九江市科学技术局

关于征求《九江市推进新一代宽带无线移动通信网国家

科技重大专项成果转移转化试点示范工作实施方案（征求意见稿）》有关意见的通知

各县（市、区）人民政府，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市直及驻市有关单位：

根据2019年3月11日副市长李军同志主持召开的市推进03专项工作领导小组座谈会议精神，现将《九江市推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作实施方案（征求意见稿）》发给你们征求意见，请结合本地本部门实际提出意见建议，并于2019年3月20日（星期三）下午17：00前，以书面（加盖公章）和邮件形式反馈至市科技局（无意见也请反馈）。

联系人：曾素贞        电  话：8224303

传  真：8113834       邮  箱：914766608@qq.com

附件：九江市推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作实施方案（征求意见稿）

九江市推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作实施方案

（征求意见稿）

为认真贯彻落实省委、省政府关于推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作部署，根据《江西省推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范实施方案》和《江西省移动物联网发展规划（2017－2020年）》等文件精神,结合我市正在推进的智慧城市以及移动通信基站基础设施建设要求，制定如下工作方案。

一、主要目标

围绕全省“网络、平台、应用、产业”四个领先总体要求和“百千万亿”量提升、十大品牌“物超人”的工作目标，以平台、项目建设为抓手，资金、人才、政策为保障，以智能工厂、智慧环保、智慧旅游、智慧停车、智慧消防等重点品牌应用为牵引，全力打造“物联九江”知名品牌,力争2-3年内实现九江全域“物超人”（物联网连接数超过人口数）目标。到2020年，基本形成“一云二网三平台N应用”的物联九江整体架构，即建设基于开放架构的一批云计算数据中心、新一代移动物联网和新一代通信网，以及物联网、大数据和工业互联网三大支撑服务平台，开展基于平台的工业、农业、交通、旅游、市政、环保、消防、警务、医疗、教育等N个行业应用，推进新一代宽带无线移动通信技术在我市产业转型升级、民生服务、智慧城市建设中的深度融合，加快培育和发展数字经济，为建设长江经济带绿色发展示范区、打造区域率先发展战略高地提供强大支撑。

二、主要任务

（一）加强基础设施建设

全面推进NB-IOT网络和eMTC网络部署，加快5G网络建设和深度覆盖，争取5G试点商用，实现网络及基础统筹发展。

1.加快物联网基础网络建设。建设全域覆盖NB-IOT网络和eMTC网络，2019年，九江移动完成4000个NB-IOT基站建设，实现境内全域覆盖，泛物联网连接数达200万；九江电信实现乡镇及以上NB-IOT网络全域覆盖，泛物联网连接数达110万；九江联通实现物联网NB-IOT网络全市全覆盖，泛物联网连接数达110万；中国铁塔九江分公司积极为三大运行商基础设施建设提供配套服务，提高网络覆盖深度和广度，加快eMTC网络与NB-IoT网络融合补充，实现物联网基础网络建设初具规模。〔责任单位：市工信局、市政府信息办，“三大”运营商、中国铁塔九江分公司，排在首位的单位为牵头单位，下同〕

2.实现5G网络商用试点。加强5G统筹规划和设施建设，积极争取5G网络试点，实现试商用，形成较为完善的网络和信息安全保障体系。2019年，九江移动、九江电信开通5G 基站，开展基于5G领域应用落地；九江联通加快5G基站硬件建设，为5G 网络应用提供研发和测试网络环境，实现NB-IOT/eMTC/5G三网协同共存、交叉覆盖、优势互补。〔责任单位：市工信局、市政府信息办，“三大”运营商、中国铁塔九江分公司〕

3.强化资源开放共享。除有法律规定的以外，有序开放党政机关、事业单位、国有企业等公共资源和建筑支持通信基站建设。深化社会资源共建共享，切实推进“一杆多用”的统筹规划和应用，各地各部门对公路、铁路、桥梁、公园、绿地、市政路灯杆、公安控杆、道路指示牌、管道等基础设施资源实现开放共享。〔责任单位：市工信局、市国资委、市城市管理局、市交通运输局、市政府信息办，“三大”运营商、中国铁塔九江分公司，各县（市、区）政府，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会〕

