现口岸部队双稳定。年内，九江边防检查站在总队军事比武、边检业务竞赛、模范党组织情景模拟比赛、创意嘉年华、后勤比武中先后夺得13个单项奖，有6个集体和个人获得各级各类表彰，继续获评“省级文明单位”称号。
【党委自身建设加强】2017年，九江边防检查站党委坚持以“两学一做”常态化制度化教育和创建活动为抓手，围绕“四个第一”，着力提高班子创造力凝聚力战斗力。坚持用理论武装固本培元，通过开展中心组学习和参加各级轮训班，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及上级党委的决策部署，努力成为坚决听党指挥、坚决执行命令、坚决落实部署的领导核心。坚持以“两学一做”常态化制度化教育为载体，进行新的政治整训，通过专题教育，从思想、组织、作风和纪律上进行大扫除、大洗消，确保“一班人”带头做到讲党性、懂规矩、听招呼，永葆“三个绝对”的政治底色。严格贯彻落实总队《党委工作规则》，正副书记自觉做好团结的模范，彼此相互尊重，经常交心通气，注重沟通酝酿，尤其是在重大工作决策、敏感事务决断上坚持一起听、一起议、一起定，用心弹出荣辱与共、风雨同舟的“协奏曲”。坚持民主集中制原则，抓好“三重一大”“三不一末”“前三后三”及阳光党务等制度落实，保证党委科学、民主决策。严格落实党委的主体责任和纪委的监督责任，逐级签订党风廉政责任状，认真做好个人重大事项报告的填写和审核工作。严格落实总队《推行“四谈”落实“第一种形态”暂行办法》和“六必报、六必谈”制度，14名官兵及时填报《“六必报”报告表》，对8名干部进行任前廉政谈话。
【安保维稳】2017年，九江边防检查站主动与市委市政府、口岸联检单位开展工作会商、沟通交流，为九江市口岸加快发展建言献策。积极跟进瑞昌码头对外开放建设，筹备做好码头口岸限定区域、现场标牌标识、监控设施的建设。强化口岸数据分析研判，为驻地政府提供可信可靠的决策依据。创新边检服务举措，在“阳光日照”外轮边防检查中提供一站式联合作业，既简化船舶办理流程又节约通关时间。深入开展“8·19”边检服务品牌集中宣传和警营开放日等系列活动，受到驻地主流媒体的广泛关注。开通边检QQ警务通、“浔边e家”微信公众号，增强边检机关社会影响力。6月开通以来，点击率突破20000余人次。注重制度规范，修订完善《边检执法细则》《案件审核制度》等执法制度。注重建强主体，落实领导带头学法，年内，在站人员少、任务重的实际情况下，加大业务集训、轮训、外训力度，先后选派10名业务骨干到南昌边检站、珠海边检站参加业务培训，4名官兵参加全国执法资格等级考试。按照“功能完善、设施齐全、突出实用”的要求，建设执法办案场所。注重执法监督，成立法律专家咨询委员会，设立举报投诉箱，公布三级投诉电话，适时召开社会监督员会议，自觉接受社会监督。制定应急处突预案，开展反恐防袭、应急拉动等实战演练和桌面推演11次，先后投入20余万元建设营区安防系统，确保了部队内外稳定。
【筑牢部队安全发展根基】2017年，九江边防检查站坚持改革强警、依法治警、从严治警，强化思想引领，激发队伍活力，打牢安全根基，确保部队持续健康发展，连续25年实现安全无事故。
【思想政治工作】2017年，九江边防检查站选送18名官兵参加各级各类培训，积极参与总队各类大项活动筹备工作，为官兵能力素质提升提供肥沃土壤和成长机会。“共产党讲堂”入围部局“十佳示范案例”候选案例。开展全员谈心家访活动，全面细致地了解和掌握官兵的现实困难和思想动态，确保官兵思想稳定、立场坚定。坚决落实中央各项禁令、部局从严治警“九条铁规”和各级禁酒令，严格落实“条令条例”和“两个规定”，扎实开展“条令学习月”“规范和加强日常养成训练”活动，不断强化官兵条令意识，规范部队“四个秩序”。从严从紧从细抓好官兵八小时外管理，突出做好重点岗位、重点部位、重点时期人员的跟踪管控，做到抓早、抓小、抓苗头。开展安全隐患排查，紧紧围绕“人、酒、车、枪、密”等重点环节，突出各种敏感节点和节假日，扎实开展“安全大检查”活动，切实把各种风险苗头分析透、理清楚。年内，先后开展督察检查180次，安全综合大检查11次，警容风纪检查9次，对检查督察中发现的问题及时安排人员进行整改，有效促进了部队管理正规化。
