一、2019年上半年党风廉政建设工作情况

　　2019年上半年以来，市科技局纪检监察组联络室在驻市政协机关纪检监察组的正确领导下，按照中央、省、市纪委监察委的部署，全力配合上级巡察组抓好监督执纪问责工作，持续履行党章赋予的职责，把纪律挺在前面，强化执纪监督问责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在江西考察调研时的重要讲话及市委第十一届十一次全委会精神，结合科技工作实际，努力推动科技部门党风廉政和反腐败工作的深入开展，为科技事业的发展营造了良好的发展环境。现将有关情况汇报如下：

　　（一）落实主体责任、明确职责分工

　　2019年初，根据机构改革方案推进进度，市科技局班子成员重新调整分工，成立党风廉政建设和作风建设工作领导小组，由书记、局长担任组长，定期研究党风廉政建设和作风建设有关工作，明确各位领导班子的党风廉政建设任务分工，并明确一名领导重点分管纪检监察工作，其他班子成员负责各科室党风廉政建设，履行“一岗双责”义务，明确机关党总支具体承担纪检监察工作落实，同时，明确张瑛为纪检监察工作的联络员，负责日常的纪检监察工作，由此将我局的党风廉政建设层层落实到位。

　　（二）加强宣传教育，增强自律意识

　　坚持“教育在先，预防为主”的方针，把廉政教育作为首要任务。市科技局把党风廉政教育列入局党组理论中心组学习的重要内容，重点学习了党的十九大和十九屇三中全会精神以和2019年中纪委全会精神、《党政领导干部考核工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、市委办及市直机关工委关于作风建设有关文件精神等。围绕党风廉政建设的关键性问题，认真开展理想信念、服务宗旨、遵纪守法、职业道德、社会公德等常规教育。3月20日，邀请市委党校教授为局系统党员干部作“推进全面从严治党”专题讲座，全体工作人员集中收看了发生在身边的创卫办暗访市政务服务大厅和四个区的政务服务大厅录像片，重点检查了正科级干部学习笔记本，分别在7月12日和7月26日进行了局系统干部职工作风建设检查。以集中学习、上党课、个人自学、专题教育、观看录像等方法，搞活教育形式。把党风廉政教育与学习先进事迹、结对帮扶等活动结合起来，进一步提高党风廉政建设宣传教育的质量。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛围。全局开展学习活动5次，检查局系统中层正科级干部撰写学习心得和笔记50多篇，开展廉政教育4次，并为局系统每一名党员干部翻印了一份《新时代党员干部应知应会手册》。

　　（三）完善风险防控，推进源头治理

　　根据部门职能、岗位职责、工作流程，认真开展廉政风险排查，全面查找个人岗位、单位的廉政风险点，并制定防范措施。开展“算好廉政账”等主题教育活动，进一步教育广大党员干部算好“政治账、经济账、家庭账、健康账”。3月22日召开了全市科技系统全面从严治党工作会议，明确了今年工作重点和目标任务，切实落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任“两个责任”以及领导干部“一岗双责”，局班子领导成员分别作了廉政建设口头及书面承诺，层层传导压力，级级压实责任。坚持预防和惩处相结合，突出抓早抓小，加强源头防治。特别是进一步规范科技项目立项管理过程中专家评审、实地考察、领导审核、公示等重要环节，使行政权力运行更加规范、科学、公开、透明，更加有效地完善了风险防控。

　　（四）丰富服务内容，促进廉政建设

　　1.起草印发2019年局党建工作要点、2019年局党组理论学习中心组学习计划，全面严格落实从严治党政治责任，持续推进风清气正政治生态建设列入工作重点。承办局党组理论学习中心组（扩大）会及“学习贯彻党支部工作条例，推动全面从严治党向基层延伸”学习会，并将党风廉政建设纳入教育学习内容，特别是意识形态工作和防范重大风险意识列入专题；落实纪检监察组关于做好党员领导干部谈心谈话活动准备工作和“五一”、“端午”期间纠正“四风”工作要求，并专门发文落实其工作；

　　2.制订市科技局2019年度“三城同创”工作要点，明确李家垅社区文明城市创建工作重点并组织志愿者到社区开展帮建活动10余次，组织各党支部开展“践行生态文明主题党日暨工会会员庆‘五一’活动”；4月9日，组成专门调查组调研市科技局国有资产监督管理，对局系统拥有的门面、宾馆、场地、出租房等经营情况资产进行实地调研；