（二）建立公共服务平台

组建新一代宽带无线移动通信网公共技术服务、公共应用创新服务、产业发展服务三大平台。

1.加快数据中心建设。加快我市现有数据中心出口带宽扩容，提升服务能力。加速推进中国电信中部云计算大数据九江中心建设，加大政策引导力度，实现智慧城市各类平台应用的统一承载，促进物联网与大数据产业的发展，力争在2019年6月开始实现对外服务能力的提供。〔责任单位：市政府信息办、市工信局，九江电信，鄱阳湖生态科技城管委会〕

2.打造公共技术服务平台。依托智慧鄱阳湖研究院以及鄱阳湖物联网产业联盟，重点打造能源行业云、物流云、采掘制造云、中小企业服务云等，利用“互联网+”模式完善产业配套，营造工业云产业生态。围绕工业云应用需求，通过大数据分析为工业企业提供市场调研、产品开发、工业设计、生产制造、质量管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期管理的云服务和云应用。〔责任单位：市工信局、市科技局，“三大”运营商，鄱阳湖生态科技城管委会〕

3.打造公共应用创新服务平台。依托九江学院、九江电信、九江移动、九江联通等组建物联网、大数据和工业互联网三大支撑服务平台，汇聚政府、行业、企业、个人数据资源，发展大数据应用，推动新一代宽带无线移动通信网技术在公共服务领域的应用，解决公共使用中的技术难题，为新一代宽带无线移动通信网技术的推广应用提供技术支撑。〔责任单位：市科技局、市工信局、市政府信息办、九江学院，“三大”运营商〕

4.打造产业发展服务平台。大力开展智能制造在实体企业的广泛应用，利用新一代宽带无线移动通信网技术改造提升一批传统产业企业，以“企业上云”、“工业云平台”为基础，构建服务于企业的监测、控制、统计等网络平台。至2020年，形成包括工业云服务平台、大数据中心、产业联盟等在内的移动物联网产业公共服务平台体系，面向社会提供虚拟化服务，面向各行业应用平台提供科技创新服务，打造省内先进的移动物联网公共服务中心。〔责任单位：市工信局、市科技局、市政府信息办，“三大”运营商，各县（市、区）政府〕

5.做好专项对接实施。建立与新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项对接渠道，积极参与新一代宽带无线移动通信网国家、省科技重大专项指南编制，凝练我市在移动物联网发展中面临的关键技术和应用创新问题，主动融入重大专项成果实施的全过程，鼓励和引导我市企业、高校、院所积极申报科技项目，提升我市新一代宽带无线移动通信网领域创新技术整体水平。〔责任单位：市科技局、市工信局，九江学院、九江职业技术学院、九江职业大学，“三大”运营商，鄱阳湖生态科技城管委会〕

（三）打造转移转化载体

以九江经济技术开发区、鄱阳湖生态科技城和昌九电子信息产业带等为主要载体，聚焦物联网领域，引进有规模、有实力的合作伙伴，推动九江物联网生态链发展。根据九江经济技术开发区相关产业发展规划工作要点，发展基于网联的车载智能服务系统、智能网联汽车车载光学系统、雷达系统、高精定位系统、车载互联终端、集成与控制系统等关键技术，加快家电产业创新与改造升级，聚力拓展智能家电、网络家电，打造中部地区重要的智能家电生产基地。围绕鄱阳湖生态科技城智慧城市总体规划，以产业合资公司+产业基金投资的双轮驱动模式形成“1+5+100”的产业发展格局，带动 5 家核心企业和 100 家上下游合作伙伴组成产业联盟，推进生态科技城物联网产业集聚。围绕我省5G发展“三区一带”空间布局规划，以智能制造为重点，以电子信息、生物医药、大健康等产业为依托，大力发展物联网产业，推动我市工业做大做强，质效做高做优。〔责任单位：市工信局、市科技局、市发改委、市政府信息办，各县（市、区）政府，九江经济技术开发区、鄱阳湖生态科技城管委会〕

