九江市人民政府办公室

曹慧华、吴建忠委员:

您提出的“保护一江清水，打造最美岸线的建议”收悉，现 答复如下:

我市高度重视长江 152 公里岸线资源的保护和开发利用。 按照省委省政府的战略部署，从 2018 年 5 月 4 日起，我市全 面启动了打造长江“最美岸线”工作。我们坚持决策一个调、推 进一条线、实施一盘棋，成立了以市政府主要领导为组长的高 规格领导小组，研究出台了《九江市打造长江“最美岸线”的实 施意见》，并注重顶层设计，先后出台了《沿江岸线区域景观 环境提升改造规划要点》、《长江“最美岸线”林业生态修复工 程建设规划》等多个专项规划，为绿化、亮化、美化、净化提 供了规划遵循。沿江七个县(市、区)，结合市级规划，分别 编制了专项规划，为打造“最美岸线”提供了科学指导。经过一 年多的努力，基本实现了阶段性目标，沿江整体面貌得到了明 显改善。截至目前，已拆除泊位 87 个、腾出岸线 7529 米，关 停矿山 340 家、治理废弃矿山 5700 亩，沿江岸线栽植各类乔、灌苗木共 427.4 万株，“堤外生态绿化带，堤内生态景观带”逐 渐形成。2018 年 8 月，中宣部“大江奔流——来自长江经济带 的报道”大型采访团，对我市打造长江“最美岸线”聚焦报道， 在长江沿线乃至全国引发了“刷屏级”关注和“井喷式”点赞。

我市也高度重视环境提升，印发了《九江市“厕所革命” 三年攻坚行动方案》，计划用 3 年左右的时间打赢“厕所革命” 这场战役，力争到 2020 年，完成新建公厕 920 座、改建公厕 322 座和农户改厕 14.1 万户的任务，确保集中居住 1000 人以上的 村庄和乡镇政府所在地至少有 1 座无害化卫生公厕，全市农村 无害化卫生户厕普及率达到 92%以上。同时，坚持水岸同治， 持续改善水环境质量。一是紧盯生产抓治理。实施开发区环保 基础设施建设专项行动，全市 12 个省级及以上开发区均完成 了集中式污水处理厂建设，且安装在线监控设施并与生态环境 部门联网。二是紧盯生活抓治理。启动了我市中心城区应急水 源建设工作，编制完成《九江市中心城区应急(备用)水源工 程可行性研究报告》。加快推进县级集中式饮用水源地水质自 动监测站建设，在 22 个县级水源地拟取消 3 个水源地保护区， 新建 9 个自动站，升级改造 5 个自动站。开展农村饮用水源地 保护区划定，111 个农村千吨万人水源地中 79 个完成划定工 作。启动实施县(市、区)污水处理厂提标扩容工程，新建蛟 滩、白水湖、芳兰湖等污水处理厂，工程全部完工后所有城镇 污水处理厂全部实现一级 A 排放标准。三是紧盯生态抓治理。 编制上报《九江市长江及主要河湖入河排污口排查整治工作方 案》，完成无人机航测方案制定，年底前将组织完成入河排污 口排查任务。以国家黑臭水体治理示范城市建设为契机，加大龙开河、琵琶湖和十里河等水体水质治理力度，设置8个点位 对 12 项指标开展定期监测。

我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念， 坚决不走“先污染后治理”的老路。在今年年初，我市把三大攻 坚战作为新春开年第一大会，成立了由市委书记林彬杨和市长 谢一平担任“双主任”的市生态环境保护委员会，高位推进全市 生态环境保护各项工作。盯紧八大标志性战役 30 个专项行动 的实施，实现常态化运转，切实发挥市县两级环委会及其专业 委员会功能，市县两级之间、成员单位之间加强沟通联系，交流工作进展情况。

为推动长江九江沿线绿色、科学、有序发展，促进我市传 统产业转型升级，2019 年我市政府工作报告中提出:严格执 行“三个一律不许”，即长江岸线 1 公里范围内一律不许新上任 何化工类项目，5 公里范围内一律不许新建任何重化工园区， 非化工园区内一律不许新上任何化工项目，对照“三年出清计 划”，深入开展沿江小化工企业清理整顿退出工作，分类实施 “关停并转搬”。为抓好此项工作，市政府于 2018 年 7 月出台 了《九江市化工企业清理整顿退出工作方案》，召开了专题动 员部署会，督促各县(市、区)完成了化工企业调查摸底、各 地方案制定、拟关闭退出企业名单确定、全部化工企业“一企 一策”分类处置工作方案制定等工作。目前，第一轮拟关闭退 出的 38 户企业均已关停，其中，已完成设备拆除企业 14 户，其余 24 户计划在 9 月底前全部清理到位。

我市在加大保护力度的同时，也在谋求高质量发展之路。 正如建议中所说，要发展港口经济，加强岸线资源保护利用， 建设区域航运中心。我市深入贯彻省委省政府战略部署，积极打造江海直达、服务全省、辐射周边的区域航运中心。通过全 市上下的共同努力，2018 年，九江港沿江完成货物吞吐量 1.17 亿吨，连续 4 年保持亿吨大港行列，位居全国内河港口前十; 集装箱吞吐量 42.93 万标箱，增长 28%，增幅居沿江同类城市 第一。同时，大力推进重大项目建设，彭泽红光综合枢纽港、 上港二期项目正在顺利推进;城西港区铁路专用线项目正在同 步推进可研批复前的三个前置要件工作，力争 9 月开工建设; 彭泽红光铁路专用线由省港投推进项目前期工作，正在稳步推进。

今年以来，我市启动了“最美岸线”升级版工作，由沿江拓 展到沿湖、沿河，扎实推进最美鄱湖岸线、最美西海岸线和最 美修河岸线建设。目前已建立日常调度机制，及时掌握相关县 (市、区)工作动态。下步工作中，我市将再接再厉，力争九江打造“最美岸线”工作再上一个台阶，力保“一湖清水入江、一江清水东流”。

我们相信在市委市政府的坚强领导和社会各界的关心支 持下，九江“最美岸线”将成为江西乃至全国最靓丽的风光带。