【部队发展实力增强】2017年，九江边防检查站始终立足全局抓好任务攻坚，集中精力解难事、办大事、做实事，在破题中夯实基础，在前进中积蓄后劲，在保障中拓展作为，有效提升部队后续发展实力。持续推进基础设施建设，认真筹建中介服务机构资源库，做好二、三、八楼装修工程立项准备工作，先后投入70余万元做好新营房信息化与警营文化布建，同步推进室外车棚建设、营区备用电源工程等项目，为官兵工作生活营造良好环境。修订出台从优待警规定，倾力为官兵办好实事，先后解决4名官兵子女入托入学，跟进做好转业干部安置工作。关注官兵衣食住行，被装直供实现“一人一袋一卡”，确保军装合体率100%。严格落实“三餐四化”，安装净水设备，让官兵吃饱吃好吃得健康。采取“菜单式”服务，做好年度健康体检工作，建立官兵身体健康档案。
【边防检查】5月25日，牙买加籍“阳光日照”号外轮入境九江港。5月27日，该外轮从九江港出境。船舶在港期间，九江边防检查站优化服务举措，主动与代理公司、海事单位联系，及时掌握船舶靠、离港动态，坚持证件申请随到随办，派员实施24小时监护，为船方提供优质高效的通关服务。全年检查员工13人次，办理登轮许可证78份。
【服务品牌集中推介】8月15—16日，九江边防检查站组织开展主题为“平安国门，天天伴你”的中国边检服务品牌集中宣传系列活动，先后走近港口码头、企业和中心城区向社会各界推介边检服务品牌。发放宣传单、宣传折页500余份，以更加直观的方式展现边检“人本、专业、安全”的服务理念，使群众、港口企业、船舶代理公司更加深入、全面地了解边检工作。邀请海关、国检等联检单位到站签订口岸共管协议，组织观看《中国边检服务品牌宣传片》，全景展示近年来边检工作的发展变化，充分展现边检机关忠诚履职、严守国门、服务人民、公正执法的鲜活形象。（武庆荣）
附：2017年九江边防检查站领导名录
站 长：陈京军（6月到任） 张平（任至6月）
政治委员：汤春明（6月到任） 杨爱民（任至6月）
副站长：曹峻 柳毅（6月到任）
综合办公室主任：龚进源
人民防空
【概况】2017年九江市人民防空办公室（简称市人防办）以全面强化城市地下防护体系为目标，扎实推进人防工程建设。
年内，市人防办优化行政审批工作质量，强化行业监管力度，加强人防工程维护管理，提升人防工程依法行政能力，加强人防专业队和志愿者队伍建设，推进人防“五进”工作，加强人防知识教育，修订和完善人民防空方案，严密组织人防指挥部联席会议，组织人防指挥网上演练，高标准完成警报试鸣工作，完成地面指挥信息系统升级改造，完成军用第三代短波电台联调联试工作；主动将人防建设纳入经济和社会发展总体规划，先后与北京、佛山、海南、深圳等地有关企业接洽，努力引进符合九江市实情的人防PPP项目；在融入城市建设上，实现人民防空工程建设与城市基础设施建设同步规划、同步建设，在城市建设中落实人防要求；在融入应急建设上，做到人防指挥平台为突发事件应急指挥服务；执行省政府《关于取消和调整一批行政权力项目的决定》和省人防办《降低企业成本优化发展环境十条措施》文件精神，将县市在对接区域内审批项目全部下放。年内，市人防办获全省人防建设目标管理考评先进单位。
【行政审批】2017年，市人防办坚持“公开、公平、公正”和“便民、高效”原则，将所有行政许可项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺时限等相关内容做成《办事指南》在九江人防网和江西省网上审批系统予以公示，所有审批过程都在江西省网上审批系统进行，方便办事群众，全方位接受群众和上级监督。
【行业监管】2017年，市人防办通过抽查和专项核查相结合的方法，对人防从业企业进行监督检查。启用《江西省人防工程与第三方服务企业管理系统》，注册系统终端，明确专人负责，完成第三方企业管理系统数据录入工作，正在进行人防工程基础数据采集与录入工作。