（四）引导产业集聚发展

以鄱阳湖生态科技城为主平台，打造九江数字经济产业园。成立九江市数字产业发展公司，统筹全市以移动物联网为核心的智慧城市应用的示范建设和推广，分阶段开放政务平台，鼓励和引导数字产业、人工智能产业、5G产业相关配套企业落户，形成集聚，带动数字经济发展。加大对本地移动物联网企业的扶持力度，聚合九江学院、九江职业技术学院、九江职业大学等院校的优质资源，深化与通信运营商合作，设立九江市移动物联网业务研发基地，重点扶持山水光电、银河表计、沃可视、佳炬无线、博远科技等本地一批规模企业技术创新和应用创新，帮助本地符合专项特色的中小企业做大做强，引导传统制造企业向智能制造转型，促进本地产业转型升级。2019年，全市扶持本土移动物联网企业10家以上，引进物联网企业20家以上，着力打造各类传感器、集成电路、软件/中间体、系统集成、物联网技术应用等企业，努力实现移动物联网产业重点环节有企业，企业规模和总产值快速提升。〔责任单位：市工信局、市科技局、市商务局、市政府信息办，“三大”运营商，九江学院、九江职业技术学院、九江职业大学，各县（市、区）政府，九江经济技术开发区、鄱阳湖生态科技城管委会〕

（五）开展示范样板应用

围绕“物联九江”目标，不断做优、做精、做深，打造03专项试点示范应用场景，推动物联网、大数据等信息技术与各行业各领域深度融合，促进经济社会转型升级发展，并在全市选择性树立标杆，重点拓展并复制推广。结合九江实际和特色，重点在智能工厂、智慧环保、智慧旅游、智慧停车、智慧消防等方面打造几个示范亮点工程。

1.推进传统制造产业升级。抓住九江被列为全省传统产业优化升级试点城市契机，支持制造业利用物联网等新一代信息技术创新升级，推进传统产业生产设备改造和产品升级。以九江石化为龙头，打造一批“智能工厂”样板，大力实施“化工、钢铁、纺织等产业+物联网”工程，带动传统产业转型升级。2019年，打造20家数字车间和智能工厂样板，完成10家企业生产线的智能化改造。到2020年，实现1000户企业上云，打造100户两化深度融合企业，20户工信部两化融合贯标企业，30户省级以上智能制造试点示范企业，大力推进传统制造产业转型升级。〔责任单位：市工信局、市国资委，“三大”运营商，各县（市、区）政府、九江经济技术开发区管委会〕

2.开展园区智慧环保工程。以柴桑区赤湖工业园“智慧环保”项目为引领，在全市打造一批5G智慧环保升级版项目,争取列为全省“蓝天先锋”试点示范区，实现在全省示范推广效应。加快八里湖新区智慧环保项目建设，推进全市工业园区环境风险预警体系建设，通过对物联网大数据动态抓取、自动监测告警派单、GIS及网格化执法、环境大数据仓库等关键技术研究，形成大气、水、工业企业污染源“数据采集-实施监测-预警执法”的智慧环保管理体系，打造一批“蓝天先锋”智慧生态样板。〔责任单位：市生态环境局、市水利局，“三大”运营商，各县（市、区）政府,九江经济技术开发区、八里湖新区管委会〕

3.开展智慧旅游应用。精心打造以基于VR全景虚拟现实，可供游客主动选择与触发图像、视频、声音等介绍功能为一体的“共青城富华山红色VR馆”，争取列为全省首批“红色VR”旅游试点示范应用项目。围绕庐山名胜建设智慧旅游产业，打造移动物联网应用的智慧景区，有力支撑旅游业现代化发展。鼓励旅行社、旅游酒店等企业运用移动物联网技术开展业务模式创新，提升企业现代科技管理和服务水平。建设全市旅游监管及安全应急管理平台，促进全域旅游发展。推进“旅游+信息技术”，打造一批九江“红色VR”智慧旅游示范样板。〔责任单位：市文广新旅局，“三大”运营商，各县（市、区）政府，庐山管理局，庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会〕

