九江市住房和城乡建设局

关于对部分县区开展建筑施工安全生产

专项督导工作情况的通报

各县（市、区、管委会）建设行政主管部门：

为进一步加强超规模危大工程和建筑起重机械安全监督管理，坚决杜绝较大及以上等级安全生产事故，实现安全百日专项整治期间零死亡事故目标。按照《2018年度九江市建设局建设工程安全生产监督检查工作计划》（九建安字[2018]5号），和市建设局《关于开展超规模危大工程和建筑起重机械安全排查暨对部分县区开展建筑施工安全生产专项督导工作的通知》（九建安字[2018]59号）精神。市建设局在全市范围内组织开展超规模危大工程和建筑起重机械安全排查，并对近两年发生安全事故的县（市、区、管委会）在建项目进行督导。现将检查情况通报如下：

一、总体情况

此次共督导检查13个在建工程项目（公共建筑项目4个、房地产项目8个、市政工程项目1个），下达安全隐患整改通知书13份(均为停工整改)，发现安全隐患90条，向有关县（市、区、管委会）建设行政主管部门下达《九江市建设局安全生产行政执法建议书》4份。

二、主要问题

1、部分企业安全生产主体责任落实不到位，现场安全管理混乱，项目经理、安全管理人员未到岗履职，施工现场安全管理资料缺失或与实际不符。

2、施工扬尘治理工作不符合“六个百分百”要求，仍存在土方未覆盖、道路未硬化、现场防尘降尘措施不符合要求等问题。

3、起重机械设备安全管理不到位，部分特种作业人员未持证上岗或持虚假证件上岗。塔式起重机存在维护保养不到位，基础积水严重，标准节、附墙装置连接螺栓松动，顶升平台固定螺栓松动等问题。施工升降机存在天窗限位器拆除或失效，门联锁装置失效，单开门限位、机械锁失效等问题。

4、部分危大工程安全管理不到位，未按专项施工方案进行施工。如部分工程深基坑支护不到位，模板支撑体系不满足规范要求。

5、部分工程“四口、五临边”安全防护不到位，安全防护棚及安全通道未按规范要求搭设。多数工地高处作业区域安全防护措施不到位。

三、处理意见

1、对此次检查过程中发现存在严重违规行为、安全隐患较多、扬尘治理不到位的2个在建工程（详见附件一）的建设单位、施工单位、监理单位予以全市通报批评，并责令立即停工整改。整改情况经工程所在地建设行政主管部门复查，经确认隐患已消除、扬尘治理措施已到位后，方可复工。要求相关县（市、区、管委会）建设行政主管部门将被通报在建工程整改情况于1月30日前书面抄送我局建筑安监站。我局将这2个在建项目作为2019年安全生产重点督查项目，如发现隐患未及时消除或反复出现，我局将对相关责任单位、责任人实施记不良安全行为记录6个月，责令企业停业整顿、经济处罚等处罚。

2、要求相关县（市、区、管委会）建设行政主管部门立即组织此次被通报批评项目的施工单位分管安全生产副经理和项目经理、专职安全员，监理单位的项目总监进行约谈，依法依规进行处理。并于1月30日前，将约谈和处理情况抄送我局建筑安监站。

附件：对部分县区开展建筑施工安全生产专项督导工作通报批评工程名单

                      九江市住建局

              2019年1月21日