【人防工程维护管理】2017年，市人防办加强人防工程维护管理。组织例行检查，下发《九江人防工程维护管理中心早期人防工程安全生产计划》《关于人防工程维护管理进社区的通知》及《关于全市开展人防工程安全检查的通知》，对全市72个早期人防工程进行2次检查，摸清基本情况，并提出整改意见。组织专项检查，7月进行人防工程防汛防洪工作专项督查，10月开展人防工程防化设备产品质量专项检查，11月开展全市人防工程安全生产大检查。继续推进早期人防工程整治，完成早期人防工程浔阳东路地下一处安全隐患的整治工作。加强人防工程维护管理人员培训，先后举办2期全市人防工程维护管理培训班，组织参训人员实地参观市人防结建工程示范点——中辉凯旋城和远洲九悦廷。
【人防工程依法行政能力提升】2017年，市人防办依法依规调处社会矛盾。针对恒星世纪地下商城信访件，派人赴哈尔滨与开发企业对接，积极与业主沟通调解，社会矛盾得到有效缓解。妥善处理“亿荣水晶苑”项目竣工验收有关事项。依法依规加大巡查力度，市级人防行政执法人员查处案件4起，追缴易地建设费59.64万元，指导和协助县市人防办行政执法案件14起，追缴易地建设费133.373838万元，其中行政处罚案1起，处罚金额10万元。
【地面指挥信息系统升级改造】2017年，市人防办为提升指挥信息系统的视讯效果，与省人防办高清视频系统对接，完成地面指挥信息系统升级改造。
【人防专业队和志愿者队伍建设】2017年，市人防办在上年调整人防专业队人员基础上，进一步抓好人防专业队的整组，优化人防志愿者队伍。严格挑选全市专业队和志愿者队伍人员，各县（市、区）专业队和志愿者队伍组建完成，并外请专家教授进行专题授课，严密组织训练；10月集中组织专业队和人防志愿者进行为期2周的训练，进一步提高人防专业队和志愿者队伍的业务水平和应急保障能力。
【警报试鸣】2017年，市人防办认真制定警报试鸣实施计划和工作方案，成立警报试鸣工作领导小组，严格按照工作分工抓好责任落实，同时加强对市、县两级试鸣工作的检查督导，及时发现和解决问题，确保了“9·18”警报试鸣工作的顺利完成。
【人防指挥网上演练】2017年，市人防办组织全市人防网上防空袭演练，严格按照“一中心、三部门”进行人员编组和场地设置，对演练方案进行认真推演，并两次组织参演人员进行预演，及时发现问题。10月25—26日，完成“赣盾—2017”演习，进一步规范人防实战化演练指挥编成和指挥程序、内容、方法，提升指挥部人员的整体谋划和指挥能力。
【军用第三代短波电台联调联试工作完成】2017年，市人防办在市、县两级短波电台配备到位后，及时组织人员进行培训，对短波电台进行联调联试，及时发现和解决问题。年内,各县（市、区）军三代电台全部配备到位并完成联调联试。
【人防“五进”工作】2017年，市人防办推进人防教育“五进”（进社区、学校、党校、企业和机关）工作。以“5·12”防灾减灾宣传月活动为契机，濂溪区人防办在辖区各社区及学校广泛开展防灾减灾应急知识技能宣传活动，在濂溪区一中举行防空、防震、防火救护紧急避险疏散演练；浔阳区人防办与九江财经学院共同举办“浔阳区人防知识进学校宣讲报告会”大型宣传教育活动，实现人防进大专院校“零”的突破。
【人防知识教育】6月，市人防办与市教育局联合下发《九江市2017－2018学校人民防空知识教育计划》的文件，为全市城区初二学生征订《中学生防空防灾知识课本》；投入7万元，在市本级32所学校免费发放《中学生防空防灾知识课本》9799册，基本做到应受人防教育的学生人手1册。结合人防教育进学校活动，联合市教育局，先后与九江市多所中、小学举行防空、防震紧急避险疏散演练。在浔阳路老汽车站对面的电子显示屏上循环播放党和国家领导人对人防工作的指示和重要论述，以及防灾减灾公益宣传标语，让民众进一步增强忧患意识和危机观念，减少灾害风险，建设安全城市。（张术培 张汉）
附：2017年九江市人防办（民防局）领导名录
党组书记、主任：李文豪
党组成员、副主任：金凯 丁黎明（12月因公逝世）
党组成员、副调研员：曹新德 袁祖欢
正县级干部：杨江霖
正县级待遇：饶军（11月由调研员改为保留正县级待遇）
副县级待遇：唐贵平（11月由副调研员改为保留副县级待遇）
（说明：武警九江市支队因改革，没有提供资料）