4.开展智慧停车应用。积极推进智慧停车在全市的应用，加快路边停车位、停车场的智能改造，探索城区无感停车，将城区停车统一汇集到智慧停车大数据云平台，实现整个城区停车泊位信息的实时共享。12月底前，实现用户通过手机APP查看空闲泊位，预约停车，推广智慧停车场50个、泊位5000个、连接数5000个。同时，抓好平台与城市交通系统、移动警务、公安天网的对接，实现大数据共享及应用。〔责任单位：市国资委、市城管局、市交管支队，“三大”运营商，各县（市、区）政府，九江经济技术开发区、八里湖新区管委会〕

5.开展智慧消防应用。加快九江经济技术开发区5G智慧消防升级版改造，整合资源，实现与九江119大数据库的有效对接，拓展使用功能，重点在九江物联网消防远程监控系统、整合独立烟感报警、消火栓、安全用电监测、消防设施远程监控管理系统以及数据中心，实现消防物联信息并网监测，构建标准化、精准化的城市消防安全管理体系，打造一批具有九江特色的“智浔119”品牌。同时，重点推广NB-IoT智能独立烟感、智慧消火栓、智慧水系统监测、智慧安全用电监测、消防设施信息数据传输装置等智能化产品在消防领域的应用，带动我市消防产业升级发展。〔责任单位：市消防救援支队、市科技局、市政府信息办，“三大”运营商，各县（市、区）政府，九江经济技术开发区管委会〕

6.开展相关行业物联网示范应用。围绕智赣行、飞鹰警务云、赣农云、智鄱源、赣智电、优智卫等品牌应用，积极开展基于平台的农业、林业、水利、交通、电力、市政、警务、医疗、教育等行业的应用，推进新一代宽带无线移动通信技术在我市民生服务、社会治理等领域的广泛应用，推进九江高质量发展。〔责任单位：市农业农村局、市交通运输局、市林业局、市水利局、市公安局、市住建局、市卫健委、市教育局、九江供电公司，“三大”运营商，各县（市、区）政府，九江经济技术开发区、八里湖新区管委会〕

三、保障措施

1.加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长，相关领导任副组长，市直、驻市相关部门及各县（市、区）政府主要负责同志为成员的九江市推进03专项转移转化试点示范工作领导小组，负责研究制定政策措施、协调解决重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市科技局，同时从市工信局、市政府信息办以及九江电信、九江移动、九江联通、中国铁塔九江分公司等单位抽调人员充实03专项办技术指导力量，负责转移转化的日常工作。各县（市、区）和管委会要建立相应工作机制，加强对此项工作的领导。

2.加大政策扶持。积极争取省、部移动物联网相关资金和项目落户九江，加大政府引导支持力度，市财政安排专项资金，并建立新一代宽带无线移动通信网产业基金，对03专项重点示范项目以及物联网产业发展予以鼓励扶持。创新产业与金融有效结合机制，引导各类资本加大对物联网企业支持力度，着力解决融资难的问题。

3.建立调度机制。市03专项工作领导小组每季度听取领导小组各成员单位工作推进情况汇报，市03专项办不定期调度，及时了解推进工作中存在的困难和问题，并建立工作简报，定期通报工作动态。同时，将03专项推广应用工作纳入全市高质量发展考核目标评价体系，促进工作责任和土地、财税、金融、“双创”、人才等配套政策的落实。

4.开展专题培训。制订培训计划，邀请省、市相关专家开展03专项知识培训，提高思想认识，提升工作水平，营造工作氛围。

5.强化部门协同。各地各部门要站在事关九江高质量跨越式发展的战略高度，充分认识03专项试点示范工作的重要性，通力协作、密切配合，担当履职、积极作为，确保此项工作在我市落到实处，取得实效。