　　3.制订党员干部直接联系群众工作安排，开展党组工作条例落实情况自查并上报自查情况。6月28日，组织全局党员干部到扶贫点柴桑区马回岭镇蔡家桥村开展庆“七一”党建共建暨企业帮扶走访慰问活动。在蔡家桥村村部，党员同志们在村总支书记的带领下重温了入党誓词，开展了“我与学习强国”演讲展示活动。在村小学，局党总支专职副书记领学了习近平总书记视察江西重要讲话精神和在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话精神。驻村第一书记结合自己扶贫工作的实践和脱贫攻坚任务，为现场党员同志上了一场声情并茂的微党课。局党员干部对蔡家桥村和局帮扶的都昌县嘉博生物科技有限公司共10名困难党员、贫困户进行了走访慰问；

　　4.完成了驻政协机关纪检监察组3月29日下发的《函询通知书》要求；完成了市纪委监委审查调查人才信息上报工作；完成了订购《公职人员廉政教育手册》《新时代党性教育读本》《漫说形式主义官僚主义》等党性教育和党风廉政建设学习辅导用书；

　　（五）完善规章制度，加强内控管理

　　认真落实局一把手“三个不直接分管”，即局长不直接分管人事、财务和行政审批等三项工作，具体工作分别由单位副职负责，重大问题经领导班子会和局党组集体研究决定后，按照规定运作。实行集体研究重大事项党政正职末位表态制度。在财务管理上，严格按照财务管理制度办事，确保单位帐目清晰合规；在科技计划项目管理上，明确各科室工作职责、办事程序和办事纪律，坚持阳光操作，全程留痕；近期还安排了专门负责修订完善行政、党务及财务等规章制度，如《九江市科技局关于改进工作作风的实施办法》、《九江市科技局“三重一大”事项备案制度》、《党风廉政教育宣传制度》等等，进一步促进机关作风建设。

　　二、下步工作安排

　　1.贯彻执行上级部署，确保政令畅通。认真落实习近平总书记在江西省考察时的讲话、市委十一届十一次全会精神和市纪委十一届四次全会精神，明确贯彻落实中央和省、市决策部署，狠抓市委、市政府中心工作目标任务的责任落实，以“五型机关建设”为抓手，建立督促机制，督查工作落实。

　　2.抓好政治理论学习，强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。举办党组理论学习中心组学习，开展学习习近平总书记在江西考察时的讲话和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神学习。以推进开展集中走访调研活动为主题，开展一次贯彻落实上级决策部署、做好科技服务、优化创新环境等方面的问题和意见建议调研活动。

　　3.突出党性修养锻炼，抓好信念教育。把举办好主题党日活动作为党员理想信念教育的重要抓手。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合 “七一”建党节、“八一”建军节、“十一”国庆节，开展重温入党誓词、诵读党章、廉政警示教育、党员志愿服务等活动，把党员理想信念教育融入主题党日活动中。

　　4.完善党风廉政制度，营造廉政氛围。在认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部考核工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等意见条例基础上，严格执行干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度，确保反腐倡廉的规范性、针对性、可操作性。加强 “三重一大”决策事项监督，建立“三重一大”事项决策报备制度，形成决策会议纪要。同时深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育，树立“勤政廉政好干部”勤廉典型。以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部经常性地接受廉政文化的熏陶。

　　5.强化机关服务水平，推进作风建设。认真贯彻执行中央“八项规定”精神和省委、市委关于进一步加强作风建设的相关规定，坚决破除形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败和作风问题。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及江西省委印发的《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》等精神，切实解决一些困扰全局系统的形式主义问题，切实整治文山会海，把纪律和规矩挺在前面，特别是要把严守党的政治纪律放在遵守纪律的核心位置。要加强作风建设，持之以恒地贯彻执行中央“八项规定”精神和省委、市委相关规定。要在加强党员干部纪律、作风建设进程中，教育和督促党员干部严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不断提升科技创新与科技管理效能，努力把我局全面从严治党工作提高到一个新水平，让党员干部有更多时间思考和解决工作中的实际问题，切实推进科技创新，服务好全市中心工作任务目标。